Сидорина Ангелина Александровна

Дело № 5-257/2021

УИД-33RS0013-01-2021-000792-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 ноября 2021 года г. Меленки

Судья Меленковского районного суда Владимирской области

Бодрова Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Сидориной Ангелины Александровны ДД.ММ.ГГГГ

рождения, проживающей в <адрес>

<адрес>,

паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ

УМВД России по Владимирской <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 19 мин. Сидорина А.А. находилась в помещении магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, распиратора), чем нарушила требования пункта 5.9 Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 № 38 «О введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание Сидорина А.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явлен...

...ия, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Пунктом 6 ст. 4.1 указанного закона предусмотрено, что органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме:

а) повседневной деятельности- при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации;

б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

в) чрезвычайной ситуации- при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Подпунктами «а1» и «а2» ст. 10 указанного закона предусмотрено, что Правительство Российской Федерации принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на все территории Российской Федерации либо на её части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Подпунктами «м» и «у» п. 1 ст. 11 указанного закона предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Абзацем 5 ст. 19 указанного закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из изложенных норм законодательства следует, что ч. 1ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность как за нарушение правил поведения, установленных Правительством Российской Федерации (такие Правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417), так и правил поведения, утвержденных органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В настоящее время в мире распространяется инфекция, вызванная коронавирусом COVID-19. Всемирной организацией здравоохранения ДД.ММ.ГГГГ объявлена пандемия данного заболевания.

С учетом изложенного, исходя из положений ч. 1 ст. 1 указанного закона, в Российской Федерации или на её отдельных территориях может быть объявлена чрезвычайная ситуация.

Указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 № 38 «О введении режима повышенной готовности» на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности.

Согласно ч. 1 ст. 23 Устава (Основного Закона) Владимирской области, Губернатор является высшим должностным лицом области и на принципах единоначалия руководит администрацией области.

Пунктом 15 ст. 26 указанного Устава (Основного Закона) предусмотрено, что Губернатор руководит планированием и проведением мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке и защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций в соответствии с действующим законодательством.

Частью 1 ст. 27 указанного Устава (Основного Закона) предусмотрено, что Губернатор как высшее должностное лицо области в пределах своих полномочий издает указы и распоряжения Губернатора области. С учетом изложенного, Губернатор Владимирской области правомерно издал Указ от 17.03.2020 № 38 «О введении режима повышенной готовности».

Указом Губернатора Владимирской области от 31.03.2020 № 63 текст Указа от 17.03.2020 № 38 «О ведении режима повышенной готовности» изложен в новой редакции.

Исходя из приведенных положений Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Указ Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 № 38 «О введении режима повышенной готовности» устанавливает правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Административная ответственность за нарушение требований данного Указа установлена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Подпунктом 5.9 данного Указа запрещено до снятия режима повышенной готовности на территории Владимирской области посещение с 27.04.2020 без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов):

- объектов розничной торговли, предоставления услуг, деятельность которых не приостановлена;

- всех видов транспорта общего пользования, в том числе такси;

- аптек и аптечных пунктов;

- федеральных государственных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти области, государственных органов области, органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, а также подведомственных им организаций;

- зданий, строений, сооружений автовокзалов, железнодорожных вокзалов, станций и остановок всех видов транспорта общего пользования;

- объектов (нежилых помещений, в том числе, сдаваемых под наем), где организовано массовое очное присутствие граждан в целях проведения брифингов, собраний и иных подобных мероприятий.

Таким образом, Сидорина А.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина привлекаемого к административной ответственности лица, кроме протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается следующими доказательствами:

- сообщением и объяснениями специалиста администрации <адрес> ФИО4, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в помещении магазина «<данные изъяты>» на <адрес>, находится покупатель Сидорина А.А. без маски;

-письменными объяснениями Сидориной А.А., не оспаривающей отсутствие у нее средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении ДД.ММ.ГГГГ в помещении магазина «Ремонт техники»;

- рапортом сотрудника полиции ФИО5;

- фотоснимками.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что вина Сидориной А.А. в совершении административного правонарушения, является доказанной.

С учетом изложенного, ее действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Сидориной А.А. является признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Сидориной А.А., не установлено.

На основании изложенного, учитывая соответствие характера и степени общественной опасности правонарушения, которое создавало угрозу причинения вреда здоровью других лиц, данным о личности правонарушителя, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного судья

постановил:

Сидорину Ангелину Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, который необходимо оплатить по следующим реквизитам:

УФК по Владимирской области, (ОМВД России по Меленковскому району Владимирской области, л\с 04281192810) ИНН 33190003594, КПП 331901001, БИК 011708377, кор счет № 40102810945370000020, КБК 18811601201010601140, счет 03100643000000012800, УИН 18880333215510232675.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Меленковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Разъяснить, что Сидорина А.А. должна уплатить штраф не позднее 60-ти дней после дня вступления в законную силу данного постановления.

Судья подпись Е.Е. Бодрова