Сидорова Татьяна Геннадьена

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

5 мая 2014 года г.Астрахань

Судья Ленинского районного суда г.Астрахани Аксенов А.А., при секретаре Кулбасовой Д.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО <данные изъяты> ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с материалами дела ФИО1 являясь должностным лицом директором ООО <данные изъяты> эксплуатирует рекламную конструкцию на <адрес>, с нарушением технического регламента, в отступлении от требований п.6.1 ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения», а именно от края рекламной конструкции менее 5м до автомобильной дороги, расстояние составляет 1 м., в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от (дата обезличена) по статье 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовала, извещена, причина неявки суду не известна.

Государственные инспектора ДН ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании просили привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав присутствующих лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела, основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении № от (дата обезличена) по статье 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил тот факт, что (дата обезличена) государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани были выявлены нарушения требований п. 6.1 ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях г...

...ородских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения» при эксплуатации ООО <данные изъяты> рекламной конструкции по адресу: <адрес>, в связи с этим был составлен акт выявленных недостатков от (дата обезличена) и вынесено определение от (дата обезличена) о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В соответствии со ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

В соответствии с ч.1, п.5 ч.20 ст.19 ФЗ «О рекламе» распространение наружной рекламы должно осуществляться владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. В случае несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта разрешение на ее установку может быть признано недействительным в судебном порядке по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта.

В силу п.5 ч.3 ст.25 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещается установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения.

Пункт 4 ст.19 ФЗ "О рекламе" определяет, что рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.

Требования к техническим средствам размещения наружной рекламы, способам их установки, обеспечивающим безопасность участников дорожного движения и населения, установлены в ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения".

Согласно разделу 1 данного ГОСТа "Область применения" стандарт устанавливает общие технические требования к средствам наружной рекламы и правила их размещения, а также требования к знакам информирования об объектах притяжения.

Согласно п.6.1 данного ГОСТа, средства наружной рекламы не должны ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения, уменьшать габарит инженерных сооружений, а также не должны быть размещены в частности, сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее 10 м от бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня) вне населенных пунктов и на расстоянии менее 5 м - в населенных пунктах

Вышеуказанный ГОСТ признан национальным стандартом со дня вступления в силу Федерального закона "О техническом регулировании" N 184-ФЗ. Применение данного документа осуществляется в добровольном порядке, за исключением обязательных требований, обеспечивающих достижение целей законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, в частности, защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

Поскольку требования ГОСТ Р 52044-2003 направлены на обеспечение безопасности дорожного движения в целях охраны жизни и здоровья граждан, то они обязательны к применению при установке и эксплуатации рекламных конструкций.

В связи с этим применение указанного ГОСТа при размещении наружной рекламы во взаимосвязи с требованиями об обеспечении безопасности дорожного движения в целях охраны жизни и здоровья граждан, является обязательным.

Согласно ст.1.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно материалам дела ФИО1 является должностным лицом - директором ООО <данные изъяты>

Санкция ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Давая оценку исследованным доказательствам, судья приходит к выводу о том, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть как установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается представленными доказательствами, в материалах дела: актом выявленных недостатков от (дата обезличена) фотоматериалами, разрешением на установку рекламной конструкции в г. Астрахани № № от (дата обезличена) договором № № от (дата обезличена) протоколом об административном правонарушении <адрес> от (дата обезличена)

При назначении наказания ФИО1 учитывается характер совершенного административного правонарушения, данные о ее личности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать директора ООО <данные изъяты> ФИО1 (дата обезличена) года рождения, уроженку <адрес>, проживающую по адресу <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней после вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН: 3015032610 КПП: 301501001 Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, Бик Банка: 041203001, Расчетный счет: 40101810400000010009, ОКАТО: 12401000000, Лицевой счет: 04251513990, КБК: 188 116 90020026000140

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Аксенов