Сиздиков Умиджон Рапикжонович

УИД 72RS0012-01-2019-000517-40

№ 5-106/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Казанского районного суда Тюменской области Первушина Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сиздикова Умиджона Рапикжоновича, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Отделения Министерства внутренних дел России по Казанскому району ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сиздикова Умиджона Рапикжоновича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина ***, *** по национальности, имеющего среднее образование, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, не работающего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, в Российской Федерации регистрации и места жительства не имеющего, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

установил:

22 декабря 2019 года в Казанский районный суд Тюменской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Сиздикова У.Р., из которого следует, что 21 декабря 2019 года в 01 часов 30 минут по <адрес>, был выявлен гражданин *** Сиздиков У.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию 27 июля 2019 года через КПП «Вознесенское», встал на миграционный учёт по адресу: <адрес>, на срок до 24 ноября 2019 года, однако до настоящего ...

...времени с территории Российской Федерации не выехал, чем нарушил положения ст. 2,5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ (далее по тексту – ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ).

В судебном заседании Сиздиков У.Р. факт допущенного нарушения подтвердил, а также подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что в Российской Федерации близких родственников граждан Российской Федерации не имеет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 в судебном заседании протокол поддержал.

Изучив материалы дела, выслушав объяснение Сиздикова У.Р., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО3, проверив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст.2,5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона, при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Представленными материалами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ *** (л.д.3), из которого следует, что Сиздикову У.Р. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, с протоколом ознакомлен, копию протокола получил, с нарушением согласен, что подтверждается его подписями в протоколе;

- паспортом гражданина *** (№), выданным ДД.ММ.ГГГГ властями *** на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6);

- миграционной картой № (л.д. 8);

- отрывной частью бланка уведомлением о прибытии (л.д. 9);

- справкой по лицу, справкой на лицо по ИБД-Ф, сведениями автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан, из которых в их совокупности следует, что Сиздиков У.Р. находился в Российской Федерации с 27 июля 2019 года по настоящее время (л.д.10);

- пояснениями самого Сиздикова У.Р.

в их совокупности подтверждается, что Сиздиков У.Р., являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации 27 июля 2019 года, встал на миграционный учёт на срок до 24 ноября 2019 года, трудовой договор не заключал, срок пребывания в Российской Федерации не продлевал, до настоящего времени с территории Российской Федерации не выехал, следовательно, с 25 ноября 2019 года его нахождение на территории Российской Федерации является незаконным. Данных о том, что Сиздиков У.Р. в соответствии со ст.ст.13,14 Закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 года принимал гражданство РФ, не имеется, за получением гражданства Российской Федерации, статуса беженца, политического убежища не обращался (л.д. 15). Иных обстоятельств, установленных ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ, свидетельствующих о законности пребывания его на территории Российской Федерации, не установлено.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения Сиздикова У.Р., оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает, что с учетом положенийст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», действия Сиздикова У.Р. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ ? нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, вина в совершении данного административного правонарушения доказана в полном объеме.

Смягчающим административную ответственность Сиздикова У.Р. обстоятельством является полное признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Отягчающие административную ответственность Сиздикова У.Р. обстоятельства судом не установлены.

Каких-либо препятствий для проживания его в <адрес>, гражданином которой он является, где у него проживает семья, близкие родственники, имеются устойчивые родственные и социальные связи, не имеется. Доказательств наличия устойчивых социальных связей, членов семьи на территории Российской Федерации не представлено.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, с учётом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, его имущественного положения, необходимости соблюдения баланса между публичными интересами и интересами гражданина, суд приходит к выводу о том, что судом установлены относимые и достаточные основания для назначения Сиздикову У.Р. административного наказания в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку это не противоречит условиям эффективной защиты как национальных интересов Российской Федерации, так и соблюдения прав и законных интересов Сиздикова У.Р., как иностранного гражданина, является адекватной, пропорциональной, соразмерной и необходимой мерой для достижения целей защиты конституционно значимых ценностей, защиты основ конституционного строя, не нарушает права и свободы других граждан, отвечает целям и задачам назначения административного наказания.

При этом, разрешая вопрос о форме административного выдворения, в соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, суд принимает во внимание значительную удаленность места рассмотрения дела от специального учреждения для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, наличие у Сиздикова У.Р. денежных средств на выезд из Российской Федерации, приходит к выводу о назначении данного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Сиздикова Умиджона Рапикжоновича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

УИН №

Наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области (ОМВД России по Казанскому району)

ИНН 7205026860, БИК 047102001, КПП 720501001.

Номер счета получателя платежа 40101810965770510005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г.Тюмень.

Код ОКАТМО: 71630432

КБК 18811640000016020140.

Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить в Казанский районный суд. По истечении этого срока при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, копия постановления будет направлена в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, на основании ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Постановление изготовлено в печатном варианте в совещательной комнате.

Судья: /подпись/ Н.В. Первушина

Подлинник постановления подшит в дело № 5-106/2019 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.

Судья Н.В. Первушина