Шушукова Екатерина Валерьевна

Дело № 2-649/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2020 года г. Южноуральск

Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Реутовой И.М.,

при секретаре Павловой Д.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шушуковой Е. В., Шушукова И. И. к администрации Южноуральского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Шушукова Е.В. обратилась в суд с иском к администрации Южноуральского городского округа о восстановлении нарушенного права, признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она с супругом купила в общую долевую собственность по ? доли каждому однокомнатную квартиру общей площадью 37,2 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>. Впоследствии для улучшения своих жилищных условий они приобрели также в общую долевую собственность по ? доли каждому земельный участок общей площадью 824,13 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, на котором в соответствии со строительными нормами возвели жилой дом. Однако технический паспорт на него получить не смогли по причине того, что необходимо ранее принадлежащее жилое помещение: квартиру, снять с кадастрового учета, что мы считаем незаконным, поскольку это два разных объекта, находящихся на одном земельном участке, принадлежащим им на праве собственности. Кроме того, расположение данного спорного объекта не нарушает права близлежащих собственников, о чем ими представлены в соответствующие органы заявления. Вновь возведенный раздельный объект, не может рассматриваться как единый объект с первоначальным домом, на каж...

...дый отдельно стоящий объект недвижимости должны быть выданы соответствующие документы, поскольку гражданин не лишен права иметь в собственности несколько объектов недвижимости.

Просила суд восстановить Шушуковой Е.В. нарушенное право собственника, выдать технический паспорт на отдельно возведенное жилое помещение дом, расположенный на земельном участке, принадлежащем на праве собственности по <адрес>, с присвоением нового адреса.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила свои исковые требования, действуя за себя и за своего супруга Шушукова И.И. на основании доверенности, просила суд признать право собственности за Шушуковой Е.В., Шушуковым И.И. по ? доли каждому на самовольно построенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Шушукова Е.В., действующая в своих интересах и интересах своего супруга Шушукова И.И. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Южноуральского городского округа ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляется собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи истцы Шушукова Е.В. и Шушуков И.И. приобрели в общую долевую собственность по ? доли каждому: однокомнатную квартиру, общей площадью 37,2 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>, расположенную на земельном участке общей площадью 824,13 кв., кадастровый №. На основании указанного договора истцы приняли все права и обязанности по договору аренды № (предоставление земельных участков в населенных пунктах) от ДД.ММ.ГГГГ и договору купли-продажи с уступкой прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Южноуральском отделе Управления федеральной регистрационной службой по <адрес> (л.д. 8-9).

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием Южноуральский городской округ и Шушуковой Е.В., Шушуковым И.И. был заключен договор № купли-продажи земельного участка, согласно которого истцам передано в общую долевую собственность в соответствии с принадлежащими долями в праве собственности на 1-комнатную квартиру право собственности на земельный участок из категории «земли населенных пунктов», общей площадью 824,13 кв.м., с кадастровым номером 74:3702 09 034:0239, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. На указанном участке имеется однокомнатная квартира, находящаяся в собственности у истцов (л.д. 10-11).

На данном земельном участке истцы построили жилой дом изолировано от другого жилого помещения, состоящий из нескольких помещений (комнат), с отдельным входов, индивидуальными коммуникациями, надворными постройками.

Вновь возведенный объект недвижимого имущества обладает признаком самовольной постройки, так как до его создания не была получена вся необходимая разрешительная документация.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Исходя из содержания пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению в целях признания права собственности на жилой дом, является выяснение вопроса о том, нарушает ли постройка права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцы обращались в Южноуральский филиал Областного государственного унитарного предприятия «Областной центр технической инвентаризации» за получением технического паспорта на вновь возведенный дом, но им отказали по причине того, что необходимо ранее принадлежащее жилое помещение – квартиру, расположенную по этому же адресу снять с кадастрового учета.

Поскольку жилой дом возведен истцами на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, в пределах его границ, сохранение жилого дома права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, смежные землепользователи (<адрес>) против удовлетворения иска не возражали, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, признать за истцами право собственности на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на постройку уполномоченным органом.

Руководствуясь ст. 194-198,199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шушуковой Е. В., Шушукова И. И. к администрации Южноуральского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Шушуковой Е. В., Шушуковым И. И. по ? доле за каждый в праве собственности на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>.

Право собственности на основании данного решения суда подлежит обязательной государственной регистрации в Управлении Росреестра по Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Южноуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись И.М. Реутова

Решение в окончательной форме изготовлено 28 августа 2020 года

Копия верна:

Судья И.М. Реутова

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-649/2020,

УИД: 74RS0045-01-2020-000913-76, которое находится в производстве

Южноуральского городского суда Челябинской области.