Шумейко Елена Федоровна

Дело № 2-741/2023

УИД 89RS0002-01-2023-000786-81

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего: судьи Когаева Г.Ю.,

при ведении протокола с/заседания помощником судьи Моисеевой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Лабытнанги к Шумейко Владимиру Ивановичу, Шумейко Елене Федоровне о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права собственности за муниципальным образованием, установлении размера возмещения за изымаемую долю,

у с т а н о в и л:

Представитель Администрации г.Лабытнанги обратился в суд с указанным иском к Шумейко В.И., Шумейко Е.Ф., в котором просит: прекратить право собственности ответчиков на 1090/58000 доли каждого, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..., признать право собственности за муниципальным образованием город Лабытнанги на 2180/58000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...; установить размер возмещения за изымаемую долю в размере 1 841 руб. 72 коп. каждому, обязать ответчиков предоставить реквизиты для оплаты возмещения.

Требования обоснованы тем, что с целью реализации мероприятий по реконструкции уличной дорожной сети г.Лабытнанги Администрацией города Лабытнанги вынесено постановление от 25 мая 2020 года №632 «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд». Условиями данного постановления предусмотрено произвести изъятие для муниципальных нужд ряда земельных участков, в том числе и земельного участка площадью 58 кв.м., подлежащего образованию путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: .... На указанном земельном участке расположен многоквартирный жилой дом. Согласно отчету от 29 ноября 2021 года № 7205/21 общий размер возмещения за изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ......

..., составляет 98 000 руб. и включает в себя рыночную стоимость и величину убытков, понесенных в связи с изъятием недвижимого имущества. Шумейко В.И. и Шумейко Е.Ф. является собственниками жилого помещения, у каждого по 1/2 доли в праве (на квартиру площадью 73,2 кв.м.) расположенного по адресу: ЯНАО, ..., и, соответственно, они являются собственниками 1090/58000 доли каждый, в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен указанный многоквартирный жилой дом. Заключить соглашение об изъятии части земельного участка с ответчиками не удалось, так как направленный в их адрес почтой проект соглашения ими не был получен, возвращен истцу. В связи с указанным просят судебного разрешения данного спора заявленным способом.

В судебном заседании представитель Администрации г.Лабытнанги, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела участия не принимал, направив ходатайство в суд о рассмотрении дела в его отсутствии на удовлетворении исковых требованиях настаивал.

Ответчики Шумейко В.И. и Шумейко Е.Ф. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены по месту своего жительства.

В силу ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежащей применению к судебным извещениям и вызовам участников процесса, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 (п.п.63-68) повестка, направленная гражданину, по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), считается полученной, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом, гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ).

На основании положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явивших представителя истца и ответчиков.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Спорные отношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) и Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона в гражданском процессе должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти данные устанавливаются объяснениями сторон, письменными материалами дела (ст.55 ГПК РФ).

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам (ч.1 ст.263 ГК РФ).

Согласно ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

На основании ст.279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии со ст.49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии с ч.1 ст.56.2 ЗК РФ и ч.3 ст.279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимаются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

С целью реализации мероприятий по реконструкции уличной дорожной сети г.Лабытнанги Администрацией города Лабытнанги вынесено постановление от 25 мая 2020 года №632 «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд». Условиями данного постановления предусмотрено произвести изъятие для муниципальных нужд ряда земельных участков, в том числе и земельного участка площадью 58 кв.м., подлежащего образованию путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: ... (л.д.14).

На указанном земельном участке расположен многоквартирный жилой дом, земельный участок под которым, в силу ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), принадлежит всем собственникам многоквартирного жилого дома на праве общей долевой собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12 января 2022 года № КУВИ-001/2022-2704731 (л.д. 15-17).

В соответствии с Положением о муниципальном учреждении «Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги», утвержденным решением Городской Думы муниципального образования г.Лабытнанги от 23 марта 2022 года №347, Департамент является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Лабытнанги и уполномочен осуществлять в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, функции по выработке и реализации политики муниципального образования и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительства, землепользования, рекламной деятельности, управления и распоряжения собственностью муниципального образования городской округ город Лабытнанги ЯНАО (за исключением жилищного фонда), независимо от местонахождения собственности.

Во исполнение пп.3 п.10 ст.56.6 ЗК РФ, которым предусмотрено, что в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии орган местного самоуправления, принявшие такое решение направляет копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости, ответчику были направлено письмо муниципального учреждения «Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги» от 28 августа 2020 года № 20288-0З (л.д. 18).

Указанное письмо не было получено Шумейко, что подтверждается копией почтового уведомления и отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором № (л.д. 19-20).

Статья 281 ГК РФ устанавливает принцип, согласно которого принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с действующим законодательством процедура изъятия земельных участков осуществляется в соответствии с соглашением об изъятии.

В силу ст.56.7 ЗК РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельных участков обязан выполнить ряд работ, в том числе выступить заказчиком кадастровых работ, а также заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков, оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием.

Для определения размера возмещения за изъятие земельных участков, 01 ноября 2021 года между муниципальным учреждением «Центр обеспечения деятельности системы градостроительства», действующим от имени муниципального образования городской округ город Лабытнанги ЯНАО, и обществом с ограниченной ответственностью «Центр экономического содействия», заключен муниципальный контракт №0190300000221000325 на выполнение работ по оценке размера возмещения при изъятии земельных участков для муниципальных нужд (л.д. 21-25).

В результате выполненных по контракту работ определен размер возмещения за изымаемый земельный участок, который отражен в отчете от 29 ноября 2021 года №7205/21 об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 89:09:020106:1184, расположенного по адресу: ..., составляет 98 000 руб. и включает в себя рыночную стоимость и величину убытков, понесенных в связи с изъятием недвижимого имущества (л.д. 26-42).

Пунктом 9 ст.56.8 ЗК РФ предусмотрено, что размер возмещения за принадлежащий нескольким лицам на праве общей собственности изымаемый земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества определяется пропорционально долям в праве общей собственности на такое имущество.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 14 декабря 2021 года №КУВИ-002/2021-167007553 Шумейко В.И. и Шумейко Е.Ф. являются собственниками жилого помещения (квартира площадью 73,2 кв.м.) по 1/2 доли в праве, расположенного по адресу: ..., и соответственно, являются собственниками 1090/58000 доли каждый, в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен указанный многоквартирный жилой дом (л.д. 43-45).

Таким образом, размер возмещения за изымаемую долю ответчиков составляет 1 841 руб. 72 коп., каждому.

С целью заключения соглашения об изъятии части земельного участка Шумейко, в соответствии со ст.56.10 ЗК РФ, 11 февраля 2022 года было направлено письмо муниципального учреждения «Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги» от 24 января 2022 года за исх.№1202-03 с приложением проекта соглашения об изъятии части земельного участка для муниципальных нужд, извлечение из отчета об оценке рыночной стоимости вновь образованного земельного участка с кадастровым номером, копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости на изымаемый земельный участок, бланка заявления на перечисление денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости, бланка согласия на обработку персональных данных. Указанное письмо вернулось в адрес отправителя 22 марта 2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № с официального сайта «Почта России», следовательно, в силу п.11 ст.56.6 ЗК РФ, ответчики считаются уведомленными о принятом решении об изъятии со дня возврата отправителям заказного письма (л.д. 46-54).

Пунктом 6 ст.56.10 ЗК РФ предусмотрено, что проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного п.3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма, если иное не предусмотрено п.7 настоящей статьи. Следовательно, проект соглашения об изъятии со всеми приложенными документами, считается полученным Шумейко 22 марта 2022 года.

В соответствии с п.10 ст.56.10 ЗК РФ, в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Таким образом, суд находит требования Администрации г.Лабытнанги к Шумейко В.И. и Шумейко Е.Ф. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иска истец освобождён от уплаты государственной пошлины.

Исходя из содержания пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчиков в соответствующий бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 150 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации г. Лабытнанги (ИНН 8902002956, ОГРН 1028900555375) удовлетворить.

Прекратить право собственности Шумейко Владимира Ивановича, ДД/ММ/ГГ г.р., уроженца ... (паспорт ...) на 1090/58000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ... ..., установив размер возмещения за изымаемую долю земельного участка в размере 1841 (одна тысяча восемьсот сорок один) рубль 72 копейки.

Прекратить право собственности Шумейко Елены Федоровны, ДД/ММ/ГГ г.р., уроженки ... (паспорт ... на 1090/58000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ... ..., установив размер возмещения за изымаемую долю земельного участка в размере 1841 (одна тысяча восемьсот сорок один) рубль 72 копейки.

Признать право собственности за муниципальным образованием городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа на 2180/58000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....

Обязать Шумейко Владимира Ивановича и Шумейко Елену Федоровну предоставить реквизиты для оплаты возмещения.

Взыскать с Шумейко Владимира Ивановича, государственную пошлину в соответствующий бюджет, в размере 150 (сто пятьдесят) рублей.

Взыскать с Шумейко Елены Федоровны, государственную пошлину в соответствующий бюджет, в размере 150 (сто пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца с момента принятия.

Судья: ...

...

...