Сильченков Владимир Яковлевич

Судья: Зуйкина И.М. Дело № 33-12250/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Зубовой Л.М.,

судей Ивановой Т.И., Наумова А.А.,

при секретаре Ивановой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от <данные изъяты> апелляционную жалобу Сильченкова И. В. на решение Коломенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу по иску Сильченковой В. Ю., действующей в интересах несовершеннолетних Сильченкова Н. И. и Сильченковой Е. И., к Сильченкову В. Я., Сильченкову И. В., У. Ф. миграционной службы России по <данные изъяты> о восстановлении нарушенных жилищных прав несовершеннолетних,

заслушав доклад судьи Ивановой Т.И,

объяснения С. И.В., представителя С. В.Ю.-Корабиц Е.В.,

УСТАНОВИЛА:

С. В.Ю. обратилась в суд с иском к С. В.Я., С. И.В., У. Ф. миграционной службы России по <данные изъяты> о восстановлении нарушенных жилищных прав несовершеннолетних и просила признать незаконными действия С. И.В. по снятию с регистрационного учета несовершеннолетних детей: Сильченкова Н. И., <данные изъяты> года рождения, и Сильченковой Е. И., <данные изъяты> года рождения, признать незаконными действия У. Ф. миграционной службы по <данные изъяты> по снятию с регистрационного учета указанных несовершеннолетних, по адресу: <данные изъяты>, пгт. Пески, <данные изъяты>; и обязать У. Ф. миграционной службы России по <данные изъяты> восстановить регистрационный учет по месту жительства названных несоверше...

...ннолетних.

В обоснование заявленных требований С. В.Ю. указала, что она и ответчик являются родителями указанных несовершеннолетних детей.

С рождения дети зарегистрированы по месту жительства: <данные изъяты>, пгт. Пески, <данные изъяты>, в установленном законом порядке, по совместному заявлению обоих родителей, где детям была выделена в пользование отдельная комната. В этой же квартире зарегистрирован его отец С. В.Я., который является нанимателем жилого помещения.

В связи с расторжением брак между сторонами <данные изъяты> года, в настоящее время в силу своего малолетства дети проживают с ней.

<данные изъяты> ответчик С. И.В. снялся с регистрационного учета и прекратил регистрацию своих несовершеннолетних детей Сильченкова Н. и Сильченковой Е. по указанному адресу. По мнению истицы, действия ответчика С. И.В. и У. России по <данные изъяты> являются незаконными, нарушающими права несовершеннолетних детей. При снятии с регистрации детей, как полагает истица, отец злоупотребил родительскими правами, а его действия были направлены на лишение детей прав на жилое помещением по адресу: <данные изъяты>, пгт. Пески, <данные изъяты>. В результате указанных действий несовершеннолетние фактически потеряли право проживания в муниципальной квартире по договору социального найма и право на бесплатную приватизацию жилого помещения.

О. У. России по <данные изъяты> на основании заявления ответчика С. И. В. произвел снятие с регистрационного учета несовершеннолетних в нарушение п. 28 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», в соответствии с которым для снятии с регистрации по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста необходимо совместное заявление обоих родителей. Однако ее согласие как второго родителя отсутствует.

Ответчик С. В.Я. иск не признал, считает, что его внуки должны быть зарегистрированы по фактическому месту проживания с матерью.

Ответчик С. И.В. также иск не признал, пояснил, в соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства его несовершеннолетних детей должно быть место жительства их матери. В настоящее время он нигде не зарегистрирован и дети тоже.

Ответчик У. Ф. миграционной службы России по. <данные изъяты>, далее «У. по МО», о месте и времени судебного разбирательства извещено, представитель в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал, доказательств наличия уважительных причин неявки в суд не представил.

Представитель О. У. по МО с иском не согласился, представил в материалы дела письменные возражения, считает доводы истицы неправомерными, поскольку снятие с регистрационного учета несовершеннолетних детей произведено на основании п. 135 регламента утвержденного приказом ФМС России.

Третьи лица Администрация Коломенского муниципального района <данные изъяты>, ООО УО «Наш ДОМ» о месте и времени судебного разбирательства извещены, представители в судебное заседание не явились.

Решением Коломенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования Сильченковой В. Ю., действующей в интересах несовершеннолетних Сильченкова Н. И. и Сильченковой Е. И., к Сильченкову В. Я., Сильченкову И. В., У. Ф. миграционной службы России по <данные изъяты> о восстановлении нарушенных жилищных прав несовершеннолетних удовлетворены.

Не согласившись с постановленным судом решением, С. И.В. обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить как незаконное, необоснованное.

Проверив материалы дела, на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности и представляет собой отдельную квартиру, общей площадью 47,7 кв. м, расположенную по адресу: <данные изъяты>, пгт. Пески, <данные изъяты>.Нанимателем указанной квартиры является ответчик С. В.Я.

Родителями несовершеннолетних Сильченкова Н. И., <данные изъяты> года рождения, и Сильченковой Е. И. <данные изъяты> года рождения, являются истица С. В.Ю. и ответчик С. И.В..

В соответствии с выпиской из домовой книги от <данные изъяты> и <данные изъяты>, поквартирным карточка формы 16 и 17, С. И.В. был зарегистрирован в спорной квартире с <данные изъяты>; сын ответчика - Сильченков Н. И., <данные изъяты> года рождения - <данные изъяты>, и с <данные изъяты> в квартире зарегистрирована дочь С. И.В., Сильченкова Е. И., <данные изъяты> года рождения.

<данные изъяты> на основании заявления С. И.В. его несовершеннолетние дети Сильченков Н. и Сильченкова Е., сняты с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>, пгт. Пески, <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 ГК РФ, ч. 3 ст. 65 СК РФ, ст. 70 ЖК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.

Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

По смыслу указанных норм материального права несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение является предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> № 713, установлено, что регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних, а в соответствии с законом, местожительство детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

В соответствии с пунктом 12 Административного регламента, утвержденного Приказом ФМС РФ от <данные изъяты> № 208, заявление о регистрации по месту пребывания и по месту жительства, снятии с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства от имени граждан, не достигших 14-летнего возраста, представляют их законные представители (родители, опекуны).

Исходя из буквального толкования приведенных правовых норм, заявление о снятии с регистрационного учета несовершеннолетних детей должно быть представлено за подписью обоих законных представителей. Отсутствие подписи на заявлении одного из родителей может быть восполнено представлением письменного согласия второго родителя на снятие ребенка с регистрационного учета.

Разрешая заявленные требования, суд, установив, что соглашением сторон место жительства их несовершеннолетних детей было определено по месту жительства ответчика, права на жилую площадь в квартире они не утратили, в настоящее время не проживают в квартире из-за невозможности самостоятельно реализовать свое право пользования спорным жилым помещением в силу малолетнего возраста, снятие их с регистрационного учета по месту жительства произведено на основании заявления только одного родителя без выраженного в какой - либо форме согласия второго родителя, обоснованно пришел к выводу, что действия С. И. В. и У. Ф. миграционной службы России по <данные изъяты> по снятию несовершеннолетних Сильченкова Н. и Сильченковой Е. с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>, п.г.т. Пески, <данные изъяты>, носили незаконный характер, и нарушают их

жилищные права, а также имущественные, в случае бесплатной приватизации занимаемого жилого помещения, и правомерно обязал У. России по <данные изъяты> восстановить регистрационный учет по выше указанному адресу.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, т. к. правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения.

Доводы жалобы в основном сводятся к спору по поводу общения ответчика с детьми, основаны на неправильном толковании закона, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не содержат, что не может служить основанием к отмене обжалуемого решения.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона в полном объеме, оснований для его отмены по доводам жалобы нет.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Коломенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Сильченкова И. В. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи