Сиротинская Галина Геннадьевна

Дело № 2-2155/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2015 года г. Муром Владимирской области

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Муравьевой Т.А.

при секретаре Солдатовой Я.Г.

с участием истца Сиротинской Г.Г., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области Гуреевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сиротинской Г.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, признании права на данную пенсию и назначении

У С Т А Н О В И Л :

Сиротинская Г.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области и просит:

обязать ответчика включить ей в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды её работы:

-с 02.01.1990 г. по 11.01.1990 г., с 09.08.2004 года по 02.09.2004 г., 01.02.2005 г. по 25.02.2005 г., с 01.07.2005 г. по 25.07.2005 г., с 04.01.2006 г. по 28.01.2006 г., с 19.06.2006 г. по 13.07.2006 г., с 08.01.2007 г. по 01.02.2007 г., с 23.07.2007 г. по 16.08.2007 г., с 05....

...03.2008 г. по 05.07.2008 г. - ученические отпуска;

- с 13.11.1989 г. по 18.11.1989 г., с 06.03.1990 г. по 06.03.1990 г., с 13.03.1990 г. по 13.03.1990 г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства;

- с 31.05.1993 г. по 31.05.1994 г. – период нахождения в отпуске по уходу за вторым ребенком;

признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью;

обязать ответчика, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью;

взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 2300 руб.

В обоснование иска указала, что имея необходимый педагогический стаж, 15.05.2015 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в округе Муром и Муромском районе Владимирской области с заявлением и необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Однако 26.05.2015 года решением Управления в назначении данной пенсии ей было отказано, поскольку ответчик не включил ей в специальный стаж периоды нахождения в ученических отпусках и нахождения на курсах повышения квалификации.

Истец Сиротинская Г.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области Гуреева И.Н. иск не признала по тем же основаниям, которые изложены ответчиком в письменном разъяснении пенсионного законодательства Сиротинской Г.Г. на ее обращение. Также просит в удовлетворении исковых требований о зачете спорного периода с 31.05.1993 г. по 31.05.1994 г. в отпуске по уходу за вторым ребенком отказать, поскольку указанный период имел место после 06.10.1992 года.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Соответствующие Списки и Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, вступившим в действие с 14 ноября 2002 года.

Судом установлено, что согласно сведениям трудовой книжки истец с 15.08.1989 года и по настоящее время занимается педагогической деятельностью.

По сведениям МБОУ СОШ № 18 Сиротинская Г.Г. в периоды с 02.01.1990 г. по 11.01.1990 г., с 09.08.2004 года по 02.09.2004 г., 01.02.2005 г. по 25.02.2005 г., с 01.07.2005 г. по 25.07.2005 г., с 04.01.2006 г. по 28.01.2006 г., с 19.06.2006 г. по 13.07.2006 г., с 08.01.2007 г. по 01.02.2007 г., с 23.07.2007 г. по 16.08.2007 г., с 05.03.2008 г. по 05.07.2008 г. находилась в ученических отпусках с сохранением заработной платы.

Указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку в соответствии с п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы включаются дополнительные отпуска.

В силу ст. 177 ТК РФ ученические отпуска квалифицируются как дополнительные.

Согласно ст. 197 ТК РФ работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование.

Согласно ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Так, в соответствии с п.п.7 п.1 ст.48 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень.

Таким образом, суд считает, что указанные периоды также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Кроме того с 13.11.1989 г. по 18.11.1989 г., с 06.03.1990 г. по 06.03.1990 г., с 13.03.1990 г. по 13.03.1990 г. истец находилась на курсах повышения квалификации.

Данные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж истца, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Указанные правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется в этот период место работы, средняя заработная плата, работники подлежат обязательному страхованию.

Кроме того, повышение квалификации входит в обязанности педагогического работника и неразрывно связано с ее трудовой деятельностью.

Поэтому спорные периоды работы истца должны быть учтены в её специальном педагогическом стаже.

В период с 31.05.1993 г. по 31.05.1994 г. истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, 22.03.1993 года рождения. Данный период имел место после 6 октября 1992 г., то есть после вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого данные периоды перестали включаться в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости. На основании изложенного, суд считает, что в зачете данного периода истцу необходимо отказать.

В соответствии со ст.ст. 19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что без включения в специальный стаж времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 31.05.1993 г. по 31.05.1994 г. Сиротинская Г.Г. не выработала необходимого 25-летнего стажа для назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, то в признании права на назначение спорной пенсии и в ее назначении необходимо отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе расходы, связанные с ведением дела в апелляционной инстанции.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам связанным с рассмотрением дела относятся расходы по оплате услуг представителя, а также другие расходы, признанные судом необходимыми расходами.

Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб. и понесены расходы за составление искового заявления в сумме 2000 руб.

Поскольку исковые требования истца удовлетворены в части, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 150 руб. и судебные расходы в сумме 1 150 руб.

Часть 3 статьи 123 Конституции РФ предусматривает, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Сиротинской Г.Г. удовлетворить в части.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области включить Сиротинской Галине Геннадьевне в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды работы:

-с 02.01.1990 г. по 11.01.1990 г., с 09.08.2004 года по 02.09.2004 г., 01.02.2005 г. по 25.02.2005 г., с 01.07.2005 г. по 25.07.2005 г., с 04.01.2006 г. по 28.01.2006 г., с 19.06.2006 г. по 13.07.2006 г., с 08.01.2007 г. по 01.02.2007 г., с 23.07.2007 г. по 16.08.2007 г., с 05.03.2008 г. по 05.07.2008 г. - ученические отпуска;

- с 13.11.1989 г. по 18.11.1989 г., с 06.03.1990 г. по 06.03.1990 г., с 13.03.1990 г. по 13.03.1990 г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области в пользу Сиротинской Г.Г. возмещение судебных расходов в сумме 1 300 руб.

В удовлетворении остальных требований истцу отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.А. Муравьева