Сильнягин Антона Викторович

Мотивированное решение изготовлено 7 февраля 2025 года

УИД 66OS0000-01-2024-000873-57

3а-39/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

4 февраля 2025 года

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Жейновой С.И.,

при секретаре Печеркиной А.В.,

с участием представителя административного истца конкурсного управляющего Русалина Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торгово-выставочный центр Европейский» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Торгово-выставочный центр Европейский» (далее – ООО «ТВЦ Европейский», административный истец) в лице конкурсного управляющего Русалина Е.В. обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что является пользователем земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (далее – земельный участок).

Размер платы за пользование земельным участком определяется исходя из кадастровой стоимости, которая не соответствует рыночной, поэтому административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка в размере, равной его рыночной стоимости, по состоянию на 1января 2022года на основании отчета частнопрактикующего оценщика ( / / )12 от 31 октября 2024года №24/10-02 в размере 79737000руб.

Определением судьи от 21 ноября 2024 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Фед...

...еральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

Определением суда от 18 декабря 2024 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц на стороне административного истца привлечены арендаторы (пользователи) земельного участка: общество с ограниченной ответственностью «Звездный дар» (далее – ООО «Звездный дар»), Янчий О.Ю., Краснов В.А., Лиокумович В.С., Ефимов К.Ю., МарковаО.В., Балашова Т.В., Шарагин Д.Н., Голубкова Т.В., общество с ограниченной ответственностью «Союз» (далее – ООО «Союз»), ИсаковВ.А., Копнышев С.Б., Таран Т.Д., Клыгин А.Н., Конева Н.В., Кузьменкова К.Р., Кашкарова Е.Б., Земцов А.В., Прохоренко Д.В., общество с ограниченной ответственностью «ИНВЕК» (далее – ООО «ИНВЕК»), Кушнаренко А.Ю., Мирских Е.А., Ширшов В.Н., общество с ограниченной ответственностью «РозТех» (далее – ООО «РозТех»), Малков А.В., общество с ограниченной ответственностью «Лига» (далее – ООО «Лига»), общество с ограниченной ответственностью «ФИК «Урал-Траст» (далее – ООО «ФИК «Урал-Траст»), Попов А.В., Числова Ю.О., Макарова Н.В., Москвина С.М., Безденежных Н.П., Черных В.В., Червоткин Д.Ю., Павлушина О.В., Гарипова А.Р., Бочарников А.В., Дианова Э.А., ПавлушинаГ.П., Нагиева Т.Б., Пришва З.П., Самохов Д.А., Самохова Т.А., Старый В.В., Черепанова Е.Ю., Мясникова Т.А., Мясников А.В., АндрееваТ.Т., Гольфенбайн М.Ш., Тутаров С.А., Ильиных С.В., акционерное общество «Урал-Траст «Маркет» (далее - АО Урал-Траст «Маркет»), Соболева Е.Н., Мантуров А.Н., Аверина О.В., Аверин С.В., Потетнев Д.В., Карепин Б.А., Вебер И.В., Кобяшева И.В., Хамидулина Р.М., Кагилева Я.Р., Амарян А.З., Филиппов А.В., общество с ограниченной ответственностью «Исеть-До» (далее – ООО «Исеть-До»), Ларинина С.Н., Аржанникова К.А., Нуриджанян М.А., Якимов С.В., Дайбо Э.С., Змеев И.В., Фурсов А.Г., Шибанов И.В., общество с ограниченной ответственностью «Ликтор» (далее – ООО «Ликтор»), Шулев И.В., Щербатов Н.В., Мавликиева С.Г., Садовая А.Н., Сильнягин А.В.

Представитель ООО «ТВЦ Европейский» - конкурсный управляющий Русалин Е.А. требования административного иска поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представители административных ответчиков Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» (далее – ППК «РОСКАДАСТР») в лице филиала ППК«РОСКАДАСТР» по Уральскому федеральному округу, заинтересованных лиц администрации города Екатеринбурга, ООО«Звездный дар», ООО «Союз», ООО «ИНВЕК, ООО «РозТех», ООО«Лига», ООО «ФИК «Урал-Траст», АО Урал-Траст «Маркет», ООО«Исеть-До», ООО «Ликтор», заинтересованные лица Янчий О.Ю., Краснов В.А., Лиокумович В.С., Ефимов К.Ю., МарковаО.В., БалашоваТ.В., Шарагин Д.Н., Голубкова Т.В., ИсаковВ.А., Копнышев С.Б., Таран Т.Д., Клыгин А.Н., Конева Н.В., Кузьменкова К.Р., Кашкарова Е.Б., Земцов А.В., Прохоренко Д.В., Кушнаренко А.Ю., Мирских Е.А., ШиршовВ.Н., Малков А.В., Попов А.В., Числова Ю.О., Макарова Н.В., Москвина С.М., Безденежных Н.П., ЧерныхВ.В., Червоткин Д.Ю., Павлушина О.В., Гарипова А.Р., БочарниковА.В., Дианова Э.А., ПавлушинаГ.П., Нагиева Т.Б., Пришва З.П., Самохов Д.А., Самохова Т.А., Старый В.В., Черепанова Е.Ю., МясниковаТ.А., Мясников А.В., АндрееваТ.Т., Гольфенбайн М.Ш., ТутаровС.А., Ильиных С.В., СоболеваЕ.Н., Мантуров А.Н., Аверина О.В., Аверин С.В., Потетнев Д.В., Карепин Б.А., Вебер И.В., Кобяшева И.В., Хамидулина Р.М., Кагилева Я.Р., Амарян А.З., Филиппов А.В., ЛарининаС.Н., Аржанникова К.А., Нуриджанян М.А., Якимов С.В., ДайбоЭ.С., Змеев И.В., Фурсов А.Г., Шибанов И.В., Шулев И.В., ЩербатовН.В., Мавликиева С.Г., Садовая А.Н., Сильнягин А.В. в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Представитель ППК «РОСКАДАСТР» в лице филиала ППК«РОСКАДАСТР» по Уральскому федеральному округу в письменном отзыве указал, что не является надлежащим административным ответчиком по делу.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).

В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5).

Статьей 66 вышеназванного Кодекса определено, что кадастровая стоимость земельных участков устанавливается в результате государственной кадастровой оценки земель, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2).

Как следует из материалов дела, ответа администрации города Екатеринбурга от 13 декабря 2024 года (л.д. 102-103) ООО «ТВЦ Европейский», ООО«Звездный дар», Янчий О.Ю., Краснов В.А., Лиокумович В.С., ЕфимовК.Ю., МарковаО.В., Балашова Т.В., Шарагин Д.Н., Голубкова Т.В., ООО «Союз», ИсаковВ.А., Копнышев С.Б., Таран Т.Д., Клыгин А.Н., Конева Н.В., Кузьменкова К.Р., Кашкарова Е.Б., Земцов А.В., ПрохоренкоД.В., ООО «ИНВЕК», Кушнаренко А.Ю., Мирских Е.А., Ширшов В.Н., ООО «РозТех», Малков А.В., ООО «Лига», ООО «ФИК «Урал-Траст», Попов А.В., Числова Ю.О., Макарова Н.В., Москвина С.М., Безденежных Н.П., Черных В.В., Червоткин Д.Ю., Павлушина О.В., Гарипова А.Р., Бочарников А.В., Дианова Э.А., ПавлушинаГ.П., НагиеваТ.Б., Пришва З.П., Самохов Д.А., Самохова Т.А., Старый В.В., Черепанова Е.Ю., Мясникова Т.А., Мясников А.В., АндрееваТ.Т., Гольфенбайн М.Ш., Тутаров С.А., Ильиных С.В., АО Урал-Траст «Маркет», Соболева Е.Н., Мантуров А.Н., Аверина О.В., Аверин С.В., Потетнев Д.В., Карепин Б.А., Вебер И.В., Кобяшева И.В., Хамидулина Р.М., Кагилева Я.Р., Амарян А.З., Филиппов А.В., ООО «Исеть-До», Ларинина С.Н., Аржанникова К.А., Нуриджанян М.А., Якимов С.В., Дайбо Э.С., Змеев И.В., Фурсов А.Г., Шибанов И.В., ООО «Ликтор», Шулев И.В., Щербатов Н.В., Мавликиева С.Г., Садовая А.Н., Сильнягин А.В. являются арендаторами (пользователями) земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>.

В границах указанного выше земельного участка расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности ООО«ТВЦ Европейский» (помещения с кадастровыми номерами: <№>, <№>, находящиеся в здании с кадастровым номером <№>).

Оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка определена на основании приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 21 ноября 2022 года № 5500 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Свердловской области» и по состоянию на 1января 2022 года составила 155618421,2 руб.

В этой связи заслуживают внимания доводы представителя ППК «РОСКАДАСТР» в лице филиала ППК «РОСКАДАСТР» по Уральскому федеральному округу, что ППК «РОСКАДАСТР» не является ненадлежащим административным ответчиком по делу, поскольку административными ответчиками по делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.

Сведения о кадастровой стоимости земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости – 10 января 2023 года.

Дата начала применения кадастровой стоимости - 1 января 2023года.

Оспаривая кадастровую стоимость земельного участка, административный истец представил в суд отчет об оценке от 31 октября 2024года № 24/10-02 (л.д. 23-88), составленный частнопрактикующим оценщиком ( / / )15, из которого следует, что рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2022года составляет 79737000руб.

Оценивая вышеуказанный отчет, суд учитывает, что он выполнен и подписан оценщиком ( / / )15, который имеет высшее профессиональное образование, является членом Ассоциации саморегулируемой организации «Национальная коллегия специалистов-оценщиков», стаж работы в оценочной деятельности 18 лет, квалификационный аттестат по направлению подготовки оценочной деятельности «Оценка недвижимости», его профессиональная ответственность при осуществлении оценочной деятельности застрахована в установленном порядке.

При изучении отчета, суд пришел к выводу об обоснованности выводов оценщика, поскольку отчет выполнен в соответствии с действующими Федеральными стандартами оценки, отвечает установленным требованиям к его оформлению и содержанию, в приложении к отчету представлены копии документов, использованных оценщиком, в том числе при получении информации об объектах-аналогах. Применение сравнительного подхода в оценке обоснованно, определены правила отбора объектов-аналогов, о существенных характеристиках которых и цене их реализации на дату предложения представлена достоверная информация. При выполнении расчетов в рамках метода сравнения продаж оценщик обосновывает применение необходимых корректировок, учитывающих отличия объектов-аналогов от объекта оценки.

Проанализировав отчет, суд приходит к выводу, что он отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, основан на результатах достаточно подробного анализа рынка, содержит обоснование выбранных методов исследования, описание исследуемого объекта и объектов-аналогов, обоснование примененных корректировок и другие необходимые сведения, а выполненные расчеты соответствуют применяемым методам и подходам.

Доказательств, опровергающих выводы отчета, административными ответчиками, заинтересованными лицами не представлено, материалы дела таковых не содержат.

С учетом изложенного, административное исковое заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка подлежит удовлетворению.

Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата подачи административного искового заявления в суд) – 20 ноября 2024года.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Торгово-выставочный центр Европейский» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости – удовлетворить.

Установить по состоянию на 1 января 2022 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 79 737000руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка считать 20 ноября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.

Судья

С.И. Жейнова