Сиромаха Сергей Васильевич

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«01» июня 2022 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Липовской И.В.

при секретаре – ФИО4,

с участием помощника прокурора – ФИО5,

с участием ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым о возложении обязанности предоставить жилое помещение лицу из числа детей - сирот, -

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> Республики Крым действующий в интересах ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым о возложении обязанности предоставить жилое помещение лицу из числа детей – сирот.

Свои требования мотивировали тем, что в прокуратуру <адрес> обратился за защитой своих нарушенных прав ФИО2, который обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 включен в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, но до настоящего времени ФИО2 не предоставлено жилое помещение, что нарушает его конституционные права.

В судебном заседании помощник прокурора, поддержала исковые требования, на основаниях, изложенных в иске. Просила исковое заявление удовлетворить, обращала внимания суда, что на момент рассмотрения дела в суде жилое помещение ФИО2 не предоставлено. Также обращала внимание, ч...

...то в данном случае законом процедура очередности не предусмотрена, следовательно, принятие решения суда, не повлечет ущемления прав иных лиц.

ФИО2 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования, обращал внимание суда, что ему исполнилось № лет, но до настоящего времени ФИО2 не предоставлено жилое помещение, что нарушает его конституционные права.

Представитель ответчика в судебное заседании не явился, извещен надлежащим образом, предоставил в адрес суда возражения относительно исковых требований, просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставили в адрес суда пояснения относительно исковых требований, считали требования, изложенные в исковом заявлении необоснованными.

Информация о дате и месте судебного разбирательства была своевременно размещена на официальном сайте Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела огласив возражения и пояснения, поступившие в адрес суда, представленные доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон N 159-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 данной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 названной нормы, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона N 159-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 46-ЗРК/2014 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в <адрес> " в <адрес> обеспечиваются гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Республики Крым, на имущество и жилое помещение, предусмотренные Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" путем предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения с последующим предоставлением данного жилого помещения по договору социального найма, а также путем сохранения права пользования жилым помещением и права собственности на жилое помещение нанимателями или членами семьи нанимателя по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Закона Республики Крым список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и настоящим Законом, формируется органом исполнительной власти Республики Крым, уполномоченным в сфере опеки и попечительства (далее - уполномоченный орган), на основании списков лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформированных в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, городских и сельских поселений в соответствии с пунктом 1 статьи 9 настоящего Закона. Списки лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформированные в органах местного самоуправления городских и сельских поселений, направляются в соответствующие органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Статьей 8 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № –ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в <адрес>» предусмотрено, что жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются детям – сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по норме предоставления не менее № кв.м общей площади жилого помещения на одного ребенка – сироту, детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет № лет.

Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в прокуратуру <адрес> за защитой его нарушенных прав.

Согласно свидетельству о рождении серии № № родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО6 и ФИО7

На основании решения Нижнегорского районного суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ родители ФИО2 лишены родительских прав.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 включен в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования городской округ Симферополь.

Согласно ответа, поступившего на запрос суда, из Муниципального казанного учреждения Департамент жилищной политики по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 включен в список в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования городской округ Симферополь номер очереди №.

Закон N 159-ФЗ и иные нормы вышеуказанных законов не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Установленный законом субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Следовательно, с момента обращения ФИО2 с заявлением о включении в список на получение жилья, у ответчика возникла обязанность по предоставлению ФИО2 жилого помещения.

В соответствии с уведомлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ недвижимое имущество в собственности у ФИО2, отсутствует.

Поскольку государство приняло на себя обязательство в отношении указанной в Законе N 159-ФЗ категории лиц, и свои обязательства не исполнило, то есть право на получение жилья ФИО2 не реализовано, суд делает вывод о том, что установлено нарушение прав ФИО2, которые подлежат восстановлению путем удовлетворения требований о понуждении Администрации <адрес> Республики Крым предоставить ФИО2 жилое помещение специализированного жилого фонда на территории муниципального образования городской округ Симферополь.

Суд не может принять во внимание доводы ответчика, изложенные в возражении о том, что ответчик не может исполнить свои обязательства в связи с отсутствием финансирования, поскольку действующее законодательство возлагает на орган местного самоуправления обязанность по предоставлению жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также те доводы, что будут нарушены права иных лиц, поскольку Закон N 159-ФЗ и иные нормы вышеуказанных законов не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

На основании изложенного, иск заместителя прокурора <адрес> о возложении обязанности совершить определенные действия подлежит удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 320 – 321 ГПК Российской Федерации, судья, -

решил:

Исковые требования Заместителя прокурора <адрес>, поданного в интересах ФИО2 - удовлетворить.

Обязать Администрацию <адрес> Республики Крым предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда, включенного в реестр муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта общей площадью не менее № кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Липовская

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Липовская