Сивец Антонина Васильевна

№2-597/2023

24RS0004-01-2023-002107-62

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» июня 2024 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Волковой К.С.,

при секретаре Шибановой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Березовского района Гриднева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 в лице законного представителя директора КГКУ «Психоневрологический интернат для детей «Подсолнух» ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 в лице законного представителя директора КГКУ «Психоневрологический интернат для детей «Подсолнух» ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что на основании решения исполнительного комитета Березовского Совета народных депутатов Красноярского края от 10.06.1990 года ФИО2, был выдан ордер № на занятие <адрес>Б по <адрес> в п. Березовка. Совместно с истцом в указанной квартире была зарегистрирована и проживала ее внучка - ФИО7, <дата> года рождения. <дата> ФИО7 родила сына - ФИО3, который также был зарегистрирован в квартире. Поскольку ребенок родился раньше положенного срока, то он длительное время находился на лечении в больнице и после выписки его забрал отец - ФИО16, с которым он и стал проживать. Решением Березовского районного суда Красноярского края от <дата> ФИО7 была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО8, <дата> года рождения. <дата> ФИО7 умерла. Поскольку несовершеннолетний ФИО3 никогда не проживал, а имел лишь регистрацию, его личных вещей в квартиру не перевозилось, фактически с момента выписки из больницы после рождения проживал по месту жительства своего отца ФИО16 Спорная квартира относится к муниципальному жилищному фонду. Истец несет все расх...

...оды по содержанию жилья, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, пользуется спорной квартирой, оплачивает коммунальные платежи. Ответчик бремени расходов по содержанию жилого помещения не несет, в квартиру никогда не вселялся. Просит суд признать несовершеннолетнего ФИО3, <дата> года рождения в лице в лице законного представителя ФИО16 утратившим право пользования жилым помещением - квартира, кадастровый №, адрес: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>Б <адрес>.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила в их удовлетворении.

Ответчик ФИО3 в лице законного представителя директора КГКУ «Психоневрологический интернат для детей «Подсолнух» ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ОВМ МО МВД России «Березовский», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Администрация п.Березовка <адрес> Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав заключение помощника прокурора ФИО5, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, мнение истца, заслушав свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других (родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

На основании части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При этом следует учитывать, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Березовского Совета народных депутатов Красноярского края от <дата> ФИО2, был выдан ордер № на занятие <адрес>Б по <адрес> в п.Березовка.

Согласно выписке из домовой книги по адресу п. Березовка, <адрес>Б, <адрес> были зарегистрированы: ФИО2(наниматель) с 01.07.1992г., ФИО9 (дочь) с 08.02.1994г. по 01.04.2019г., ФИО10 (дочь) с 17.01.1996г., ФИО7 (внучка) с 14.05.1998г. по 13.12.2021г., ФИО3 (правнук) с 11.09.2019г., ФИО11 (правнук) с 10.11.2021г. по 31.12.2021г., ФИО12 (зять) с 18.12.2000г. по 23.11.2007г., ФИО13 (муж) с 20.11.1992г. по 25.02.2013г.

Согласно свидетельства о рождении IV-БА № ФИО3 родился 06.08.2019г., о чем Березовским территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края составлена запись акта о рождении №, в графе мать указана ФИО7, в графе отец указан ФИО16

Решением Березовского районного суда Красноярского края от <дата> ФИО7 была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО8, <дата> года рождения.

Согласно свидетельства о смерти №С-01194 от 20.12.2021г. ФИО7 умерла 14.05.1998г. о чем Березовским территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края составлена запись акта о смерти № от 20.12.2021г.

По смыслу, придаваемому статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", для признания других родственников, к которым относятся внуки, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что такие лица признаются членами семьи и имеют равные права пользования жилым помещением, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, следует понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям.

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно части 2 статьи 3 Российской Федерации от <дата> N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", как то следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами. В связи с чем факт регистрации в квартире не является основанием для автоматического признания права на жилое помещение, поскольку законодатель не связывает факт регистрации с таким правом, регистрация является лишь административным актом.

В судебном заседании из пояснений истца установлено, что ответчик в <адрес>Б по <адрес> в п. Березовка только был зарегистрирован со дня рождения. В квартиру наниматель ФИО2 никогда ответчика в качестве члена семьи не вселяла, совместно с нанимателем ФИО2 и членами ее семьи ответчик в этой квартире никогда не проживал, общего хозяйства не вел. После рождения ФИО3, был зарегистрирован в квартире, как и его мать ФИО7 Поскольку ребенок родился раньше положенного срока, то он длительное время находился на лечении в больнице и после выписки его забрал отец ФИО16, с которым он и стал проживать.

Суду доказательств реализации своих прав на вселение в жилое помещение и ведение общего хозяйства с нанимателем, выполнения обязанностей члена семьи нанимателя по договору социального найма ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В подтверждение доводов истца в судебном заседании допрошен свидетель ФИО14, которая пояснила, что в квартире, где проживает ФИО2 чужих вещей нет. Где проживает ФИО3 ей не известно.

Кроме того, суду представлена бытовая характеристика, из которой следует, что ФИО2 проживает со своей дочерью. Со стороны соседей характеризуется удовлетворительно. Алкогольной продукцией не злоупотребляет, в употреблении наркотиков замечена не была. По характеру спокойная, неконфликтная. Ранее административной и уголовной ответственности не привлекалась. Жалобой заявления от граждан в отношении гр. ФИО2 в МО МВД России «Березовский» не поступали. На учете в МО МВД России «Березовский».

Также истцом представлены квитанции и чеки на оплату коммунальных услуг, которые несет ФИО2

Согласно информации КГКУ «Психоневрологический интернат для детей «Подсолнух» на основании Распоряжения администрации <адрес> в городе Красноярске № от 18.01.2023г. несовершеннолетний ФИО3, <дата> г.р. помещен под надзор в КГКУ «Психоневрологический интернат для детей «Подсолнух» с 20.01.2023г. В соответствии с Уставом КГКУ «Психоневрологический интернат для детей «Подсолнух» законным представителем является руководитель учреждения.

Таким образом, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что добытыми доказательствами не установлен ни факт вселения ответчика в спорную квартиру по адресу п.Березовка, <адрес>Б <адрес> качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, ни факт совместного проживания с нанимателем и ведения общего хозяйства, ни факт выполнения ответчиком обязанностей члена семьи нанимателя по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Наличие регистрации ответчика по месту жительства по адресу п.Березовка, <адрес>Б <адрес> не должно рассматриваться как самодостаточное условие возникновения права на жилое помещение, поскольку факт регистрации не является основанием для автоматического признания права на жилое помещение.

На основании изложенного, суд считает, что следует признать, ФИО3 в лице законного представителя директора КГКУ «Психоневрологический интернат для детей «Подсолнух» ФИО6 не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу п.Березовка, <адрес>Б <адрес>.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Как установлено в судебном заседании ответчик состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении.

Наличие регистрации ответчика в жилом помещении не должно нарушать прав истца.

В силу положений ст. 2 Закона РФ от <дата> N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах Российской Федерации", местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст. 7 Закона РФ от <дата> N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания не приобретшим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. «е» ст. 31 Постановления Правительства РФ от <дата> № «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением по решению суда является основанием для снятия данного гражданина с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 233-237 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3 в лице законного представителя директора КГКУ «Психоневрологический интернат для детей «Подсолнух» ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать несовершеннолетнего ФИО3, <дата> года рождения утратившим право пользования жилым помещением - квартира, кадастровый №, адрес: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>Б <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3, <дата> года рождения с регистрационного учета по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>Б <адрес>.

Разъяснить ответчику право подать в Березовский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ими копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Березовский районный суд.

Мотивированное заочное решение изготовлено <дата>.

Председательствующий: К.С. Волкова