Сибатулин Владимир Насибуллович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2016 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5141/16 по административному иску С. В. Н., С. С. Н., С. В. Н, С. Л. П, С. Е. С, С. Н. С. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании незаконным распоряжения, согласовании предоставления земельного участка,

установил:

Истцы обратились в суд с административным иском о признании незаконным распоряжения, согласовании предоставления земельного участка, указав, что дата обратились в департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью *** кв.м., занимаемого жилым домом с приусадебным участком, относящегося по категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: адрес, Постников овраг, адрес, на территории кадастрового квартала №..., государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, в соответствии с п. 8. ст. 39.15 ЗК РФ, в связи с тем, что в их фактическом пользовании находится жилой дом и хозяйственные постройки, расположенные на указанном земельном участке до вступления в силу Закона СССР от дата №... «О собственности в СССР». Однако, распоряжением департамента от дата №... истцам было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка на том основании, что часть земельного участка находится в зоне малоэтажной смешанной жилой застройки (Ж-2), а другая - в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (ПК-1), согласно карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в адрес, где земельный участок находится на территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории. Полагают указанное распоряжение незаконным и нарушающих их права и интересы. Просят признать незаконным распоряжение департамента управления имуществом г.о. Самара от дата №... об отказе в предварительном согласовании...

... предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: адрес, Постников овраг, адрес. В течение 30 дней после вступления в законную силу решения суда по настоящему делу обязать ДУИ г.о. Самара предварительно согласовать предоставление земельного участка, площадью *** кв.м., занимаемого жилым домом с приусадебным участком, относящегося к категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: адрес, Постников овраг, адрес, государственная собственность на который не разграничена, который предстоит образовать, без проведения торгов в общую долевую собственность С. В. Н., С. С. Н., С. В. Н, С. Л. П, С. Е. С, С. Н. С.

В судебном заседании представитель административных истцов - адвокат Д. Ю. С., действующий по доверенности №...Д-1807 от дата, представивший ордер №... от дата, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара – М. Е. В., действующая по доверенности №... от дата, административные требования не признала, поскольку при рассмотрении заявления о предоставлении бесплатно в собственность испрашиваемого земельного участка при направлении запроса в порядке взаимодействия департаментом градостроительства г.о. Самара были выявлены препятствия в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка, потому оснований для принятия решения о предварительном согласовании испрашиваемого земельного участка также не имеется. Просит в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административные истцы обжалуют распоряжение Департамента управления имуществом г.о. Самара, вынесенное дата, административный иск согласно почтовому штампу на конверте был направлен дата, т.е. в пределах установленного срока на обращение в суд.

адрес от дата №...-ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти адрес в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории адрес, определении полномочий органов государственной власти адрес по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории адрес и внесении изменения в статью адрес «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями адрес» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара с дата отнесено к компетенции Администрации городского округа Самара.

Пунктом 2 постановления Администрации городского округа Самара от дата №... «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» обязанность по принятию решений о предварительном согласовании предоставления земельного участка или решений об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направления принятого решения заявителю, утверждению схем расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или отказа в ее утверждении в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса РФ, за исключением земельных участков, занимаемых многоквартирными домами, возложена на Департамент управления имуществом городского округа Самара.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст. 3 Федерального закона РФ от дата №...-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.9.1 указанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно заключению от дата №...-обр комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от дата №... «О собственности в СССР», земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) по адрес г.о. Самара комиссия дата рассмотрела заявление С. В. Н., С. С. Н., С. В. Н, С. Н. С., С. Л. П, С. Е. С. с просьбой подтвердить факт создания на земельном участке жилого дома, расположенного по адресу: адрес, Постников овраг (согласно постановлению) Главы г.о. Самара от датаг. №... «О присвоении наименований адресным единицам и переименовании адресных единиц в г.о. Самара» Овраг Подпольщиков в адрес переименован в Постников овраг, адрес литеры А1, а, а1, а2) до вступления в силу Закона СССР от дата №... «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителями земельным участком и хозяйственными постройками (баней литера Б, сараями-литеры С, С1) и приложенные к нему документы, предусмотренные ч. 5 ст. 10.адрес от датаг. №...-ГД «О земле». Из представленных документов следует, что жилой дом расположен по адресу: адрес, Постников овраг, адрес (литеры А, А1, а, а1,а2) и имеет следующие основные характеристики: литеры А, А1- 1972 года постройки, заявители зарегистрированы по месту жительства по адресу: Постников овраг, 298 (литеры А, А1, а,а1,а2)- С. В. Н. с дата, С. С. Н. с дата, С. В. Н с дата, С. Н. С. с дата, С. Л. П с дата, С. Е. С с дата заявителями используется данный земельный участок фактически, в фактическом пользовании заявителей находятся хозяйственные постройки (баня- литера Б, сараи-литеры С, С1) на земельном участке с жилым домом. В соответствии с ч. 5 ст. 10.адрес от дата №...-ГД «О земле» Комиссией принято решение подтвердить факт создания на земельном участке жилого дома, расположенного по адресу: адрес, Постников овраг, адрес (литеры А, А1, а,а1,а2) до вступления в силу Закона СССР от дата №... «О собственности в СССР», подтвердить фактическое пользование заявителями земельным участком по адресу: адрес, Постников овраг, адрес (литеры А, А1, а,а1,а2), подтвердить, что хозяйственная постройка (баня-литера Б, сараи-литеры С, С1) на земельном участке по адресу: адрес, Постников овраг, адрес (литеры А, А1, а,а1,а2) находятся в фактическом пользовании заявителей. (л.д. 9-10)

Согласно справки ф. 24 ФФГУП «РТИ-ФБТИ» от дата в соответствии с материалами инвентарного дела и данным технической инвентаризации от дата по адресу: адрес, ***, адрес, расположены следующие строения: ***. В соответствии с представленными документами пользователями жилого дома по указанному адресу являются С. В. Н., С.Н, В.Н., Л.П., Е.С., Н.С. согласно справке о составе семьи от дата и записей в домовой книге.

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по адрес от дата права на объект недвижимого имущества: нежилое здание площадью *** кв.м., расположенные по адресу: адрес, Постников овраг, адрес, ни за кем не зарегистрированы.

дата истцы обратились в департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью *** кв.м., занимаемого жилым домом с приусадебным участком, относящегося по категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: адрес, Постников овраг, адрес, на территории кадастрового квартала №..., государственная собственности на который не разграничена, без проведения торгов, в соответствии с п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ.

Распоряжением департамента от дата №... истцам отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственности на которые не разграничена, который предстоит образовать, площадью 380 кв.м., занимаемого жилым домом с приусадебным участком, относящегося к категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: адрес, Постников овраг, адрес, на территории кадастрового квартала №.... Основанием для отказа являются пп. 1,2 п. 8 ст. 39.15, пп. 3 п.16 ст. 11.10, п.4, 6 ст. 11.9, п. 2 ст. 85, п. 17 ст. 39.16 ЗК РФ, пп. 3,20 п. 2,13 Административного регламента министерства строительства по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участок, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям физических и юридических лиц без проведения торгов» (часть земельного участка находится в малоэтажной смешанной жилой застройки (Ж-2), часть - в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны - до 100 км) (ПК-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, земельный участок находится на территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории (л.д. 11-12).

Согласно выписки из ИСОГД г.о. Самара Департамента градостроительства г.о. Самара от дата №...-МУ-38-адрес земельный участок площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, Постников овраг, адрес, находится в двух территориальных зонах: часть в зоне Ж-2 (зона малоэтажной смешанной жилой застройки), часть в зоне ПК-1-зона предприятий и складов V-IV класса вредности (санитарно-защитные зоны –до 100 м) по карте правового землепользования в адрес, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от дата №... на часть объекта в соответствии с пп. 2 п.4 ст. 36 ГК РФ действие градостроительного регламента не распространяется. Кроме того, имеются иные ограничения в использовании объекта, а именно земельный участок находится на территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории (Постановление адрес от 24.12. 2014 №...-р «Об утверждении документации по планировке территории в г.о. Самара в целях размещения объектов инженерной инфраструктуры, включенных в программу подготовки к проведению в 2018г. в РФ ЧМ).

Частью 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации определены виды разрешенного использования земельных участков: основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Частью 4 названной статьи предусмотрено, что основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков правообладателями земельных участков выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами (часть 4 названной статьи).

В соответствии со статьей 30 Градостроительного Кодекса Российской Федерации граница территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах не допускается.

Таким образом, истцы обратились с заявлением в департамент о предварительном согласовании предоставления бесплатно в собственность испрашиваемого земельного участка, который расположен в двух территориальных зонах, что не допускается нормами действующего законодательства.

Кроме того, согласно сведениям из ИСОГД испрашиваемый земельный участок находится на территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории (Постановление адрес от дата №...-р «Об утверждении документации по планировке территории в г.о. Самара в целях размещения объектов инженерной инфраструктуры, включенных в программу подготовки к проведению в 2018г. в РФ ЧМ).

Таким образом, на момент рассмотрения заявления административных истцов были выявлены препятствия в предоставлении испрашиваемого земельного участка, потому распоряжение Департамента управления имуществом городского округа Самара от дата №... об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: адрес, Постников овраг, адрес, площадью *** кв.м., основанное на заключении Департамента градостроительства г.о.Самары от дата №...-МУ-38-адрес является правомерным и обоснованным, потому правовых оснований для признания его незаконным и подлежащим отмене у суда не имеется.

В связи с отказом в иске о признании незаконным распоряжения Департамента управления имуществом г.о. Самара от дата также не подлежит удовлетворению производное требование об обязании департамента в течение 30 дней предварительно согласовать предоставление испрашиваемого земельного участка.

Ссылки истцов на то, что земельный участок, который испрашивается заявителем, был предоставлен до введения Правил застройки и землепользования суд не принимает во внимание при рассмотрении дела в порядке КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Административный иск С. В. Н., С. С. Н., С. В. Н, С. Л. П, С. Е. С, С. Н. С. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда принято 03.11.2016г.

Судья подпись Курмаева А.Х.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь:

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.04.2023 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Ахметзяновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО, ФИО ФИО ФИО, ФИО, ФИО, ФИО о взыскании суммы неосновательного обогащения,

установил:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с исковым заявлением о взыскании суммы неосновательного обогащения.

В обоснование заявленных требований указал, что Департаментом управления имуществом городского округа Самара установлен факт использования с дата по дата ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО земельного участка площадью *** кв.м., с кадастровым номером №..., расположеный по адресу: адрес, под размещение жилого дома, без оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документов. Ответчики обратились в Департамент о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: адрес. Распоряжением от дата №... Департамента была утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: адрес соответствии со схемой расположения земельного участка. Таким образом, ответчики с дата по дата использовали земельный участок площадью *** кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара, без каких-либо правовых оснований. Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от дата №..., и равна размеру арендной платы за пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, предоставленным для целей, не связанных со строительством. Претензией №... от дата Департаментом ответчикам было предложен...

...о произвести оплату суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью *** кв.м, с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес. Однако долг не оплачен. Согласно расчету неосновательное обогащение за пользование частью земельного участка площадью *** кв.м, с кадастровым номером №... расположенного по адресу: адрес, с учетом размера процентов составляет 10 586 (десять тысяч пятьсот восемьдесят шесть) руб. 89 коп., из них: 8 379 (восемь тысяч триста семьдесят девять) руб. 75 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с дата по дата; 2 207 (двести тридцать четыре) руб. 14 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дата по дата. адрес земельного участка определена согласно доли, используемой ответчиками жилого дома, а именно по *** доли.

Просит взыскать с Сибатулиной ФИО, дата г.р., место рождения: с. Печерск Сызранского района Куйбышевской области, в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара неосновательное обогащение за пользование частью земельного участка площадью *** кв.м., с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, с учетом процентов, в размере 10 586 (десять тысяч пятьсот восемьдесят шесть) руб. 89 коп., из них: 8 379 (восемь тысяч триста семьдесят девять) руб. 75 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с дата по дата; 2 207 (двести тридцать четыре) руб. 14 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дата по дата. Взыскать с ФИО, дата г.р., место рождения: г. Куйбышев, в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара неосновательное обогащение за пользование частью земельного участка площадью 54 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, с учетом процентов, в размере 10 586 (десять тысяч пятьсот восемьдесят шесть) руб. 89 коп., из них: 8 379 (восемь тысяч триста семьдесят девять) руб. 75 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с дата по дата; 2 207 (двести тридцать четыре) руб. 14 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дата по дата. Взыскать с ФИО, дата г.р., место рождения: адрес, в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара неосновательное обогащение за пользование частью земельного участка площадью *** кв.м, с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, с учетом процентов, в размере 10 586 (десять тысяч пятьсот восемьдесят шесть) руб. 89 коп., из них: 8 379 (восемь тысяч триста семьдесят девять) руб. 75 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с дата по дата; 2 207 (двести тридцать четыре) руб. 14 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дата по дата. Взыскать с ФИО, дата г.р., место рождения: с. Степановка Ташлинского района Оренбургской области, в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара неосновательное обогащение за пользование частью земельного участка площадью *** кв.м, с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, с учетом процентов, в размере 10 586 (десять тысяч пятьсот восемьдесят шесть) руб. 89 коп., из них: 8 379 (восемь тысяч триста семьдесят девять) руб. 75 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с дата по дата; 2 207 (двести тридцать четыре) руб. 14 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дата по дата. Взыскать с ФИО, дата г.р., место рождения: г. Куйбышев, в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара неосновательное обогащение за пользование частью земельного участка площадью *** кв.м, с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, с учетом процентов, в размере 10 586 (десять тысяч пятьсот восемьдесят шесть) руб. 89 коп., из них: 8 379 (восемь тысяч триста семьдесят девять) руб. 75 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с дата по дата; 2 207 (двести тридцать четыре) руб. 14 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дата по дата. Взыскать с ФИО, дата г.р., место рождения: Куйбышев, в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара неосновательное обогащение за пользование частью земельного участка площадью 54 кв.м, с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, с учетом процентов, в размере 10 586 (десять тысяч пятьсот восемьдесят шесть) руб. 89 коп., из них: 8 379 (восемь тысяч триста семьдесят девять) руб. 75 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с дата по дата; 2 207 (двести тридцать четыре) руб. 14 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дата по дата.

В ходе рассмотрения дела, дата Департамент уточнил заявленные требования. Просит взыскать солидарно с ФИО, дата г.р., зарегистрированной по адресу: адрес, ФИО, дата г.р., зарегистрированной по адресу: адрес, ФИО, дата г.р., зарегистрированной по адресу: адрес, ФИО, дата г.р. зарегистрированной по адресу: адрес, ФИО, дата г.р., зарегистрированного по адресу: адрес, ФИО, дата г.р., зарегистрированной по адресу: адрес, в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара неосновательное обогащение за пользование частью земельного участка площадью 324 кв.м, с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, дом « №..., с учетом процентов, в размере 63 242 (шестьдесят три тысячи двести сорок два) руб. 67 коп., из них: 50 278 (пятьдесят тысяч двести семьдесят восемь) руб. 24 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с дата по дата; 13 242 (тринадцать тысяч двести сорок два) руб. 67 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дата по дата.

В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара – ФИО, действующая на основании доверенности от дата №..., требования поддержала с учетом уточнений поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО. в судебном заседании представил письменные возражения на заявленные требования, доводы которых поддержал в полном объеме.

Ответчики ФИО., ФИО., ФИО., ФИО., ФИО. в судебное заседание не явились, о дате и месте заседания извещены надлежащим образом по почте.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 7 части 1).

Согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (пункт 1).

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).

На основании пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

С 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

Постановлением Администрации городского округа Самара № 1 от 11.01.2017 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент) наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды.

С учетом изложенного, именно Департамент вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена на территории городского округа Самара.

Из заключения комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу закона СССР от дата №... «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем (заявителями) земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) по Октябрьскому району г.о. Самара от дата №..., следует, что подтверждено фактическое пользование ФИО., ФИО ФИО ФИО., ФИО, ФИО земельным участком по адресу: адрес

Как следует из материалов дела, ответчики ФИО., ФИО., ФИО ФИО ФИО ФИО. обратились в адрес Департамента управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес для размещения индивидуального жилого дома.

Распоряжением от дата №... Департамента управления имуществом городского округа Самара предварительно согласовано предоставление в общую долевую собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: адрес. Условием предоставления земельного участка, является проведение работ по его образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка. Указанные лица вправе обратиться без доверенности с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, предусмотренного пунктом 1 Распоряжения. Утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: адрес соответствии со схемой расположения земельного участка.

Департаментом управления имуществом городского округа Самара установлен факт использования с дата по дата ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО земельного участка площадью *** кв.м, с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, под размещение жилого дома, без оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документов.

дата Департамент управления имуществом городского округа Самара в адрес ответчиков направил претензию от дата №..., в которой потребовал произвести оплату общей суммы неосновательного обогащения с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 63 520,91 руб. за пользование вышеуказанным земельным участком в срок одного месяца с момента получения претензии.

Требования, изложенные в претензии, ответчиками исполнены не были, в связи с чем, истец обратился в суд с заявленными исковыми требованиями.

В судебном заседании ответчик ФИО не оспаривал факт пользования земельным участком площадью *** кв.м., с кадастровым номером №....

Принимая во внимание всю совокупность обстоятельств дела, подтверждающихся представленными лицами, участвующими в деле, доказательствами, в том числе то, что ответчики, пользующиеся земельным участком площадью 324 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0624004:1120 без оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документов, в силу принципа платности землепользования обязаны вносить плату за пользование земельным участком, которая ими не была погашена, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчиков суммы неосновательного обогащения.

Согласно представленного в материалы дела расчета, сумма неосновательного обогащения за период с дата по дата составляет 50 278,24 руб.

Ответчиками заявлено о пропуске Департаментом управления имуществом городского округа Самара срока исковой давности.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно п. 2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В определении Конституционного суда Российской Федерации от 03.11.2006 N 445-О указано, что действующее гражданское законодательство под исковой давностью понимает срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Институт исковой давности в гражданском праве имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению хозяйственных договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов, в том числе с учетом документального подтверждения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Истец обратился с исковым заявлением в суд дата.

Таким образом, поскольку срок для исполнения досудебной претензии истца был установлен в один месяц, срок давности по взысканию неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с дата по дата истек, в связи с чем, сумма неосновательного обогащении и процентов за пользование чужими денежными средствами за указанные периоды не подлежит взысканию.

Сумма неосновательного обогащения в пределах срока исковой давности за период с дата по дата составит 23 415,78 руб.

В связи с изложенным, суд считает требования истца о взыскании солидарно с ответчиков суммы неосновательного обогащения за период с дата по дата в размере 23 415,78 руб.

Истцом также заявлено требование о взыскании солидарно с ответчиков процентов за пользование чужими денежными средствами.

В силу ст. 1107 ГК РФ, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (ст. 395 ГК РФ).

Суд учитывает, что сумма процентов за пользование чужими денежными средствами в пределах срока исковой давности заявлена за период с дата по дата, однако считает необходимым отметить следующее.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 введен в действие мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (действует в течение 6 месяцев).

Подпунктом третьим части 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 30.12.2021, с изм. от 03.02.2022) "О несостоятельности (банкротстве)" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) установлено, что любое лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить об отказе от применения в отношении его моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. После опубликования заявления об отказе лица от применения в отношении его моратория действие моратория не распространяется на такое лицо, в отношении его самого и его кредиторов ограничения прав и обязанностей, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, не применяются.

Частью 3 установлено, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется: наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона.

Абзацем 10 установлено, что не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 о введении в действие моратория действует с 01 апреля 2022 года со сроком действия 6 месяцев.

В связи с чем, сумма проценты, начисленные за период с дата по дата, не подлежат взысканию.

Кроме того, учитывая необходимость сохранения баланса интересов сторон, суд считает возможным применение положений ст. 333 ГК РФ.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформировавшейся при осуществлении конституционно-правового толкования статьи 333 ГК РФ (Определение от 21.12.2000 N 263-О), статьей 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью первой статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

На основании изложенного, суд считает, что начисленные истцом проценты за период с дата по дата подлежат снижению до 500 руб.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчиков подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования г.о. Самара государственная пошлина в размере 917,47 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с ФИО, дата г.р., уроженца г. Куйбышев (паспорт ***), ФИО, дата г.р., уроженца г. Куйбышев (паспорт3608 ***), ФИО, дата г.р., уроженки г. Куйбышев (***), ФИО, дата г.р., уроженки г. Куйбышев (паспорт ***), ФИО, дата г.р., уроженки Куйбышевской области Сызранского района, Печерск (***), ФИО, дата г.р., уроженки Оренбургской области с. Степановка (***) в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара (***) неосновательное обогащение за период с дата по дата в размере 23 415,78 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дата по дата в размере 500 руб., а всего 23 915, 78 руб. (двадцать три тысячи девятьсот пятнадцать руб., 78 коп.).

В остальной части иска отказать.

Взыскать в равных долях с ФИО, дата г.р, уроженца адрес (паспорт ***), ФИО, дата г.р., уроженца г. Куйбышев (паспорт3608 ***), ФИО, дата г.р., уроженки г. Куйбышев (***), ФИО, дата г.р., уроженки г. Куйбышев (***), ФИО, дата г.р., уроженки Куйбышевской области Сызранского района, Печерск (***), ФИО, дата г.р., уроженки Оренбургской области с. Степановка (паспорт ***) госпошлину в доход бюджета муниципального образования г.о. Самара в размере 917, 47 руб. (девятьсот семнадцать руб., 47 коп.).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда принято 14.04.2023г.

Судья подпись А.Х. Курмаева

.

.

.