Симчук Игорь Владимирович

Дело № 2-535/2024

67RS0008-01-2024-000880-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«01» июля 2024 г. г.Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Сильченко А.А.

при секретаре Алексеевой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации к Симчуку Игорю Владимировичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное бюджетное военное образовательное учреждение высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Академия) обратилось в суд с иском к Симчуку И.В. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку. В обоснование заявленных требований указало, что Симчук И.В., 31.10.1999 года рождения, через военный комиссариат города Смоленска Смоленской области добровольно поступил на военную службу, которую проходил в Академии на должности курсанта, в воинском звании рядового. Приказом Министра обороны Российской Федерации от 31.07.2017 № 500 (по личному составу) Симчук И.В. с 01.08.2017 зачислен на первый курс в Академию, назначен на воинскую должность курсанта с присвоением воинского звания рядового по военной специальности «Эксплуатация радиотехнических и оптико-электронных систем космических комплексов и службы единого времени». Приказом начальника Академии ...

...от 01.08.2017 №194 (по строевой части) рядовой Симчук И.В. с 01.08.2017 зачислен в списки личного состава Академии, на все виды обеспечения, полагался проходящим военную службу по призыву на 3 факультете в 372 учебной группе.

01.09.2018 рядовой Симчук И.В. заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на период освоения образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования, помимо прочего дав обязательство возместить в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, регулирующим правоотношения в сфере воинской обязанности и военной службы, средства федерального бюджета затраченные на его военную и специальную подготовку в размере №002 рублей в год.

Приказом начальника Академии от 22.03.2021 №21 (по личному составу) Симчук И.В. отчислен из Академии по неуспеваемости (п.1 «Порядка отчисления из федеральных государственных военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации…» - Приложения №3 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 15.09.2014 № 670). Приказ об отчислении Симчук И.В. не обжаловал.

В соответствии с расчетом сумма подлежащая возмещению Симчуком И.В. за три полных года и семь полных месяцев обучения (с 01.08.2017 по 25.03.2021) составила №002, которую он в добровольном порядке не внес, что послужило основанием для обращения с исковым заявлением в суд.

Просит суд, взыскать с Симчука И.В. в пользу Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере №002 рублей; освободить Академию от уплаты государственной пошлины.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил дело рассматривать без его участия (л.д. 6, 79).

Ответчик Симчук И.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, заявлений, представил суду заявление о признании исковых требований в полном объеме (л.д. 103).

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, каждое в отдельности с учетом относимости, допустимости, достоверности и достаточности в их совокупности, суд приходит к следующему.

По смыслу статей 37 (часть 1) и 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 32 (часть 4), 71 (пункт «м»), 72 (пункт «б» части 1) и 114 (пункты «д», «е»), военная служба, посредством прохождения которой граждане реализуют свое право на труд, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству.

В соответствии с п.1 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, имеют право поступать в военные образовательные учреждения профессионального образования в возрасте от 16 до 22 лет.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях. Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, в том числе в связи с отказом заключить контракт, если к моменту отчисления из указанных образовательных организаций они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву.

В силу требований пункта 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, в том числе в связи с отказом заключить контракт, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в этом пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.

Предусмотренная п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд, в том случае и когда они по своей вине не завершили обучение.

При этом данный пункт предусматривает возмещение всех затраченных средств федерального бюджета, в том числе и за время обучения до заключения контракта.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. Соответствующий порядок предусмотрен в Методике исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 №402).

Указанной Методикой установлен порядок исчисления размера подлежащих к возмещению средств, который включается в контракт о прохождении военной службы (п.6).

В соответствии с п. 3 Методики в состав расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки (стоимость износа основных средств); на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (стоимость расхода материальных запасов); на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

В силу п. 4 Методики перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав указанных в п. 3 Методики расходов, учебных дисциплин, разработанных с учётом квалификационных требований, а также методики расчёта стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военных образовательных организаций.

Согласно п.п. «а» п. 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где:

ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей;

ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год;

ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации;

ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Уставом Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации (ВКА) предусмотрено, что Академия является некоммерческой организацией, учредителем Академии является Российская Федерация, полномочия собственника осуществляет Министерство обороны РФ, которое формирует государственное задание, от которого Академия не вправе отказаться; основным видом деятельности является образовательная деятельность по образовательной программе высшего образования и научной деятельности; задачами являются подготовка для Вооруженных Сил Российской Федерации квалифицированных военных кадров с высшим образованием и средним профессиональным образованием (л.д. 32-57).

Судом установлено, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 31.07.2017 № 500 (по личному составу) Симчук И.В. с 01.08.2017 зачислен на первый курс в Военно-космическую академию (г. Санкт-Петербурга), назначен на воинскую должность «курсанта» и ему присвоено воинское звание «рядовой» и личный номер «ЕХ-900451», по военной специальности «Эксплуатация радиотехнических и оптико-электронных систем космических комплексов и службы единого времени» (л.д. 14).

Приказом начальника Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского от 01.08.2017 №194 (по строевой части) рядовой Симчук И.В., с 01.08.2017 зачислен в списки личного состава Академии, на все виды обеспечения, на 3 факультет в 372 учебную группу (л.д. 15).

01.09.2018 рядовой Симчук И.В. заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации на период освоения образовательной программы и на пять лет военной службы после получения высшего образования.

В соответствии с пунктом «в» пункта 2 указанного контракта Симчук И.В. обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства Федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере №002 рублей за год (л.д. 8-9).

22.03.2021 приказом начальника Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского №21 (по личному составу) рядовой Симчук И.В., курсант 4 курса 3 факультета (радиоэлектронных систем космических комплексов), отчислен из Военно-космической Академии по неуспеваемости, в соответствии с пунктом 1 «Порядка отчисления из федеральных государственных военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации…» приложения №3 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 15.09.2014 № 670 (л.д. 20).

Симчук И.В. обязался после отчисления возместить средства, потраченные на его обучение в Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского, что подтверждается рапортом от 19.03.2021 (л.д. 19).

Согласно справки Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского от 25.03.2024, Симчук И.В. проходил военную службу в Академии с 01.08.2017 по 25.03.2021 (л.д. 30); не относился к курсантам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на которых распространяются гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (л.д. 31).

Денежные средства, затраченные из федерального бюджета на военную (специальную) подготовку Симчуком И.В., в добровольном порядке не возмещались и не удерживались (л.д. 23).

Расчет денежных средств, затраченных на обучение из федерального бюджета, их размер, истцом произведен по формуле ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12) = №002 х (3+7 / 12) = №002 рублей, где общая продолжительность обучения составила полных лет обучения (ПЛО)-3 года, полных месяцев обучения со дня истечения полного года обучения (ПМО)-07 месяцев. Фиксированное значение сумм, подлежащих возмещению (ФЗ), и включаемая в контракты, заключенные военнослужащими в 2018 году, составляет №002 рублей.

Расчет истца проверен, является верным, и не оспаривается ответчиком.

Симчук И.В. являлся курсантом военного учреждения, и получал высшее военное образование за счет средств федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, поскольку до настоящего времени средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку, ответчиком не возмещены, суд считает необходимым взыскать с Симчука И.В. в пользу Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства в размере №002 за период с 01.08.2017 по 25.03.2021.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100 процентов (п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В связи с освобождением истца от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском (п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), то в связи с удовлетворением иска, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход государства.

На основании вышеизложенного с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере №002 копеек.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации к Симчуку Игорю Владимировичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку – удовлетворить.

Взыскать с Симчука Игоря Владимировича, №002 года рождения (ИНН №002) в пользу Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1027806893168, ИНН 7813054277) средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере №002

Взыскать с Симучка Игоря Владимировича, №002 года рождения (ИНН №002) в бюджет муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области государственную пошлину в размере №002

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Сильченко

Решение суда в окончательной форме принято 08 июля 2024 года

(06,07 июля - выходные дни)