Шумилова Алла Васильевна

№2-165/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 февраля 2018 года г.норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Ченцовой О.А.,

При секретаре Галдиной Д.А.,

Рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шумиловой А.В. к Управлению жилищного фонда Администрации г.Норильска о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение в виде ком.<адрес>Норильске было предоставлено ее семье 18.01.1996 г. в качестве дополнительной комнаты к основной ком.№, на состав семьи из 3 человек, что подтверждается соответствующей справкой. 19.12.2002 г. ее семье была также предоставлена дополнительная ком.№, что подтверждается поселительной на дополнительную комнату г/типа. В отношении ком.№ в <адрес> между истцом и ответчиком заключен договор социального найма жилого помещения. Все три комнаты отгорожены от общего коридора отдельной входной дверью, и ее семья продолжает проживать в предоставленных жилых помещениях, оплачивая за все три комнаты коммунальные услуги. Ком.№ не имеет статуса служебного жилого помещения, и не относится к специализированному жилищному фонду. 21.08.2017 года истица обратилась в УЖФ Администрации г.Норильска с заявлением о заключении договора найма жилого помещения в виде ком.№, расположенной по адресу: <адрес>, в чем ей было отказано. С данным отказом истица не согласна, поскольку данное жилое помещение выделялось ее семье в установленном законом порядке, в течение длительного времени она поддерживает его надлежащее состояние, несет расходы п...

...о оплате жилищно-коммунальных услуг, использует по назначению – в комнате проживает ее семья. Просит признать за ней право пользования жилым помещением- комнатой № <адрес>. Обязать УЖФ Администрации <адрес> заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком.№.

В судебном заседании истица уточнила исковые требования просит признать незаконным отказ УЖФ Администрации г.Норильска в заключении договора социального найма в отношении жилого помещения ком.№ по <адрес> в <адрес> и обязать заключить с ней договор социального найма в отношении данного жилого помещения. В течение длительного времени она и ее семья пользуются жилым помещением, несут расходы по его содержанию. В 1995 году она обращалась в Жилфонд о выделении ей ком.№, которая была выделана ее семье, почему не были оформлены все документы, она пояснить не может.

Представитель ответчика Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представлено, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлено. Из имеющегося в материалах гражданского дела отзыва следует, что ответчик исковые требования не признает, поскольку выделение ком.№ было произведено с нарушением требований жилищного законодательства. Истцам не выделялся ордер для вселения в ком.№ <адрес> в <адрес>. Решение органа местного самоуправления о выделении спорного жилого помещения истице, как гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, не принималось. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «Жилищный трест» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, представил ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Возражений относительно заявленных требований не представлено.

Выслушав, участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Статьей 5 Федерального закона от 01.07.2017 № 141-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятии, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В силу ст.ст. 47, 105 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии со ст.ст. 50, 51, 106 ЖК РСФСР составление договора социального найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

С учетом позиции Верховного Суд РФ, изложенной в Определении от 19.08.2008 №5-В08-77, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя жилого помещения само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В судебном заседании установлено, что Шумилова А.В. обращалась в 1995 году с заявлением на имя начальника Жилфонда с просьбой расширить жилплощадь за счет освободившейся ком.№, на котором имеется резолюция о передаче комнаты № дополнительно семье Шумиловых

Согласно справке управдома от 14.08.1995 года в ком.№ по <адрес> была предоставлена Шумиловой А.В.. на основании ордера с 17.06.1983 г. В жилом помещении на момент выдачи справки были зарегистрированы: истица, ее супруг Шумилов В.Н. и дочь Шумилова Д.В.

Из служебной записки Начальника жилищного фонда от 18.01.1996 года следует, что начальнику ККП дано указание о выделении комнаты № <адрес> в <адрес> в качестве дополнительной комнаты семье Шумиловой А.В.. из ком.№ на состав семьи из 3 человек (л.д.№).

19.12.2002 года Шумилову В.Н. была выдана поселительная на дополнительную комнату г/типа №, и была выделан ком.№ в дополнение к основной комнате № на состав семьи из 3 человек без оформления ордера (л.д.№).

25.07.2011 г. между истцом и УЖФ Администрации г.Норильска был заключен договор социального найма №, по условиям которого истице было предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 2 комнат в квартире общей площадью 21,65 кв.м., в том числе жилой 16,27 кв.м., по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены в качестве членов семьи: дочь - <данные изъяты>

15.02.2013 г. между УЖФ Администрации г.Норильска и Шумиловой Д.В.. был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком.№, общей площадью 21,46 кв.м., и жилой 16,14 кв.м.

Согласно справке «Формы №» на 22.12.2017 г. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ком.№ (состоит из 2 комнат), общая площадь 21,65 кв.м, зарегистрирована Шумилова А.В., на основании договора социального найма № от 25.07.2011 г.(л.д<адрес>).

Из справки «Формы №» установлено, что на 22.12.2017 г. в ком.№ <адрес> в <адрес>, зарегистрированы: Шумилова Д.В. – дочь истицы; <данные изъяты> –внучка (л.д№). В справке указано, что жилое помещение состоит из одной комнаты, общей площадью 21,46 кв.м. В справке указано. что ком.№ предоставлена на основании договора социального найма № от 15.02.2013 г.

Согласно справке на оплату расходов по жилищным и коммунальным платежам истица несет расходы по оплате жилого помещения общей площадью 21,65 кв.м – лицевой счет 112037031 и жилого помещения общей площадью 16,52 кв.м. – лицевой счет 112037038 (л.д.№).

Из справки РКЦ г.Норильска от 22.12.2017 года следует, что по жилому помещению в виде ком.№ по <адрес> в <адрес>, задолженность по ЖКУ отсутствует, платежи в период с 01.01.2016 г. по 01.12.2017 года вносились регулярно (л.д.№).

В поквартирной карточке комнаты № по <адрес>, имеются сведения, что наниматели дополнительно занимают ком.№ с 17.01.1996 г. Поквартирные карточки ком.№ и ком.№ содержат сведения об объединении жилых помещений. В ком.№ никто не зарегистрирован с июля 1995 года. Из справки заведующей общежитием от 14.08.1995 г. следует, что комната готова к заселению (л.д.№).

Представленными истицей документами, подтверждается факт оплаты коммунальных платежей по спорному жилому помещению с 18.01.1996 года.

Письмом от 20.09.2017 г. за исх.№ истице было отказано в заключении договора социального найма в отношении ком.№, по тем основаниям, что решение о предоставлении ком.№ в качестве дополнительной комнаты к комнате № было принято без учета требований жилищного законодательства о порядке предоставления жилых помещений по договорам социального найма, ордер на вселение в дополнительную комнату не предоставлялся, и настоящее время отсутствуют правые основания для заключения договора социального найма и проживания в ком.№ <адрес> в <адрес>. Истице предложено освободить жилое помещение и передать ключи заведующей общежитием (л.д.20).

Представленными в судебное заседание документами установлено, что истица с 1996 года фактически пользуется выделенной ей дополнительной комнатой № <адрес>, несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, задолженности по оплате ЖКУ не имеет.

Представителем ответчика не оспаривается факт оплаты истцом ЖКУ за жилое помещение № на протяжении всего периода пользования им. Претензии к истцу по поводу оплаты услуг не предъявлялись.

До обращения с вопросом оформления договора социального найма на спорное жилое помещения, требования о его освобождении, в том числе в судебном порядке, равно как встречные исковые требования, ответчиком не заявлялись.

Оценивая перечисленные доказательства по делу в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в спорное жилое помещение истица, добросовестно исполняющая обязанности нанимателя квартиры, вселилась не самоуправно, злоупотреблений при вселении не имелось. При таких обстоятельствах отсутствие ордера на жилое помещение, относящееся к муниципальному жилищному фонду, не является основанием для отказа в заключении договора социального найма.

По делу имеется достаточно доказательств, дающих суду основание прийти к выводу, что истица фактически пользуются спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем исковые требования о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма и возложении обязанности по его заключению являются обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шумиловой А.В. к Управлению жилищного фонда Администрации г.Норильска удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска от 20.09.2017 № в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска заключить с Шумиловой А.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.А.Ченцова

Мотивированное решение изготовлено 8 февраля 2018 года.

24RS0040-01-2022-000606-22

Дело 2-1017/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярского края 15 марта 2022 года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Даевой А.С.,

с участием прокурора Образцовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к Шумиловой А.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска обратилось в суд с иском к Шумиловой А.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, мотивируя тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено Шумиловой А.В. на основании договора социального найма жилого помещения № 738 от 25.07.2011. Распоряжением Администрации г.Норильска № 63 от 15.01.2021 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск № 32-МВК/З от 16.12.2020 многоквартирный жилой <адрес>, расположенный по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации г.Норильска от 28.05.2021 № 2635 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым №, на котором расположен многоквартирный <адрес> подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. 18.02.2021 в Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска обратилась Шумилова А.В. с заявлением о предоставлении по договору социального найма другого жилого помещения взамен непригодного для проживания жилого помещения №703. Истцом были предложены жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> (21,6 кв.м.) и <адрес> (21,6 кв.м.), одн...

...ако до настоящего времени согласие или несогласие на указанные жилые помещения от ответчика не поступило. Истцом в адрес ответчика направлено письмо от 04.10.2021 №160-11642 с предложением осмотра жилых помещений, расположенных по адресам: <адрес> (21,8 кв.м.) и <адрес> (30,1 кв.м.), однако ответчик свое согласие на осмотр указанных жилых помещений в Управление не представил. Истец просит выселить Шумилову А.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 30,1 кв.м., признать договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> расторгнутым с даты вступления решения суда в законную силу; признать договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> заключенным с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом.

Ответчик Шумилова А.В. в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, о времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением с ее собственноручной подписью. Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчика или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от Шумиловой А.В. в суд не поступало. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Заслушав мнение прокурора Образцовой А.В., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма

По правилам ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Частью 1 ст.105 ЖК РФ законодатель установил норму предоставления жилых помещений в общежитиях. Такие помещения предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования город Норильск и предоставлено Шумиловой А.В. на основании договора социального найма жилого помещения №738 от 25.07.2011. В указанное помещение совместно с нанимателем вселена ее дочь К.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Дополнительным соглашением №1 от 14.02.2013 Ш.Д.В. исключена из состава членов семьи нанимателя.

Согласно выписки из домовой книги от 21.01.2021, Шумилова А.В. в указанном жилом помещении зарегистрирована с 02.09.1983 по настоящее время.

Распоряжением Администрации г. Норильска № 63 от 15.01.2021 с учетом изменений, внесенных Распоряжением №3451 от 14.07.2021, на основании заключении Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск № 32-МВК/З от 16.12.2020 года многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 28.05.2021 № 2635 земельный участок, на котором расположен многоквартирный <адрес> подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

18.02.2021 Шумилова А.В. обратилась в Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска с заявлением о предоставлении по договору социального найма другого жилого помещения взамен непригодного для проживания жилого помещения по адресу: <адрес>.

Истцом 18.02.2021 предложены жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> (21,6 кв.м.) и <адрес> (21,6 кв.м.)

Свое мнение по предложенным вариантам жилых помещений Шумилова А.В. не выразила.

04.10.2021 за №160-11642 Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска направлено письмо с предложением осмотреть жилые помещения, жилых помещений, расположенных по адресам: <адрес> (21,8 кв.м.) и <адрес> (30,1 кв.м.), однако ответчик свое согласие либо несогласие на осмотр указанных жилых помещений в Управление не выразил.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного Кодекса).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В связи с указанными обстоятельствами, истец - Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска предлагает предоставить Шумиловой А.В. для вселения однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, имеющую общую площадь 30,1 кв.м, жилую площадь 18,84 кв.м.

Указанное жилое помещение расположено в том же населенном пункте, что и жилое помещение в котором в настоящее время зарегистрирован ответчик, является изолированным жилым помещением, свободно от обременения правами иных лиц, жилое помещения пригодно для заселения и постоянного проживания в нем, что подтверждается представленным в дело актом технического обследования жилого помещения от 07.02.2022.

Принимая во внимание, что предоставляемое ответчику в результате выселения жилое помещение, соответствует техническим и санитарным нормам для проживания, отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, кроме того, по общей площади превышает ранее занимаемую ею квартиру, а права и законные интересы ответчика в случае его выселения с предоставлением другого жилого помещения не будут нарушены, суд приходит к выводу, что истец вправе требовать выселения Шумиловой А.В. из занимаемого жилого помещения с предоставлением ей другого жилого помещения, в связи с чем, считает заявленные требования о выселении подлежащим удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободы в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований; граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В этой связи, суд считает правильным признать с даты вступления решения суда в законную силу договор социального найма № 738 от 25.07.2011, заключенный между Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска и Шумиловой А.В. расторгнутым с одновременным признанием заключенным договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 600 руб. (по требованиям о выселении и расторжении договора социального найма).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к Шумиловой А.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, признании договора социального найма заключенным - удовлетворить.

Выселить Шумилову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением на условиях социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Признать договор социального найма № 738 от 25.07.2011, заключенный между Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска и Шумиловой А.В. расторгнутым с даты вступления решения суда в законную силу.

Признать, что между Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска и Шумиловой А.В. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Шумиловой А.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 руб.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня получения копии заочного решения обратиться в суд, постановивший заочное решение, об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на выводы суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Н. Санькова

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2022

24RS0040-01-2022-000581-97

Дело 2-1027/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярского края 14 марта 2022 года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Даевой А.С.,

с участием прокурора Терских Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к Шумиловой А.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска обратилось в суд с иском к Шумиловой А.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, мотивируя тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено Шумиловой А.В. на основании договора социального найма жилого помещения №78 от 23.04.2018. Распоряжением Администрации г.Норильска № 63 от 15.01.2021 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск № 32-МВК/З от 16.12.2020 многоквартирный жилой дом № 75, расположенный по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации г.Норильска от 28.05.2021 № 2635 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым №, на котором расположен многоквартирный <адрес> подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. 18.02.2021 в Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска обратилась Шумилова А.В. с заявлением о предоставлении по договору социального найма другого жилого помещения взамен непригодного для проживания жилого помещения №. И...

...стцом были предложены жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> (21,6 кв.м.) и <адрес> (21,6 кв.м.), однако до настоящего времени согласие или несогласие на указанные жилые помещения от ответчика не поступило. Истец просит выселить Шумилову А.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 29,8 кв.м., признать договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> расторгнутым с даты вступления решения суда в законную силу; признать договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> заключенным с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца Яцеленко Е.В., действующая на основании доверенности, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом.

Ответчик Шумилова А.В. в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, о времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением с ее собственноручной подписью. Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчика или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от Шумиловой А.В. в суд не поступало. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Заслушав мнение прокурора Терских Е.В., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма

По правилам ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Частью 1 ст.105 ЖК РФ законодатель установил норму предоставления жилых помещений в общежитиях. Такие помещения предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 16,7 кв.м., является муниципальной собственностью муниципального образования город Норильск и предоставлено Шумиловой А.В. на основании договора социального найма жилого помещения № 78 от 23.04.2018 во исполнение решения Норильского городского суда от 08.02.2018 по гражданскому делу №2-165/2018 по иску Шумиловой А.В. к Управлению жилищного фонда Администрации <адрес> о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

Согласно выписки из домовой книги от 21.01.2021, Шумилова А.В. в указанном жилом помещении не зарегистрирована.

Распоряжением Администрации г. Норильска № 63 от 15.01.2021 с учетом изменений, внесенных Распоряжением №3451 от 14.07.2021, на основании заключении Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск № 32-МВК/З от 16.12.2020 года многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 28.05.2021 № 2635 земельный участок, на котором расположен многоквартирный <адрес> подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

18.02.2021 Шумилова А.В. обратилась в Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска с заявлением о предоставлении по договору социального найма другого жилого помещения взамен непригодного для проживания жилого помещения по адресу: <адрес>.

Истцом 18.02.2021 предложены жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> (21,6 кв.м.) и <адрес> (21,6 кв.м.)

Свое мнение по предложенным вариантам жилых помещений Шумилова А.В. не выразила.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В связи с указанными обстоятельствами, истец - Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска предлагает предоставить Шумиловой А.В. для вселения однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, имеющую общую площадь 29,8 кв.м, жилую площадь 17,8 кв.м.

Указанное жилое помещение расположено в том же населенном пункте, что и жилое помещение, предоставленное ответчику по договору социального найма, является изолированным жилым помещением, свободно от обременения правами иных лиц, жилое помещения пригодно для заселения и постоянного проживания в нем, что подтверждается представленным в дело актом технического обследования жилого помещения от 03.12.2021 года.

Принимая во внимание, что предоставляемое ответчику в результате выселения жилое помещение, соответствует техническим и санитарным нормам для проживания, отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, кроме того, по общей площади превышает ранее занимаемую ими квартиру, а права и законные интересы ответчика в случае его выселения с предоставлением другого жилого помещения не будут нарушены, суд приходит к выводу, что истец вправе требовать выселения Шумиловой А.В. из занимаемого жилого помещения с предоставлением ей другого жилого помещения, в связи с чем, считает заявленные требования о выселении подлежащим удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободы в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований; граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В этой связи, суд считает правильным признать с даты вступления решения суда в законную силу договор социального найма № 78 от 23.04.2018, заключенный между Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска и Шумиловой А.В. расторгнутым с одновременным признанием заключенным договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 600 руб. (по требованиям о выселении и расторжении договора социального найма).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к Шумиловой А.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, признании договора социального найма заключенным- удовлетворить.

Выселить Шумилову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением на условиях социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Признать договор социального найма № 78 от 23.04.2018, заключенный между Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска и Шумиловой А.В. расторгнутым с даты вступления решения суда в законную силу.

Признать, что между Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска и Шумиловой А.В. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Шумиловой А.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 руб.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня получения копии заочного решения обратиться в суд, постановивший заочное решение, об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на выводы суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Н. Санькова

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2022