Скобелева Елена Романовна

Дело № 2-318/2025 (2-6159/2024;)

64RS0045-01-2024-010248-30

Решение

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Гурылевой Е.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Меджидовой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к начальнику Саратовского военного ордена Жукова Краснознаменного военного института войск национальной гвардии, Саратовскому военному ордена Жукова Краснознаменному институту войск национальной гвардии о признании права на выплату единовременного пособия,

установил:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Частью 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» предусмотрено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии...

...) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.

Согласно п.п. 1, 2, 3 ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, считаются, в том числе, супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним, родители военнослужащего, дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» гибель (смерть) военнослужащего признается основанием для выплаты членам его семьи единовременного пособия, если она наступила при исполнении им обязанностей военной службы.

Пунктом 1 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определены случаи, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы, в частности при нахождении на лечении, следовании к месту лечения и обратно (подпункт «з»).

В пункте 2 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ приводится исчерпывающий перечень случаев, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей воинской службы. К ним отнесены случаи: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "л", "м", "н", "о", "п" и "р" (нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности; оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности; участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства); б) добровольного приведения себя в состояние опьянения; в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», исходя из положений ч.с. 8 и 9 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим законом пособия и компенсации. Разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, принимая во внимание то, что при обстоятельствах, перечисленных в пункте 2 статьи 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (например, совершение ими деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным), военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, не признаются погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.

Из приведенных положений нормативных правовых актов следует, что для решения вопроса о выплате членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего единовременного пособия в связи с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы доказательствами, подтверждающими гибель (смерть) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы, являются соответствующие документы, в том числе документ, подтверждающий такую гибель (смерть), а заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи заболевания, приведшего к смерти военнослужащего, с исполнением им обязанностей военной службы представляется для подтверждения смерти военнослужащего вследствие военной травмы.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 06.05.2012 №1100 утвержден Порядок выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им выплат».

Пункты 8, 9 Порядка выплаты единовременных пособий содержат положения, аналогичные положениям пунктов 1 и 2 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», определяющие случаи, когда военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы и когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.

По своему характеру и публично-правовому предназначению единовременное пособие, выплачиваемое членам семьи военнослужащего в случае его гибели (смерти), относится к мерам социальной поддержки лиц, потерявших кормильца, и связано с утратой возможности для этих лиц получать от военнослужащего, в том числе в будущем, соответствующее содержание при наличии предусмотренных законом условий.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 № 22-П, в случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство также принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности. Осуществляя соответствующее правовое регулирование, федеральный законодатель - с учетом того, что Конституция Российской Федерации не закрепляет конкретные меры социальной защиты, объем и условия их предоставления тем или иным категориям граждан, - вправе при определении организационно-правовых форм и механизмов реализации социальной защиты граждан, оставшихся без кормильца, в том числе членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, устанавливать круг лиц, имеющих право на те или иные конкретные меры социальной поддержки, и перечень этих мер, а также регламентировать порядок и условия их предоставления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (п. 1). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1099 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и <данные изъяты> честь и доброе имя, <данные изъяты> переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Скобелевой Елены Романовны, Скобелевой Елизаветы Александровны к начальнику Саратовского военного ордена Жукова Краснознаменного военного института войск национальной гвардии, Саратовскому военному ордена Жукова Краснознаменному институту войск национальной гвардии о признании права на выплату единовременного пособия удовлетворить частично.

Признать смерть ФИО1 наступившей при исполнении им обязанностей военной службы.

Признать за ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №) право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2, ФИО3 к начальнику Саратовского военного ордена Жукова Краснознаменного военного института войск национальной гвардии, Саратовскому военному ордена Жукова Краснознаменному институту войск национальной гвардии о признании решения в части отказа в выплате и возложении обязанности произвести выплату единовременного пособия в соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме принято 31 января 2025 года.

Судья Е.Ю. Гурылева

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гладченко А.Н.,

судей Бартенева Ю.И., Пивченко Д.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыпкиной А.А.,

с участием прокурора Голопузовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Скобелевой ФИО13, Скобелевой ФИО14 к начальнику ФГКВОУ ВО «Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации», ФГКВОУ ВО «Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» о признании права на выплату единовременного пособия,

по апелляционной жалобе ФГКВОУ ВО «Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» и начальника ФГКВОУ ВО «Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» на решение Кировского районного суда города Саратова от 20 января 2025 года, которым исковые требования удовлетворены частично,

заслушав доклад судьи Бартенева Ю.И., представителя ответчиков Шешко М.И. и представителя третьего лица Федеральной службы войск национальной гвардии России Велижанина А.В., поддержавших доводы жалобы, истца Скобелевой Е.Р. и ее представителя Скобелевой Е.А., возражавших по доводам жалобы, выслушав заключение прокурора Голопузовой Е.А., полагавшей решение законным и обоснованным, исследовав материалы дела, обсуд...

...ив доводы жалобы, возражений,

установила:

Скобелева Е.Р. и Скобелева Е.А. обратились в суд с иском к начальнику ФГКВОУ ВО «Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации», ФГКВОУ ВО «Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» о признании права на выплату единовременного пособия.

Требования истцов мотивированы тем, что ФИО7 являлся мужем Скобелевой Е.Р. и отцом Скобелевой Е.А. Согласно заключению врача-терапевта <данные изъяты> ФИО7 находился на амбулаторном лечении с <дата> по <дата>. <дата> направлен на консультацию к <данные изъяты> для явки <дата>. В ночь <дата> ФИО7 совершил суицид. Заключением от <дата> членам семьи ФИО7 отказано в выплате единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

В целях восстановления своих прав, истцы просили суд признать смерть ФИО7 наступившей при исполнении обязанностей военной службы, признать незаконным решение ФГКВОУ ВО «Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» в части отказа в выплате единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», обязать ФГКВОУ ВО «Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» произвести выплату указанного единовременного пособия истцам в размере 4 908 986 руб. 09 коп., взыскать компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб.

Решением Кировского районного суда города Саратова от 20 января 2025 года исковые требования удовлетворены частично. Суд признал смерть ФИО7 наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, а также признал за Скобелевой Е.Р. и Скобелевой Е.А. право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». В удовлетворении остальной части требования отказал.

Представитель ответчиков ФГКВОУ ВО «Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» и начальника ФГКВОУ ВО «Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации», не согласившись с постановленным решением, подал апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права, просит принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела.

В возражениях на апелляционную жалобу истцы выражают согласие с постановленным судебным актом, просят оставить его без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание явились представитель ответчиков Шешко М.И. и представитель третьего лица Федеральной службы войск национальной гвардии России Велижанин А.В., поддержавшие доводы жалобы, истец Скобелева Е.Р. и ее представитель Скобелева Е.А., возражавшие по доводам жалобы, прокурор Голопузова Е.А., полагавшая решение суда законным и обоснованным.

Истец Скобелева Е.А., ответчик начальник ФГКВОУ ВО «Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации», представители третьих лиц ФКУЗ «МСЧ МВД России по Саратовской области», ГУ МВД России по Саратовской области, ОСФР России по Саратовской области на заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки судебной коллегии не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. Истец Скобелева Е.А. представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что <данные изъяты> ФИО7 проходил военную службу по контракту в ФГКВОУ ВО «Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации».

ФИО7 является мужем Скобелевой Е.Р., отцом Скобелевой Е.А.

Приказом от <дата> № л/с ФИО7 уволен с военной службы по контракту в соответствии с п.п. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» по состоянию здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (т. 1 л.д. 57, 61).

Приказом от <дата> № с/ч ФИО7 убыл в дополнительный отпуск <дата>. Приказом <дата> № с/ч ФИО7 убыл в основной отпуск <дата>

<дата> ФИО7 вместе с женой Скобелевой Е.Р. и дочерью Скобелевой Е.А. прибыли в <адрес> для прохождения с <дата> <данные изъяты> в Медицинском <данные изъяты>

<дата> ФИО7 погиб в результате падения из окна квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно справке о смерти № от <дата> и свидетельству о смерти № от <дата> причина смерти – <данные изъяты>

Приказом от <дата> № ФИО7 исключен из списков личного состава военного института в связи со смертью в период нахождения в основном отпуске, предоставленном военнослужащему перед исключением из списков личного состава военного института (т. 1 л.д. 56).

Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от <дата> установлено, что причиной смерти ФИО7 стало самоубийство на почве <данные изъяты> заболевания (т. 1 л.д. 50-52).

Заключением (справкой) военно-врачебной комиссии ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Саратовской области» от <дата> № установлено, что заболевание ФИО7 получено в период военной службы (т. 1 л.д. 85).

Заключением расследования № от <дата> по факту смерти <данные изъяты> ФГКВОУ ВО «Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» ФИО7 установлено, что смерть ФИО7 наступила в результате <данные изъяты>

ФИО1, ФИО2 обратились в военный институт с заявлением о выплате единовременного пособия (т. 1 л.д. 65-66).

Заключением от <дата> членам семьи ФИО7 отказано в выплате единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (т. 1 л.д. 63-64).

Письмом начальника ФГКВОУ ВО «Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» от <дата> ФИО1, ФИО2 дан ответ об отсутствии права членов семьи на получение единовременного пособия в соответствии с ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (т. 1л.д. 19-22).

Из представленных медицинских документов <данные изъяты> следует, что с <дата> ФИО7 проходил лечение <данные изъяты>.

Из выписного эпикриза <данные изъяты> следует, что ФИО7 проходил лечение в стационаре с <дата> по <дата> (т. 1 л.д. 149-151).

Согласно заключению <данные изъяты> ФИО7 с <дата> по <дата> проходил лечение, рекомендована консультация <данные изъяты> с <дата> в <данные изъяты>

Согласно скриншотам сообщений в <данные изъяты> у ФИО7 была запись на <данные изъяты> <дата>

Из объяснений истцов следует, что при обращении в <данные изъяты> возникли сложности в связи с финансированием <данные изъяты>, поскольку на военнослужащего не распространяется программа ОМС, ФИО7 уволился со службы в связи с получением полиса ОМС после увольнения с военной службы и вынужденной оплатой <данные изъяты> личными средствами.

При этом предоставленной стороной ответчиков в материалы дела письмо от <дата> <данные изъяты> сообщено о гарантии оплаты оказанных медицинских услуг в <дата>

Оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд исходил из того, что в п. 2 ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» приводится исчерпывающий перечень случаев, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей воинской службы. Установив, что смерть ФИО7 наступила в период военной службы, когда он находился на лечении и следовал к месту прохождения следующего этапа лечения, суд признал смерть ФИО7 наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, а также признал за истцами право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

При этом суд отказал в удовлетворении требований о признании незаконным решения ответчика в части отказа в выплате единовременного пособия и взыскании компенсации морального вреда, поскольку обстоятельства прохождения и лечения ФИО7 установлены судом в результате оценки совокупности предоставленных доказательств, медицинских документов, переписки, объяснений членов семьи военнослужащего, а оспариваемое решение принято в пределах имеющихся полномочий по предоставленным документам.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований судебной коллегией не проверяется в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, поскольку в данной части решение суда сторонами не обжалуется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, полагает их основанными на правильном применении норм материального права к спорным правоотношениям, при этом исходит из следующего.

Права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей определены Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (преамбула указанного Федерального закона).

Отношения, связанные с исполнением воинской обязанности и прохождением военной службы регулируются Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Статья 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определяет понятие военной службы и военнослужащих, в части 2 указано, что прохождение военной службы осуществляется гражданами - по призыву и в добровольном порядке (по контракту).

Согласно п. 2 ст. 26 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Пунктами 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что социальная защита военнослужащих и членов их семей является функцией государства и предусматривает реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, федеральными государственными органами, органами военного управления и органами местного самоуправления посредством единой системы правовой и социальной защиты военнослужащих. При этом правовые и социальные гарантии военнослужащим, предусмотренные Федеральным законом «О статусе военнослужащих», не могут быть отменены или снижены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иначе как путем внесения изменений и дополнений непосредственно в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» (п. 2 ст. 4).

В п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» содержится бланкетная отсылка, согласно которой основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования военнослужащих устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием и иными отдельными выплатами в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Предметом регулирования Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» является установление денежного довольствия военнослужащим и отдельных выплат военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы (статья 1).

Согласно ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3000000 рублей.

В соответствии с ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним; дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет (п. 1, п. 3 ч. 11 ст. 3).

Пунктом 1 ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определены случаи, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы, в частности при нахождении на лечении, следовании к месту лечения и обратно (подпункт «з»).

В п. 2 ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» приводится исчерпывающий перечень случаев, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей воинской службы. К ним отнесены случаи: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «л», «м», «н», «о», «п» и «р» (нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности; оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности; участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства); б) добровольного приведения себя в состояние опьянения; в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.

В п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что исходя из положений ч. 8 и ч. 9 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим законом пособия и компенсации. Разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, принимая во внимание то, что при обстоятельствах, перечисленных в п. 2 ст. 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (например, совершение ими деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным), военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, не признаются погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.

Согласно заключению № от <дата> смерть ФИО7 наступила в период прохождения военной службы (т. 1 л.д. 82-84). Аналогичные выводы сделаны военно-врачебной комиссией МСЧ МВД России по Саратовской области в заключении от <дата> (т. 1 л.д. 85).

Представленными в дело доказательствами подтверждается, что ФИО7 проходил лечение <данные изъяты>: с <дата> по <дата> проходил лечение в стационаре <данные изъяты> (т. 1 л.д. 149-151), с <дата> по <дата> проходил лечение в <данные изъяты> где ему рекомендована консультация <данные изъяты> с <дата> в <данные изъяты>, <дата> у ФИО7 была запись на <данные изъяты>

Вопреки доводам апелляционной жалобы, обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», исключающих возможность признания ФИО7 умершим при исполнении обязанностей военной службы, судебной коллегией не установлено. Поскольку смерть ФИО7 наступила при нахождении на лечении, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что смерть наступила при исполнении им обязанностей военной службы.

Доводы апелляционной жалобы о том, что деяние ФИО7 является общественно опасным несостоятельны, поскольку вступившего в законную силу приговора суда о признании совершенного ФИО7 деяния, вследствие которого он умер, общественно опасным, не имеется.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 17 июля 2014 года № 22-П, в случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство также принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности. Осуществляя соответствующее правовое регулирование, федеральный законодатель - с учетом того, что Конституция РФ не закрепляет конкретные меры социальной защиты, объем и условия их предоставления тем или иным категориям граждан, - вправе при определении организационно-правовых форм и механизмов реализации социальной защиты граждан, оставшихся без кормильца, в том числе членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, устанавливать круг лиц, имеющих право на те или иные конкретные меры социальной поддержки, и перечень этих мер, а также регламентировать порядок и условия их предоставления.

Вместе с тем, при определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Как следует из уточненных исковых требований (т. 1 л.д. 106-107), принятых судом (т. 1 л.д. 159-160), истцы просили обязать ответчика произвести выплату единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 25 марта 2019 года № 96 утвержден Порядок предоставления военнослужащим и членам их семей выплат, предусмотренных ч. 8 и ч. 12 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее – Порядок).

Пункт 5 Порядка предусматривает перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате единовременных пособий военнослужащим (членам семьи)

Согласно п. 5.1. Порядка в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы предоставляются:

- заявление от каждого члена семьи о выплате единовременных пособий. Несовершеннолетние дети военнослужащего включаются в заявление законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя), а при его отсутствии - в заявление должностного лица органа опеки и попечительства;

- заверенная копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

- заверенная копия свидетельства о смерти военнослужащего;

- заверенная копия окончательного медицинского свидетельства о смерти военнослужащего;

- заверенная копия свидетельства о рождении военнослужащего (для родителей военнослужащего);

- заверенная копия свидетельства о заключении брака с военнослужащим (для супруга (супруги) военнослужащего);

- заверенные копии свидетельств о рождении детей военнослужащего (для несовершеннолетних детей военнослужащего, детей военнослужащего в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, и детей военнослужащего, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста);

- заверенная копия справки, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности с детства (для детей военнослужащего, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста);

- справка образовательной организации с указанием даты начала обучения (для детей военнослужащего в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения);

- заверенная копия решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) детям военнослужащего или копия удостоверения опекуна (попечителя) (для опекуна (попечителя);

- заверенная копия решения о разрешении распоряжения опекуном (попечителем) денежными средствами, поступающими на счет ребенка военнослужащего, находящегося под опекой (попечением) (для опекуна (попечителя);

- заверенная копия акта (заключения) судебно-медицинского (патолого-анатомического) исследования или справка о том, что указанное исследование не проводилось.

Из указанных положений следует, что выплата единовременного пособия носит заявительный характер.

Материалами дела подтверждается, что <дата> Скобелева Е.Р. и Скобелева Е.А. обратились в военный институт с заявлениями о выплате единовременного пособия, приложив копии паспортов, реквизиты для перевода, копию свидетельства о смерти военнослужащего, свидетельство о рождении дочери, свидетельство о заключении брака, копию акта (заключения) судебно-медицинского исследования, справку образовательной организации (т. 1 л.д. 65-81).

Разрешая вопрос о возложении на ФГКВОУ ВО «Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» обязанности произвести выплату единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в размере 4 908 986 руб. 09 коп., суд исходил из наличия у истцов права на указанную выплату, однако указал, что не может подменять соответствующие решения уполномоченных лиц.

В соответствии с п. 13 Порядка решение о выплате или об отказе в выплате единовременных пособий принимается командиром (начальником) воинской части (организации) на основании заключения. Решение о выплате единовременных пособий оформляется приказом не позднее рабочего дня, следующего за днем утверждения заключения.

Поскольку гибель (смерть) военнослужащего наступила при исполнении им обязанностей военной службы, Скобелева Е.Р. является женой, а Скобелева Е.А. дочерью погибшего военнослужащего, выводы суда о наличии у истцов права на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», являются обоснованными.

Иные доводы ответчика, приведенные в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и переоценке представленных доказательств, не опровергают выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене состоявшегося судебного акта.

Процессуальных нарушений, которые могли бы привести к отмене правильного по существу решения, судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Таким образом, оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ,

определила:

решение Кировского районного суда города Саратова от 20 января 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2025 года.

Председательствующий

Судьи