Сироткина Елена Вячеславовна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 апреля 2024 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Фомина А.В.,

при помощнике судьи Пантелеевой Н.А.,

с участием истца Сироткиной Е.В., представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области по доверенности Шульга Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 802/2024 по исковому заявлению Сироткиной Е.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении в специальный стаж периодов работы, связанных с лечебной деятельностью,

установил:

Истец Сироткина Е.В. обратилась в суд с иском к ответчику - Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области, в котором просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в специальный стаж период работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры в палате реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения Красногвардейской ЦРБ; с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии группы анестезиологии-реаниматологии Красногвардейской ЦРБ; с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения анестезиологии-реаниматологии и интенсивной терапии Красногвардейской ЦРБ в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев + 1 год 3 месяца.

В обоснование иска ссылаясь на то, что истец <дата> обратилась в ОСФР по Самарской области с заявлением о наз...

...начении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Самарской области № *** от <дата> Сироткиной Е.В. было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, засчитав только 27 лет 05 мес. 12 дней.

В специальный стаж не был включен период работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры в палате реанимации и интенсивной терапии, хирургического отделения Центральной Красногвардейской больнице с применением льготного исчисления стажа 1:1,6, так как указанные должность и отделение предусмотрены по Списку от <дата> № ***; с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры в палате реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения, Красногвардейской ЦРБ с применением льготного исчисления стажа 1:1,3 без применения льготного исчисления стажа 1:1,6 по причине отсутствия документального подтверждения работы в палате реанимации и интенсивной терапии, так как согласно акта проверки факта работы № *** от <дата> в штатном расписании за 1998 год Красногвардейской ЦРБ имеется хирургическое отделение, палата реанимации и интенсивной терапии не значится, по штатному расписанию от <дата> группа анестезиолого-реанимационная создана с 2000 года, при этом наименование должности не поименовано в отделениях хирургического профиля Перечня должностей и учреждений, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости как год и шесть месяцев (приложение к Постановлению № *** от 22.09.1999г.); с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палаты реанимации группы анестезиологии-реанимации, Красногвардейской ЦРБ с применением льготного исчисления стажа 1:1,6, так как указанные должность и отделение предусмотрены перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, дающих право на льготное исчисление стажа (приложение к постановлению № *** от 22.09.1999г.); с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палаты реанимации группы анестезиологии-реанимации с применением льготного исчисления стажа 1:1,3 без применения льготного исчисления стажа 1:1,6, так как согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к постановлению № *** от 29.10.2002г.) в разделе 2 «Отделения (группы, палаты) анестезиологии-реанимации, а так же реанимации и интенсивной терапии» должность «медицинская сестра» не предусмотрена, предусмотрены должности «медицинские сестры палатные, в том числе и старшие» и «медицинские сестры-анестезисты».

С данным решением истец не согласно и просит пересмотреть данное решение по следующим основаниям. Истец имеет среднее специальное медицинское образование по специальности фельдшер. <дата> была присвоена специальность «анестезиология и реаниматология». <дата> присвоена вторая квалификационная категория по специальности «анестезиология и реаниматология», что подтверждается удостоверением. Согласно трудовой книжки и справки следует, что истец осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельском учреждении «Красногвардейская центральная районная больница (ЦРБ)», <адрес>. За время работы с <дата> по <дата> вне зависимости от названия должности в указанном лечебном учреждении истец выполняла следующие обязанности: осуществляла уход и наблюдение за состоянием, физиологическими отправлениями, сном больных, находящихся в отделении реанимации и интенсивной терапии.; своевременно и точно выполняла назначения врача-реаниматолога, а в случае их невыполнения, независимо от причины, немедленно докладывала об этом лечащему врачу-реаниматологу; осуществляла счет пульса, дыхания, измеряла суточное количество мочи, мокроты и т. д., заносила эти данные в карту наблюдения; немедленно сообщала лечащему врачу-реаниматологу о внезапном ухудшении состояния больного; выполняла все виды манипуляций, разрешённые к выполнению средним медицинским персоналом, производила взятие крови из вены для биохимических исследований, доставляла ее в лабораторию; осуществляла санитарно-гигиеническое обслуживание физически ослабленных и тяжелобольных (умывание, обтирание, кормление и другое), профилактика пролежней; участвовала в кормлении тяжелобольных; проводила комплекс первичных реанимационных мероприятий; подготавливала трупы умерших для передачи их в морг; работала без права на сон и не могла отлучаться из отделения без разрешения старшей медсестры или заведующего отделением, а в период их отсутствия - дежурного врача. Из указанного следует, что в спорный период истец выполняла обязанности медицинской сестры палаты реанимации в отделении анестезиологии- реаниматологии и интенсивной терапии, при этом наименование должности «медицинская сестра палатная» предусмотрено Списками. Полагает, что она имеет право на страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения /медицинской деятельностью/, в связи с чем обратилась в суд.

Истец Сироткина Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование требований привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области по доверенности Шульга Е.А. в судебном заседании возражала против исковых требований, сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях, указав, что с <дата> основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный стаж Сироткиной Е.В. обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ. Отделением вынесено решение об отказе в назначении Сироткиной Е.В. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Документально подтвержденный стаж заявителя на дату обращения <дата> составляет 27 мел 5 месяцев 12 дней, что не дает ей права на досрочное пенсионное обеспечение из-за отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 30 лет.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения требуется не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. При этом Федеральным Законом РФ не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение за выслугу лет гражданам, занятым лечебной деятельностью.

Пенсия за выслугу лет медицинским работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от наименования должности или учреждения, в котором они работают.

Стаж на соответствующих видах работ определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № *** «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и осуществляется исчисление периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с Постановлением № ***, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях » применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № *** «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № *** "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно (далее - Постановление 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от <дата> № *** "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно (далее - Постановление 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от <дата> № *** ”0 пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до <дата>

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***.

Судом установлено, что <дата> Сироткина Е.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Самарской области Сироткиной Е.В. было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж работы истца при определении права на досрочную страховую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения не засчитаны периоды работы: с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры в палате реанимации и интенсивной терапии, хирургического отделения Центральной Красногвардейской больнице с применением льготного исчисления стажа 1:1,6, так как указанные должность и отделение предусмотрены по Списку от <дата> № ***; с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры в палате реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения, Красногвардейской ЦРБ с применением льготного исчисления стажа 1:1,3 без применения льготного исчисления стажа 1:1,6 по причине отсутствия документального подтверждения работы в палате реанимации и интенсивной терапии, так как согласно акта проверки факта работы № *** от <дата> в штатном расписании за 1998 год Красногвардейской ЦРБ имеется хирургическое отделение, палата реанимации и интенсивной терапии не значится, по штатному расписанию от <дата> группа анестезиолого-реанимационная создана с 2000 года, при этом наименование должности не поименовано в отделениях хирургического профиля Перечня должностей и учреждений, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости как год и шесть месяцев (приложение к Постановлению № *** от <дата>); с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палаты реанимации группы анестезиологии-реанимации, Красногвардейской ЦРБ с применением льготного исчисления стажа 1:1,6, так как указанные должность и отделение предусмотрены перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, дающих право на льготное исчисление стажа (приложение к постановлению № *** от <дата>); с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палаты реанимации группы анестезиологии-реанимации с применением льготного исчисления стажа 1:1,3 без применения льготного исчисления стажа 1:1,6, так как согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к постановлению № *** от 29.10.2002г.) в разделе 2 «Отделения (группы, палаты) анестезиологии-реанимации, а так же реанимации и интенсивной терапии» должность «медицинская сестра» не предусмотрена, предусмотрены должности «медицинские сестры палатные, в том числе и старшие» и «медицинские сестры-анестезисты».

Документально подтвержден общий трудовой и страховой стаж истца на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 27 лет 05 мес. 12 дня.

Судом установлено, что Сироткина Е.В. с 1990 года работает в системе здравоохранения и до настоящего времени, что подтверждается копией трудовой книжки.

С <дата> была принята на работу на должность фельдшера скорой помощи по 8 разряду на временную работу (приказ № *** от <дата>), уволена <дата> по истечению срока договора (приказ № *** от <дата>). С <дата> принята на работу на должность фельдшера скорой помощи по 8 разряду на временную работу (приказ № *** от <дата>), с <дата> переведена временно медсестрой в палату реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения Красногвардейской центральной районной больницы (приказ № *** от <дата>), с <дата> считалась на постоянной работе мед.сестрой палаты реанимации и интенсивной терапии группы анестезиологии-реаниматологии (приказ № *** от <дата>), что подтверждается записями трудовой книжки, а также архивной справкой от <дата> № С-113 выданной архивным отделом Администрации муниципального образования <адрес>.

За время работы Сиротина Е.В. с <дата> по <дата> вне зависимости от названия должности в указанном лечебном учреждении истец выполняла следующие обязанности: осуществляла уход и наблюдение за состоянием, физиологическими отправлениями, сном больных, находящихся в отделении реанимации и интенсивной терапии.; своевременно и точно выполняла назначения врача-реаниматолога, а в случае их невыполнения, независимо от причины, немедленно докладывала об этом лечащему врачу-реаниматологу; осуществляла счет пульса, дыхания, измеряла суточное количество мочи, мокроты и т. д., заносила эти данные в карту наблюдения; немедленно сообщала лечащему врачу-реаниматологу о внезапном ухудшении состояния больного; выполняла все виды манипуляций, разрешённые к выполнению средним медицинским персоналом, производила взятие крови из вены для биохимических исследований, доставляла ее в лабораторию; осуществляла санитарно-гигиеническое обслуживание физически ослабленных и тяжелобольных (умывание, обтирание, кормление и другое), профилактика пролежней; участвовала в кормлении тяжелобольных; проводила комплекс первичных реанимационных мероприятий; подготавливала трупы умерших для передачи их в морг; работала без права на сон и не могла отлучаться из отделения без разрешения старшей медсестры или заведующего отделением, а в период их отсутствия - дежурного врача. Из указанного следует, что в спорный период истец выполняла обязанности медицинской сестры палаты реанимации в отделении анестезиологии- реаниматологии и интенсивной терапии, при этом наименование должности «медицинская сестра палатная» предусмотрено Списками.

В соответствии с аб. 2 п.2 постановления Совета Министров РСФСР от <дата> № *** действовавшего в спорный период, предусматривалось исчисление выслуги указанном в Списке работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений с 1 год работы за 1 год и 3 месяца. Также согласно данного постановления предусматривалось исчисление выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационара как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

При таких обстоятельствах суд полагает, что истцу необходимо зачесть периоды работы как работу в сельской местности 1 год за 1 год и 3 месяца, а также работу медицинской сестры в хирургическом отделении как и 1 год за 1 год 6 месяцев.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сироткиной Е.В., <дата> года рождения (паспорт серии № *** № ***, выдан ГУ МВД России по Самарской области, код подразделения № ***) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области (ИНН/ОГРН № ***) о включении в специальный стаж периодов работы, связанных с лечебной деятельностью - удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области (ИНН/ОГРН № ***) включить Сироткиной Е.В., <дата> года рождения (паспорт серии № *** № ***, выдан ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения № *** в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев + 1 год 3 месяца, следующие периоды работы:

- с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры в палате реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения Красногвардейской ЦРБ;

- с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии группы анестезиологии-реаниматологии Красногвардейской ЦРБ;

- с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения анестезиологии-реаниматологии и интенсивной терапии Красногвардейской ЦРБ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья Фомина А.В.

Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2024

Судья Фомина А.В.