Шустрова Любовь Владимировна

Судья: Гущина А.И. дело № 33-10799/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Хугаева А.Г.,

судей Колесник Н.А., Кучинского Е.Н.,

при секретаре Евсееве А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 апреля 2017 года апелляционную жалобу Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области

на решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 20 декабря 2016 года по делу по иску Шустровой Любови Владимировны к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

заслушав доклад судьи Колесник Н.А., объяснения представителя истицы,

УСТАНОВИЛА:

Шустрова Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты> в порядке бесплатной приватизации, ссылаясь на то, что Шустрова Л.В. является членом СНТ «Меркурий» с 1993 года, в её пользовании находится земельный участок площадью 710 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты> Шустрова Л.В. обращалась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно указанного земельного участка. 03.11.2016г. Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района в адрес Шустровой Л.В. было направлено письмо, из которого усматривается, что для рассмотрения вопроса о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка ей необходимо предоставить документ, подтверждающий предоставление земельного массива, в который входит испрашиваемый участок, всему некоммерческому объединению на каком либо праве до вступления в силу ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ. Шустрова Л.В. ...

...полагает отказ незаконным, поскольку земельный участок для ведения коллективного садоводства был выделен СНТ «Меркурий» на основании постановления Главы Сергиево-Посадского района Московской области от 12.03.1993 года за №360, которым были утверждены границы земельного участка площадью 4,28 га в районе <данные изъяты> и истец имеет право на получение земельного участка в собственность бесплатно.

Представитель Шустровой Л.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель Администрации Сергиево-Посадского муниципального района в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Представитель СНТ «Меркурий» в судебное заседание не явился.

Решением суда исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, Администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области подала на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Судом установлено, что Шустрова Л.В. является членом СНТ «Меркурий» с 1993 года, в её пользовании с указанного времени находится земельный участок площадью 710 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, выделенный ей в пользование на основании решения общего собрания членов СНТ «Меркурий».

Из материалов дела усматривается, что постановлением Главы администрации Сергиево-Посадского района за №1488 от 12.10.1992 года, рассмотрев материалы землеустроительной подготовки по отводу земельного участка, предварительно согласован выбор земельного участка площадью 5,2 га (пашня) в районе <данные изъяты> под организацию садоводческого товарищества коллективу садоводов Хотьковского ГОРПО из земель совхоза «Смычка».

Постановление Главы Сергиево-Посадского района Московской области от 12.03.1993 года за №360 садоводческому товариществу рабочих и служащих Хотьковского ГОРПО под коллективное садоводство были утверждены границы земельного участка площадью 4,28 га в районе д. Кузьминки Сергиево-Посадского района.

Таким образом, отвод земельного участка под коллективное садоводство СНТ «Меркурий» был произведен администрацией Сергиево-Посадского района в 1993 году, что не оспаривалось ответчиком, однако СНТ «Меркурий» зарегистрировано как юридическое лицо 26.11.2002 года, т.е. после введения в действие Федерального закона «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Судом установлено, что СНТ «Меркурий» расположено в районе <данные изъяты>, указанное СНТ было образовано в 1993 году на основании Постановления Главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области №360 от 12.03.1993 года, под коллективное садоводство, земельные участки были распределены между работниками и служащими Хотьковского ГОРПО.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт предоставления истцу как члену СНТ в 1993 году земельного участка <данные изъяты>, входящего в состав территории садоводческого товарищества, которое было создано в 1993 году.

Спорный земельный участок имеет границы, споров со смежными землепользователями по границе участка, а также с Администрацией района о субъективном праве на участок Шустровой Л.В. не имеется.

Оценивая представленные в дело доказательства, руководствуясь положениями ст.15, 39.5 ЗК РФ, ст.3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» суд пришел к правильному выводу об обоснованности исковых требований, в связи с чем, исковые требования удовлетворил.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, признает их законными и обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения судом первой инстанции, не опровергают вышеизложенных выводов суда, основаны на неправильном толковании норм материального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и правового значения не имеют.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора, судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, влекущих отмену постановленного судом решения.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 20 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Дело № 2-6755/2016 <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2016 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Гущиной А.И., при секретаре судебного заседания Ивашовой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Шустрова Л.В. является членом СНТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, в её пользовании находится земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.

Шустрова Л.В. обращалась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно указанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района в адрес Шустровой Л.В. было направлено письмо, из которого усматривается, что для рассмотрения вопроса о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка ей необходимо предоставить документ, подтверждающий предоставление земельного массива, в который входит испрашиваемый участок, всему некоммерческому объединению на каком либо праве до вступления в силу ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ (л.д.9-11).

Шустрова Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке бесплатной привати...

...зации.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Луполова Н.А. исковые требования поддержала и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ Шустрова Л.В. является членом СНТ «<данные изъяты>», с этого времени в её пользовании находится земельный участок № площадью <данные изъяты> в границах СНТ «<данные изъяты>». Она обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области с заявлением о передаче ей указанного земельного участка в собственность бесплатно. ДД.ММ.ГГГГ она получила отказ, согласно которому Администрация Сергиево-Посадского муниципального района ссылается на отсутствие у СНТ «<данные изъяты>» документа, подтверждающего предоставление земельного массива, в который входит испрашиваемый участок, всему некоммерческому объединению на каком либо праве до вступления в силу ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ. Полагает отказ незаконным, поскольку земельный участок для ведения коллективного садоводства был выделен СНТ «<данные изъяты>» на основании постановления Главы Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за №, которым были утверждены границы земельного участка площадью <данные изъяты> в районе <адрес> и истец имеет право на получение земельного участка в собственность бесплатно. Просит признать за Шустровой Л.В. право собственности на земельный участок № по адресу: <адрес>, в границах в соответствии со схемой расположения участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности Носов С.Б. в судебном заседании исковые требования Шустровой Л.В. не признал, поддержал отказ Администрации Сергиево-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица председатель СНТ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.3 ст.39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Согласно п.2.7 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

На основании п.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Шустрова Л.В. является членом СНТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, в её пользовании с указанного времени находится земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> выделенный ей в пользование на основании решения общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>».

Из материалов дела усматривается, что постановлением Главы администрации Сергиево-Посадского района за № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев материалы землеустроительной подготовки по отводу земельного участка, предварительно согласован выбор земельного участка площадью <данные изъяты> (пашня) в районе <адрес> под организацию садоводческого товарищества коллективу садоводов Хотьковского ГОРПО из земель совхоза «<данные изъяты>» (л.д.49).

Постановление Главы Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за № садоводческому товариществу рабочих и служащих Хотьковского ГОРПО под коллективное садоводство были утверждены границы земельного участка площадью <данные изъяты> в районе <адрес> (л.д.47).

Таким образом, отвод земельного участка под коллективное садоводство СНТ «<данные изъяты>» был произведен администрацией Сергиево-Посадского района в ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось ответчиком, однако СНТ «<данные изъяты>» зарегистрировано как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после введения в действие Федерального закона «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Из материалов дела следует, что СНТ «<данные изъяты>» расположено в районе <адрес>, указанное СНТ было образовано в ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, под коллективное садоводство, земельные участки были распределены между работниками и служащими Хотьковского ГОРПО.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт предоставления истцу как члену СНТ в ДД.ММ.ГГГГ земельного участка № входящего в состав территории садоводческого товарищества, которое было создано в ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что земельный участок истца имеет соответствующие границы, споров со смежными землепользователями по границе участка, а также с Администрацией района о субъективном праве на участок Шустровой Л.В. не имеется.

Оснований для отказа в предоставлении истцу земельного участка в собственность без проведения торгов, предусмотренных ст.39.16 Земельного кодекса РФ, не имеется.

Отсутствие указания на определенный вид права в документах при выделении земельного участка СНТ «<данные изъяты>» не является основанием для отказа членам СНТ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Каких-либо ограничений либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно не установлено.

Земельный участок не может быть поставлен на кадастровый учет ввиду отказа Администрации Сергиево-Посадского муниципального района в согласовании схемы расположения земельного участка.

Согласно имеющему в материалах дела плану организации и застройки СНТ «<данные изъяты>», в составе товарищества имеется земельный участок № площадью <данные изъяты> Границы земельного участка согласованы с председателем СНТ «<данные изъяты>» и смежными землепользователями, о чем имеются письменные заявления от председателя СНТ «<данные изъяты>» Григорьева В.Ф. (л.д. 41) Споров о границах земельного участка не имеется. Права и законные интересы третьих лиц не нарушаются.

Иных оснований к отказу в предоставлении в собственность земельного участка ответчиком не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования Шустровой Л.В. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ЗК РФ, ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО9 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО10 право собственности на земельный участок № общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в границах в соответствии со схемой расположения участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № со следующими геоданными координат поворотных точек границ земельного участка

Названия точек

X

Y

Дирекц.углы

Дл.линий,м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево- Посадский городской суд Московской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 26.12.2016 г.

Судья: <данные изъяты> А.И. Гущина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>