Сийм Ингмар Олевович

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Советский городской суд Калининградской области

в составе:

председательствующего судьи - Зайцевой Е.С.

при секретаре - Дамочкиной М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 и ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казённому учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Управление Балтийским флотом» и федеральному государственному учреждению «Черняховская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с вышеуказанным иском к Министерству обороны Российской Федерации, федеральному государственному учреждению «Управление Балтийским флотом», федеральному государственному учреждению «Черняховская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации и федеральному государственному казённому учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. В обоснование своих исковых требований указали, что решением жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в связи с увольнением с военной службы была предоставлена в пользование трёхкомнатная <адрес> в г.Советске Калининградской области общей площадью 83,8 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ между ним и ФГУ «Черняховская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации заключён договор социального найма указанного жилого помещения. Данную квартиру занимают ФИО2 и члены его семьи. ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратился в ФГУ «Черняховская квартирно-эксплуатационная часть района» с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, представив необходимые документы. Однако заявление о приватизации жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ оставлено без удовлетворения по тем основаниям, что ФГУ «Черняховская КЭЧ района» не имеет полномочий заключать договоры передачи жилых помещений в собственность граждан. Кроме того, отказ был мотивирован Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, изложенным в письме о...

...т ДД.ММ.ГГГГ, тем, что на данный момент признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно только в порядке гражданского судопроизводства. Истцы, полагают, что ввиду того, что не определён уполномоченный орган на передачу жилых помещений в собственность в порядке приватизации, КЭЧ района в настоящее время реорганизована и не уполномочена заключать договоры приватизации жилых помещений, им не может быть отказано в приобретении в собственность бесплатно на условиях, предусмотренных законом, жилого помещения, занимаемого по договору социального найма в государственном жилищном фонде. Ограничений в приватизации занимаемой ими квартиры, которая не входит в перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, не имеется. Право на приватизацию иного жилого помещения они ранее не реализовали. Ссылаясь на положения статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», статьи 2, 4, 6-8, 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы просят суд признать за ними право собственности в порядке приватизации на названную выше квартиру.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и федеральное государственное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, - на стороне истца — ФИО4 и ФИО5, - на стороне ответчика - администрация Советского городского округа Калининградской области, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области.

Истцы ФИО2 и ФИО3, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просили признать за каждым из них в порядке приватизации по ? доли в праве общей собственности на указанную в исковом заявлении квартиру. Пояснили, что их дети ФИО4 и ФИО5, проживающие с ними в спорной квартире, не желают приобретать в собственность бесплатно данную квартиру, поскольку желают в будущем реализовать своё право на приватизацию иного жилого помещения.

Третьи лица на стороне истца — ФИО4 и ФИО5 поддержали исковые требования ФИО2 и ФИО3 Пояснили, что они не желают в порядке приватизации приобретать в собственность <адрес> в г.Советске Калининградской области, поскольку в будущем имеют намерение воспользоваться правом на приватизацию иного жилого помещения.

Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, федерального государственного казённого учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и федерального государственного учреждения «Управление Балтийским флотом», извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Возражения на исковое заявление не представили.

Федеральное государственное учреждение «Черняховская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации реорганизована путём присоединения к федеральному государственному казённому учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации

Представители третьих лиц на стороне ответчика - администрации Советского городского округа Калининградской области и территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, извещенные о времени и судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, возражений на исковое требования не представили.

Исследовав доказательства по делу и дав им оценку, суд считает исковые требования ФИО2 и ФИО3, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Из статьи 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» следует, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. При этом передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, и оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (статьи 2, 6 и 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Отказ гражданам в приватизации занимаемых ими жилых помещений возможен только в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 4 Закона. Так, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, служебные жилые помещения.

Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что трёхкомнатная <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельством о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Основанием приобретения права собственности явился государственный контракт купли-продажи квартир для нужд Министерства обороны Российской Федерации, заключённый ДД.ММ.ГГГГ.

Решением жилищной комиссии войсковой части № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2, в связи с увольнением его с военной службы по организационно-штатным мероприятиям на него и членов его семьи: жену ФИО3, двух общих детей ФИО4 и ФИО5 была предоставлена в бессрочное владение и пользование вышеуказанная квартира, находящаяся в государственной собственности. ФГУ «Черняховская КЭЧ района» Министерства обороны России с ФИО2 с учётом всех членов его семьи ДД.ММ.ГГГГ был заключён договор социального найма данного жилого помещения №.

На момент вселения в это жилое помещение на основании договора социального найма ФИО2, его жена ФИО3 и 2-е их дочерей ФИО4 и ФИО5 иного жилого помещения для постоянного проживания не имели. Проходя военную службу в соответствующих войсковых частях и гарнизонах, ФИО2 другим жилым помещением для постоянного проживания не обеспечивался. Обеспечивался служебным жильём, которое им было сдано после предоставления ему вышеуказанного жилого помещения по договору социального найма в связи с увольнением с военной службы. За период прохождения военной службы финансовая помощь на строительство (покупку) жилья ФИО2 не выдавалась. Данные обстоятельства подтверждаются справками: Львовского высшего военно-политического училища, войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и №, войсковой части № и справкой ФГУ «Черняховская КЭЧ района» МО РФ, находящимися в его учётном деле.

ФИО2 и его жена ФИО3 проживают и зарегистрированы в вышеуказанной квартире. Кроме них в данную квартиру были вселены, зарегистрированы в ней и проживают общие дети истцов ФИО4 и ФИО5, имеющие право пользования данным жилым помещением.

Доказательства принадлежности жилого помещения — <адрес> в г.Советске Калининградской области к специализированному жилищному фонду, аварийности данного помещения суду не представлены.

По сведениям Советского отделения Калининградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (справки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – уведомление от ДД.ММ.ГГГГ) за ФИО2 и его супругой ФИО3, право собственности на жилые помещения не зарегистрировано. То есть ФИО2 и его жена ФИО3 ранее не воспользовались правом на бесплатное получение иного жилья в собственность в порядке приватизации.

На обращение от ДД.ММ.ГГГГ в ФГУ «Черняховская КЭЧ района» Минобороны России о передаче в собственность вышеуказанной квартиры, ФИО2 было разъяснено, что документы на занимаемую им квартиру направлены в территориальное агентство по управлению государственным имуществом в <адрес> для решения вопроса о закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за ФГУ «Черняховская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно ответа Администрации Советского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в <адрес> в реестре муниципальной собственности жилищного фонда муниципального образования «Советский городской округ» не значится.

Исходя из ответа территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> следует, что спорная квартира закреплена на праве оперативного управления за ФГУ «Черняховская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № деятельность ФГУ «Черняховская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации прекращена в связи с реорганизацией ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Исходя из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ федеральное государственное учреждение «Черняховская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации была ДД.ММ.ГГГГ реорганизована присоединением к федеральному государственному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» в соответствии с Приказом Министерства обороны № 1871 от 17.12.2010 г.

В соответствии с Уставом учреждения ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России право совершения сделок, связанных с отчуждением жилых помещений в собственность граждан бесплатно, данному учреждению не передано.

Как следует из Приказа Министерства обороны Российской Федерации от 18.11.2010 г. № 1550, распределение жилых помещений, заключение и расторжение договоров социального найма жилого помещения, решение иных вопросов, связанных с обеспечением жилыми помещениями военнослужащих и граждан Российской Федерации, возлагается на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (п.2.1 Приказа).

В силу пунктов 1 и 2 Приказа Министерства обороны Российской Федерации № 1455 от 03.11.2010 г. Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ как уполномоченный орган Министерства обороны РФ осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ — ФГУ Западное, Центральное, Восточное и Южное региональные управления жилищного обеспечения. Согласно пункта 3 данного Приказа специализированные организации Министерства обороны РФ принимают решения о предоставлении жилых помещений в собственность граждан бесплатно по избранному ими постоянному месту жительства.

Этим федеральным государственным учреждениям приведёнными выше нормативными актами представлены полномочия по согласованию предоставления жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность граждан по договорам приватизации.

По приложению № 3 к Приказу Министра обороны Российской Федерации от 27.08.2010 № 1135 «Об утверждении перечней территорий, закрепляемых за федеральными государственными учреждениями жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» на территории <адрес> функции по даче согласия на приватизацию жилого помещения, находящегося в распоряжении Министерства обороны РФ, осуществляет ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

На обращение истцов по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ дал разъяснения, из которых следует, что в настоящее время Департаментом прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации. Разъяснена возможность признания права собственности на занимаемое жилое помещение в судебном порядке.

При таких обстоятельствах и с учетом положений Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцу ФИО2 и вместе с ним проживающим на основании договора социального найма членам семьи не может быть отказано в приобретении спорного жилого помещения в собственность бесплатно.

Существующая неопределённость в органах Министерства обороны Российской Федерации в отношении порядка и возможности передачи гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений в собственность бесплатно в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не может являться препятствием для реализации гражданами их права на приватизацию жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма.

Государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность бесплатно, обеспечило гражданам возможность реализации этого права, в соответствии со статьёй 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», посредством обращения в суд.

В силу статьи 9 и 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению и свободны в заключении договора. Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации осуществляется на добровольной основе занимаемых ими

Дочери истцов ФИО4 и ФИО5, имеющие право пользования спорным жилым помещением, не желают в порядке приватизации приобретать данное жилое помещение в собственность, о чём они заявили в судебном заседании.

При таких обстоятельствах и с учетом отсутствия иных препятствий для приватизации жилого помещения, исковые требования ФИО2 и ФИО3, подлежат удовлетворению. За ними в порядке приватизации подлежит признанию право общей долевой собственности на <адрес> в <адрес>, за каждым по ? доли в праве.

В соответствии со статьёй 17 Федерального закона № 122 от 21.07.1997 года «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решение суда о признании права собственности на жилое помещение, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации данного права.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 и ФИО3 удовлетворить.

Прекратить право собственности Российской Федерации на жилое помещение – <адрес> в <адрес>, общей площадью 83,8 кв.м., кадастровый номер №

Признать в порядке приватизации за ФИО2 и ФИО3 право долевой собственности по ? в праве за каждым на <адрес>, общей площадью 83,8 кв.м., кадастровый номер №

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - Е.С. Зайцева