Сихуашвили Тамар Мерабовна

№ 5-29/2024

УИД 36RS0007-01-2024-000232-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Анна 6 марта 2024 года

Воронежская область

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Пысенков Д.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, – Сихуашвили Т.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сихуашвили Тамар Мерабовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, имеющей на территории РФ семью, члены которой являются гражданами РФ, не работающей, русским языком владеющей,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут была выявлена гражданка <адрес> ФИО1, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (срок действия визы до 25 апреля 2003 года).

Сихуашвили Т.М. в судебном заседании свою вину признала полностью, раскаялась в содеянном, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. При этом пояснила, что с 1998 года проживает в РФ, ее совершеннолетние дети родились в РФ и имеют российское гражданство.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Сихуашвили Т.М., судья приходит к следующему.

Как установлено судом Сихуашвили Т.М. является гражданкой Грузии, каких - либо документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации суду не ...

...предоставил.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, письменными доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от 06 марта 2024 года № 010705, рапортом начальника ОВМ ОМВД по Аннинскому району С.Ю,Н., сведениям из СПО «Мигрант-1».

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

На основании ст. 25.9 Федерального закона 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно требованиям ст. 25.10 Федерального закона 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сихуашвили Т.М. нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (срок действия визы до 25 апреля 2003 года). Указанное обстоятельство также подтверждается копией визы №, а также сведениями СПО «Мигрант-1».

Таким образом, суд усматривает в действиях Сихуашвили Т.М. наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Сихуашвили Т.М. административного правонарушения, ранее она к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась, полагает возможным признать в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства раскаяние Сихуашвили Т.М. в содеянном, в связи с чем считает необходимым назначить виновному наказание в виде штрафа без административного выдворением за пределы Российской Федерации.

Данный вывод суд также основывает на том, что Сихуашвили Т.М. длительное время проживает на территории РФ, имеет семью, ее дети являются гражданами РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать Сихуашвили Тамар Мерабовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить Сихуашвили Тамар Мерабовне, что штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты:

УИН 18891369990005696704, кор/с 03100643000000013100, ИНН 3666026374, КПП 366601001, ОКТМО 20602000, БИК 012007084, получатель платежа: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области).

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Д.Н. Пысенков

Дело № 5-79/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п.г.т. Анна 16 сентября 2024 года

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Кругова С.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы административного производства в отношении Сихуашвили Тамар Мерабовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Грузии, проживающей по адресу: <адрес>, без регистрации на территории Российской Федерации, о привлечении к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

16 сентября 2024 года в Аннинский районный суд Воронежской области из ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области поступили материалы административного производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ в отношении Сихуашвили Т.М., которой вменяется в вину то, нанесение 17.07.2024 года, около 11 часов 05 минут в <адрес>, возле <адрес>, побоев Б.Н.И., т.е. совершении административного правонарушения, предусмотренногост. 6.1.1. КоАП РФ.

Изучив материалы административного производства, суд пришел к выводу о необходимости возвращения поступивших материалов ввиду их неправильного оформления, что невозможно восполнить при рассмотрении дела, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время, совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая а...

...дминистративную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика присоставлении протокола и т.п.) (п. 4).

Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния,в соответствии со ст. 6.1.1. КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданин (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В частности, согласно ст. 10.1 указанного федерального закона установление личности иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, осуществляется по инициативе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа либо по заявлению иностранного гражданина обустановлении личности.

Установление личности иностранного гражданина осуществляется на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа в соответствии с процедурой, определяемой настоящей статьей.

По результатам проведенных проверок, опроса свидетелей и опознания территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел составляется заключение об установлении личности иностранного гражданина, которое подписывается руководителем указанного территориального органа.

В поступившемадминистративномматериале отсутствует копия действительного паспорта иностранного гражданина или иного документа, установленного федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина- привлекаемой Сихуашвили Т.М., сведения о законности нахождения последней на территории Российской Федерации.

Кроме того, в представленных материалах в отношении Сихуашвили Т.М. отчество Сихуашвили Т.М. указано как «Мерабовна» и « Мирабовна».

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола обадминистративном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, в связи с существенными недостатками протокола об административном правонарушении протокол и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материалы административного производства в отношении Сихуашвили Тамар Мерабовны о правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ, в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области для устранения недостатков.

Судья С.А. Кругова

Дело № 5-80/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п.г.т. Анна 16 сентября 2024 года

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Кругова С.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы административного производства в отношении Сихуашвили Тамар Мерабовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Грузии, проживающей по адресу: <адрес>, без регистрации на территории Российской Федерации, о привлечении к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

16 сентября 2024 года в Аннинский районный суд Воронежской области из ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области поступили материалы административного производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ в отношении Сихуашвили Т.М., которой вменяется в вину то, нанесение 17.07.2024 года, около 11 часов 00 минут в <адрес>, возле <адрес>, побоев З.Н.А., т.е. совершении административного правонарушения, предусмотренногост. 6.1.1. КоАП РФ.

Изучив материалы административного производства, суд пришел к выводу о необходимости возвращения поступивших материалов ввиду их неправильного оформления, что невозможно восполнить при рассмотрении дела, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время, совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая а...

...дминистративную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика присоставлении протокола и т.п.) (п. 4).

Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния,в соответствии со ст. 6.1.1. КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданин (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В частности, согласно ст. 10.1 указанного федерального закона установление личности иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, осуществляется по инициативе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа либо по заявлению иностранного гражданина обустановлении личности.

Установление личности иностранного гражданина осуществляется на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа в соответствии с процедурой, определяемой настоящей статьей.

По результатам проведенных проверок, опроса свидетелей и опознания территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел составляется заключение об установлении личности иностранного гражданина, которое подписывается руководителем указанного территориального органа.

В поступившемадминистративномматериале отсутствует копия действительного паспорта иностранного гражданина или иного документа, установленного федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина- привлекаемой Сихуашвили Т.М., сведения о законности нахождения последней на территории Российской Федерации.

Кроме того, в представленных материалах в отношении Сихуашвили Т.М. отчество Сихуашвили Т.М. указано как «Мерабовна» и « Мирабовна».

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола обадминистративном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, в связи с существенными недостатками протокола об административном правонарушении протокол и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материалы административного производства в отношении Сихуашвили Тамар Мерабовны о правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ, в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области для устранения недостатков.

Судья С.А. Кругова

№5-85/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п.г.т. Анна 27 сентября 2024 года

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Пуляев В.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы административного производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Сихуашвили Тамар Мерабовны,

УСТАНОВИЛ:

27 сентября 2024 года в Аннинский районный суд Воронежской области из ОМВД России по Аннинскому району поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Сихуашвили Тамар Мерабовны, производство по которому осуществлялось в форме административного расследования.

Изучив материалы административного производства, суд пришел к выводу о необходимости направления поступивших материалов на рассмотрение по подведомственности ввиду того, что их рассмотрение не относится к компетенции судьи районного суда, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1, 3 ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, производство по которому осуществляется в форме административного расследования, подлежит рассмотрению судьей районного суда.

В силу ст. 28.3 КоАП РФ, вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуаль...

...ные действия, требующие значительных временных затрат.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Указанный подход соответствует подп. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", из которого следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как усматривается из представленного материала, определением от 16 августа 2024 года УУП отдела МВД России по Аннинскому району Н.В.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, о том, что Сихуашвили Т.М. 17.07.2024 года около 11 часов 05 минут в с.Хлебородное на ул.Советская, возле дома №35 нанесла побои Б.Н.И. а именно ударила рукой в область левого предплечья и ногой в область колена правой ноги, причинив телесные повреждения в виде кровоподтека на передней поверхности левого плечевого сустава, с распространением на переднюю поверхность левого плеча; множественные кровоподтеки на передней поверхности левого плеча в нижней трети; ссадина на задней поверхности правого предплечья в верхней трети; кровоподтек на передней поверхности правого коленного сустава, с распространением на переднюю поверхность голени, которые согласно акта судебно-медицинского освидетельствования №427 от 20.07.2024 относятся к категории поверхностных и сами по себе расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью человека. Указанным определением принято решение провести по делу административное расследование, для выяснения всех обстоятельств получения Б.Н.И. указанных телесных повреждений.

Вместе с тем из материалов дела усматривается, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший были опрошены должностным лицом до возбуждения дела об административном правонарушении в рамках проверки по сообщению, зарегистрированному в КУСП №3067 от 29.07.2024. Также до возбуждения дела об административном правонарушении по ходатайству потерпевшей был приобщен акт судебно-медицинского освидетельствования Б.Н.И. №427 от 20.07.2024 г.

После вынесения определения от 16.08.2024 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не проводилось, в связи с чем указанное дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено судьей районного суда и подлежит рассмотрению мировым судьей, а принимая во внимание, что Сихуашвили Тамар Мерабовне, вменяется совершение правонарушения в с Хлебородное Аннинского района Воронежской области – мировым судьей судебного участка №2 в Аннинском судебном районе Воронежской области.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Сихуашвили Тамар Мерабовны на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №2 в Аннинском судебном районе Воронежской области.

Судья В.В. Пуляев

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п.г.т. Анна 27 сентября 2024 года

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Пуляев В.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы административного производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Сихуашвили Тамар Мерабовны,

УСТАНОВИЛ:

27 сентября 2024 года в Аннинский районный суд Воронежской области из ОМВД России по Аннинскому району поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Сихуашвили Тамар Мерабовны, производство по которому осуществлялось в форме административного расследования.

Изучив материалы административного производства, суд пришел к выводу о необходимости направления поступивших материалов на рассмотрение по подведомственности ввиду того, что их рассмотрение не относится к компетенции судьи районного суда, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1, 3 ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, производство по которому осуществляется в форме административного расследования, подлежит рассмотрению судьей районного суда.

В силу ст. 28.3 КоАП РФ, вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные де...

...йствия, требующие значительных временных затрат.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Указанный подход соответствует подп. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", из которого следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как усматривается из представленного материала, определением от 15 августа 2024 года УУП отдела МВД России по Аннинскому району Н.В.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, о том, что Сихуашвили Т.М. 17.07.2024 года около 11 часов 00 минут в с.Хлебородное на ул.Советская, возле дома №35 нанесла побои З.Н.А., а именно схватила руками за волосы на голове и вырвала клок волос, которые согласно акта судебно-медицинского освидетельствования №428 от 20.07.2024 г. «БУЗ ВО бюро СМЭ» повреждения выявленные у гр.З.Н.А. относятся к категории поверхностных и сами по себе расцениваются, как телесные повреждения, не причинившие вред здоровью человека. Указанным определением принято решение провести по делу административное расследование, для выяснения всех обстоятельств получения З.Н.А. указанных телесных повреждений.

Вместе с тем из материалов дела усматривается, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшая были опрошены должностным лицом до возбуждения дела об административном правонарушении в рамках проверки по сообщениям, зарегистрированным в КУСП №2896 от 17.07.2024, №2911 от 18.07.2024. Также до возбуждения дела об административном правонарушении по ходатайству потерпевшей был приобщен акт судебно-медицинского освидетельствования З.Н.А. №428 от 20.07.2024 г.

После вынесения определения от 15.08.2024 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не проводилось, в связи с чем указанное дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено судьей районного суда и подлежит рассмотрению мировым судьей, а принимая во внимание, что Сихуашвили Тамар Мерабовне. вменяется совершение правонарушения в с Хлебородное Аннинского района Воронежской области – мировым судьей судебного участка №2 в Аннинском судебном районе Воронежской области.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Сихуашвили Тамар Мерабовны на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №2 в Аннинском судебном районе Воронежской области.

Судья В.В. Пуляев