Шургеев Виталий Валерьевич

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт.Березово 25 сентября 2023 года

Березовский районный суд ХМАО-Югры в составе:

председательствующего судьи Давыдова А.А.,

с участием помощника судьи Исмаиловой Н.Ю.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Шургееву Виталию Валерьевичу о взыскании страховых взносов, пени,

У С Т А Н О В И Л:

В Березовский районный суд обратилась Межрайонная ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре с административным исковым заявлением к Шургееву Виталию Валерьевичу. В обоснование требований указано, что Шургеев Виталий Валерьевич, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Приказом УФНС по ХМАО - Югре от 12.08.2021 № 02-40/128@ создана Межрайонная ИФНС России № 10 по ХМАО - Югре, в функции которой входит, в том числе, взыскание задолженности физических лиц в рамках ст. 48 Налогового кодекса Российский Федерации. В адрес ФИО1 направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 5466,00 руб., за 2022 год и пени 5,81 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 21481,83 руб., за 2022 год и пени 45,83 руб., со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ (направлено простым письмом Почтой России) по следующим налогам и периодам: пени в размере 45,83 руб. по ОПС, начисленные за период с 31.08.2022г. по 07.09.2022г. на сумму недоимки 21481,83 руб. по ОПС за 2022 год; пени в размере 11,66 руб. по ОМС, начисленные за период с 31.08.2022г. по 07.09.2022г. на сумму недоимки 5466 руб. по ОМС за 2022 год. В установленный срок налогоплательщиком требование об уплате налога, сбора, ст...

...раховых взносов, пени, штрафа, процентов не исполнено. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса). Долговым центром заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки Мировому судье не направлялось в связи пропуском срока, установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса. Просит восстановить срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности с налогоплательщика и взыскать с Шургеева В.В.:

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 год - 5466,97 руб.;

- страховые вносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год - 21481,83 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 45,83 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 11,66 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и административный ответчик Шургеев В.В. о судебном заседании уведомлены надлежащим образом.

Виду того, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, и не сообщили об уважительных причинах неявки, об отложении рассмотрения дела не просили, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписки из ЕГРН (л.д.10-11) Шургеев Виталий Валерьевич, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, поскольку в соответствии с п.1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в том числе индивидуальные предприниматели, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года; В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. Также уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу данного конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно - правомерный характер связанной с их взиманием деятельности уполномоченных органов и должностных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Порядок исчисления пени определен в статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Шургееву В.В. было направлено требование об уплате задолженности №, числящейся за ним на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17), куда вошли:

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 год - 5466,97 руб.;

- страховые вносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год - 21481,83 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 45,83 руб.

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 11,66 руб.

Ввиду неисполнения требования, налоговый орган обратился в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов и пени (л.д.12,14).

Разрешая заявленные требования и отказывая, суд исходит из того, что налоговым органом пропущен срок на обращение в суд, предусмотренный пунктом 2 статьи 48 НК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2, п.3 ст. 48 НК РФ (в редакции, подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

При этом для разрешения вопроса об уважительности причин попуска срока обращения в суд необходимо установить наличие обстоятельств объективного характера, препятствовавших или исключавших реализацию налоговым органом права на судебную защиту в срок, установленный законом, а также зависела ли своевременность подачи административного искового заявления исключительно от волеизъявления административного истца.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАСРФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Из материалов дела следует, что срок исполнения требования от № был установлен налоговым органом до 25 октября 2022 года.

Из объяснений налогового органа следует, что он к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Шургеева В.В. задолженности не обращался.

С настоящим административным иском административный истец обратился в Березовский районный суд 08 августа 2023 года, то есть за пределами установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока и за пределами шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования, установленного ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

По смыслу положений ч. 4, ч.6 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, наличия уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца.

Вместе с тем, административным истцом суду не представлено никаких доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении столь длительного времени обратиться к мировому судье, а затем в районный суд с административным иском, которые могли бы быть расценены в качестве уважительных причин пропуска установленного законом срока.

При названных обстоятельствах, поскольку с момента срока для исполнения требования об уплате страховых взносов и пени прошло более 9 месяцев, но каких-либо объективных причин, препятствовавших или исключавших реализацию налоговым органом права на обращение к мировому судье в принятии заявления о вынесении судебного приказа, или в районный суд, не установлено и суду таких доказательств не предоставлено, оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине, не имеется. Таким образом, оснований для восстановления срока и удовлетворения требований налогового органа о взыскании с Шургеева В.В. страховых взносов и пени не имеется.

Соголасно ч.2 ст. 114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета.

Согласно ч.3 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета

Таким образом, при отказе в иске судебные расходы подлежат взысканию с административного истца, между тем налоговый орган в силу положений, закрепленных в пп. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании изложенного, руководствуясь п. 2, п.3 ст. 48 НК РФ, ч. 5 ст. 138, 290, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Шургееву Виталию Валерьевичу о взыскании страховых взносов, пени

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по административным делам суда ХМАО-Югры через Березовский районный суд ХМАО-Югры в течение месяца с момента принятия

Копия верна

М.П.

Судья Березовского районного суда ХМАО-Югры А.А. Давыдов

судебное постановление в законную силу не вступило

уникальный идентификатор дела №

подлинный документ подшит в №

дело находится в производстве Березовского районного суда ХМАО-Югры