Скащенко Елена Александровна

№2-883/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2013 года г. Ростов Ярославской области

Ростовский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего Захаровой С.И.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> муниципальном районе Ярославской о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отказано в назначении пенсии за выслугу лет, за недостаточностью специального стажа.

Согласно решения комиссии специальный стаж ФИО2составил 28 лет 7 месяцев 18 дней. Из подсчета специального стажа ФИО2 были исключены периоды прохождения ею курсов повышения квалификации с 16.02.2012 года по 21.03.2012 года, с 17.09.2012 года по 17.10.2012 года, с 15.05.2007 года по 15.06.2007 года, с 26.02.2007 года по 13.04.2007 года, с 26.03.2002 года по 26.04.2002 года, с 10.09.1997 года по 10.10.1997 года; кроме того, периоды времени с 01.04.1990 года по 31.12.1990 года и с 01.01.1991 года по 31.01.1993 года - медсестра палаты новорожденных акушерского отделения <данные изъяты> ЦРБ и <данные изъяты> ТМО зачтены не в льготном исчислении.

Не согласившись с отказом, ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> муниципальному району об обязании включения в специальный стаж времени прохождения курсов повышения квалификации и включении в льготном исчислении периодов работы ее в должности медсестры палаты нов...

...орожденных акушерского отделения. Просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала заявленные требования иска, пояснила суду, что по ее мнению пенсионным органом необоснованно исключены из подсчета ее стажа периоды прохождения ею курсов повышения квалификации. В это время она стояла в трудовых отношениях, на курсы повышения квалификации была направлены работодателем, за нее уплачивались страховые взносы, а она получала в это время заработную плату. Работая в должности медсестры палаты новорожденных акушерского отделения, она фактически осуществляла деятельность операционной медицинской сестры - ассистировала врача при проведении инвазивных манипуляций, при проведении реанимационных мероприятий новорожденным, проводила зондирование, забор крови у новорожденных, катеризацию. Представила документы, подтверждающие ее доводы. Просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> муниципальном районе действующая по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила суду, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, право на включение в специальный стаж в льготном исчислении имеют только операционные и старшие операционные сестры. Должность, в которой работала истица в спорные периоды времени, не дает ей такого права.

Выслушав лиц участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 27 п. 20 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, а периоды работы после 1 ноября 1999 года - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066.

В силу п. 2 постановления Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисление сроков выслуги производилось в льготном размере, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Согласно Приказу Минздрава РФ N 28 от 29.01.1999, утвердившему перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), родовое (родильное) отделения отнесены к хирургическим подразделениям стационаров.

Таким образом, должность медицинской сестры относится к среднему медицинскому персоналу; акушерское отделение, в состав которого входит палата для новорожденных к хирургическим отделениям стационара больницы. Следовательно, факт работы истица в палате новорожденных не свидетельствует об отсутствии у нее права на льготное исчисление стажа работы.

Далее, в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Периоды обучения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как в соответствии с п.4 правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, согласно которым, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Кроме того, в силу ст.ст.112, 240-1, 243 КЗОТ РФ, действующих на момент обучения истицы на курсах повышения квалификации, и ст.187 ТК РФ, действующего в настоящее время, при направлении работников на повышение квалификации (с отрывом от производства), за ними сохраняется место работы (должность), производятся предусмотренные законом выплаты, время обучения на курсах повышения квалификации засчитывается в трудовой стаж.

Судом установлено, что на время нахождения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, в полном объеме выплачивалась заработная плата, производилась уплата взносов в государственное социальное страхование, в том числе и в Пенсионный фонд. Обучение ФИО2 на курсах повышения квалификации непосредственно связано с медицинской деятельностью в специализированном медицинском учреждении, необходимость повышения квалификации вызвана необходимостью осуществления лечебной деятельности и требованиями работодателя. Данные обстоятельства суд считает установленными, поскольку они не оспаривались ответчиком.

Принимая во внимание изложенное выше, суд считает установленным, что к моменту обращения у истицы объективно было право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при таких обстоятельствах пенсия истцу должна быть назначена со дня его первоначального за ней обращения, т.е. ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО2 в полном объеме, признав за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1. п.п. 20 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> муниципальном районе <адрес> назначить ФИО2 указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Яроблсуд через Ростовский райсуд в месячный срок.

Председательствующий С.И. Захарова