Синюгин Константин Николаевич

Дело № 2-2857/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Дьяченко Т.А.

при секретаре Голубенко А.О.

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 22 августа 2016 года гражданское дело по иску Администрации Омского муниципального района Омской области к Синюгину К.Н. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ОМР Омской области обратилась в суд с требованиями к Синюгину К.Н. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № от 03.02.2011 в сумме 1431483,20 рублей, из которых: основной долг – 241816,74 рублей (с 18.05.2012 по 28.05.2015), пени – 1189666,46 рублей (за период с 10.08.2012 по 20.07.2016).

В обоснование заявленных требований указано, что между Омским муниципальным районом Омской области (далее - арендодатель, истец) и Синюгиным К.Н. был заключен договор аренды земельного участка № от 03.02.2011 (далее - договор), согласно которому Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок площадью 1559 кв.м., с кадастровым номером №, относящийся к категории земель населенных пунктов в границах <адрес>, местоположение <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства (далее - Участок). Договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области 18.05.2012. Факт передачи Арендатору земельного участка подтверждается актом приема-передачи земельного участка в ар...

...енду от 03.02.2011.

21.04.2015 между Арендодателем и Арендатором заключен договор купли-продажи участка №. Данный договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области 08.06.2015. У ответчика как Арендатора имеется обязанность вносить арендную плату по договору аренды, которая рассчитана по измененной стоимости земельного участка, именно, с момента такого изменения. Величина арендной платы в квартал за пользование Участком рассчитывается по формуле: Ап = Кс*Сап*Кфи/4, где: Ап - размер годовой арендной платы, руб.; Kc - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, за которым производится расчет арендной платы по видам функционального использования; Сап - ставка арендной платы в процентах от значения Кс; Кфи – коэффициент функционального использования земельного участка; 4 – количество кварталов в году. Соответствующий расчет осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 28.10.2008 № 176-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области», Постановлением Администрации Омского муниципального района Омской области от 10.11.2009 № 2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области», при этом: АП=79041,30*0,16*0,28/4=885,26 рублей, где Ап – размер арендной платы; 79041,30 рублей – кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, за которым производится расчет арендной платы по видам функционального использования (руб.кв.м.); 0,16 – ставка арендной платы за земельный участок; 0,28 – коэффициент функционального использования земельного участка; 4 – количество кварталов в году. В нарушение условий заключенного договора аренды Ответчик свои обязательства по внесению арендных платежей в полном объеме не выполнил. В этой связи у последнего образовалась задолженность по арендной плате за период с 18.05.2012 по 28.05.2015 в размере 241816 рублей 74 копейки. Согласно п. 7.2. договора аренды, в случае невнесения арендатором платежей в установленные сроки, им уплачивается пени в размере 0,5 % от просроченной суммы за каждый день просрочки. В связи, с чем арендатору была начислена неустойка на сумму основного долга за период с 10.08.2012 по 20.07.2016, рассчитываемая по формуле: Основной долг / 100% х 0,5% х количество дней просрочки в квартале, и составляющая 1189666,46 рублей.

В судебном заседании представитель Администрации ОМР Омской области Тодышев А.П., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик Синюгин К.Н., его представитель по устному ходатайству Усько М.П., признали исковые требования в части задолженности за период с 22.07.2013 по 31.03.2015 в размере 38770,02 рублей, в остальной части заявили ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности. Размер неустойки просили снизить в связи с явной несоразмерностью последствиям нарушения обязательства.

Выслушав истца, ответчика, его представителя, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно ст. 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В силу положений ст. 606 ГК КФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В судебном заседании установлено, что 03.02.2011 между Омским муниципальным районом Омской области в лице Главы Омского муниципального района А.С.Г, и Синюгиным К.Н. был заключен договор аренды земельного участка №. Неотъемлемой частью договора являются: расчет арендной платы, кадастровый план земельного участка и акт приема-передачи.

Договор аренды земельного участка № от 03.02.2011 был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы Омской области 18.05.2012.

Акт приема-передачи от 03.02.2011 был подписан сторонами.

В соответствии с пунктом 1.1 Договора арендодатель передает, арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок, относящейся к категории земель населенных пунктов, в границах <адрес>, местоположение которого определено примерно в 680 м. по направлению на юго-запад относительно здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>, площадью 1559 кв.м., с кадастровым номером №, для ведения личного подсобного хозяйства.

Обязанность арендатора своевременно уплачивать в соответствии с договором и по требованию Арендодателя в течение десяти дней после осуществления платежа предоставлять арендодателю копии платежных документов предусмотрена п. 4.2 Договора.

Согласно пункту 7.2 Договора, в случае не внесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,50% от просроченной суммы за каждый день просрочки, которая перечисляется в УФК по Омской области.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании положений ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, но использующие земельные участки по назначению, должны своевременно производить платежи за землю.

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Пункт 4 ст. 22 ЗК РФ устанавливает, что размер арендной платы определяется договором аренды.

Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» определено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

По правилам ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Пунктом 2.1 Договора аренды земельного участка установлено, что величина арендной платы в квартал рассчитывается по формуле: Ап = Кс х Сап * Кфи /4, где: Ап - размер годовой арендной платы, руб.; Kc - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, за которым производится расчет арендной платы по видам функционального использования (руб./кв.м.); Сап - ставка арендной платы в процентах от значения Кс; Кфи – коэффициент функционального использования земельного участка; 4 – количество кварталов к году.

Также указано, что при принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения используются указанного в данных актах момента. Для надлежащего расчета арендной платы арендодатель письменно уведомляет арендатора обо всех изменениях с указанием момента начала применения этих положений, которые определяют новые значения используемых в расчете арендной платы величин. В случае уплаты арендной платы без учета действующих в соответствующем квартале величин, используемых в расчете арендной платы, размер арендной платы за данный квартал подлежит перерасчету.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства Омской области от 28.10.2008 № 176-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области» размер годовой арендной платы за земельные участки из земель населенных пунктов, предоставляемые в аренду для строительства, либо право аренды которых приобретается в связи с расположением на них зданий, строений, сооружений, определяется по формуле:

Ап = Кс х Сап х Кфи / 4,

где:

Ап - размер годовой арендной платы, руб.;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка из земель населенных пунктов по состоянию на 1 января года, за который производится расчет арендной платы по видам функционального использования (руб./кв.м.);

Сап - ставка арендной платы за земельный участок,

Кфи – коэффициент функционального использовании земельного участка,

4 - количество кварталов в году.

Согласно приложению № 1 к постановлению Администрации Омского муниципального района Омской области от 10.11.2009 № 2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области» ставка арендной платы за земельные участки из земель населенных пунктов, предоставляемые в аренду для целей, не связанных со строительством составляет 0,16.

Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 № 36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области» была утверждена кадастровая стоимость земельных участков, расположенных на территории Омской области. Указанный приказ вступил в силу с 01.01.2012.

Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 20-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области» утверждена новая кадастровая стоимость. Данный приказ вступил в силу с 10.01.2015.

Согласно кадастровой справке от 24.02.2016 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № за период с 12.01.2012 по 21.01.2015 составляла 504682,74 рубля, за период с 21.01.2015 по настоящее время составляет 562113,04 рубля.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны договора аренды обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ.

Согласно п. 11 постановления Правительства Омской области от 28.10.2008 № 176-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области» годовая арендная плата за земельные участки, вносится арендаторами ежеквартально равными долями: до 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября (соответственно за первый, второй, третий, четвертый квартал текущего финансового года).

Истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 18.05.2012 по 28.05.2015 в размере 241816,74 рублей.

Факт наличия задолженности по договору аренды земельного участка № от 03.02.2011 Синюгиным К.Н. не отрицается, однако, ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исковое заявление подано в суд 22.07.2016.

Договор купли-продажи земельного участка № от 21.04.2015 заключенный между Администрацией Омского муниципального района Омской области в лице заместителя главы Омского муниципального района П.А.В. и Синюгиным К.Н.. зарегистрирован в Управлении Росреестра по омской области 08.06.2015 года.

С учетом применения срока исковой давности, задолженность по арендной плате по договору аренды № от 03.02.2011 следует исчислять с 22.07.2013г. по 07.06.2015 года.

Согласно расчету арендной платы по договору аренды земельного участка № от 03.02.2011, с применением срока исковой давности, сумма основного долга по арендной плате с 22.07.2013 по 07.06.2015 составляет 129825 рублей 86коп., при следующем расчете:

за период с 22.07.2013 по 30.09.2013 (70 дней) = 20 187,31 (сумма арендной платы за квартал) / 92 (количество дней в квартале) х 70 = 15359,91 рублей,

4 квартал 2013 года (с 01.10.2013 по 31.12.2013) составляет 20 187,31 рубль,

1 квартал 2014 года (с 01.01.2014 по 31.03.2014) составляет 20 187,31 рубль,

2 квартал 2014 года (с 01.04.2014 по 30.06.2014) составляет 20 187,31 рубль,

3 квартал 2014 года (с 01.07.2014 по 30.09.2014) составляет 20 187,31 рубль,

4 квартал 2014 года (с 01.10.2014 по 31.12.2014) составляет 20 187,31 рубль,

в период с 01.01.2015 по 21.01.2015 (20 дней) = 20 187,31 (сумма арендной платы за квартал) / 90 (количество дней в квартале) х 20 = 4486,07 рублей,

в период с 22.01.2015 по 31.03.2015 (68 дней) = 22 484,52 (сумма арендной платы за квартал с учетом изменившейся кадастровой стоимости) / 90 (количество дней в квартале) х 68 = 16988,30 рублей,

в период с 01.04.2015 по 28.05.2015 (38 дней) = 22 484,52 (сумма арендной платы за квартал) / 91 (количество дней в квартале) х 38 = 9389,14 рублей.

С учетом изложенного, с ответчика Синюгина К.Н. в пользу Администрации ОМР Омской области подлежит взысканию задолженность по арендной плате в размере 129825 рублей 86 копеек.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно расчету, представленному истцом, размер неустойки за нарушение ответчиком сроков уплаты арендной платы составляет 1189666,46 рублей.

В силу положений ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

При этом правила настоящей статьи не затрагивают права должника на уменьшение размера его ответственности на основании ст. 404 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 404 ГК РФ, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Таким образом, согласно приведенным нормам материального права, суд может снизить размер ответственности должника дважды: на основании ст. 333 ГК РФ при явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства и на основании ст. 404, в случае если нарушение обязательства или увеличение размера убытков произошло вследствие действия или бездействия кредитора.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статья 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции РФ (Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2000 г. № 263-О). Указанная обязанность реализуется судом на основании анализа не только имеющихся в материалах дела доказательств, но и всех обстоятельств дела, в том числе и не имеющих прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (п. 42 Постановления Пленума ВС РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ»).

Заявленная истцом неустойка в размере 1189666,46 рублей явно не соразмерна последствиям нарушения обязательства.

Кроме того, Администрация ОМР Омской области длительное время не обращалась в суд с иском к Синюгину К.Н. о взыскании задолженности по арендной плате. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец сам своими действиями способствовал образованию задолженности по арендной плате, увеличению периода просрочки оплаты, поэтому заявленный к взысканию истцом размер неустойки полежит снижению.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает возможным снизить размер неустойки до 22666,56 рублей, при этом суд берет за основу учетную ставку банковского процента, действующую на день исполнения обязательства или его соответствующей части.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, в размере 4250 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Омского муниципального района Омской области удовлетворить частично.

Взыскать с Синюгина К.Н. в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области по договору аренды земельного участка № от 03.02.2011 задолженность по арендной плате за период с 22.07.2013 по 07.06.2015 в размере 129825 рублей 86коп., неустойку в размере 22666 рублей 56коп.

Взыскать с Синюгина К.Н. в местный бюджет оплату госпошлины в размере 4250 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ:

Решение в окончательной форме изготовлено: 27.08.2016г.