Скрипина Елена Борисовна

.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2022 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Сергеевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 2328/2022 по иску Скрипиной Е. Б. к ОПФР по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Скрипина Е.Б. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области, в котором, уточнив требования, просила обязать ответчика включить в страховой стаж периоды: учеба в ТУ-<№> с <Дата> по <Дата> ( 10 мес.), учеба в <данные скрыты> с <Дата> по <Дата> ( 5 л. 11 мес. 06 дн.), нахождение в отпуске по уходу за детьми с <Дата> по <Дата> (1г.4мес.14дн.), с <Дата> по <Дата> (7 мес. 21 дн.), назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.04.2022 года. В обоснование исковых требований Скрипина Е.Б. указала, что 28.04.2022 года она обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Новокуйбышевск с заявлением <№> о назначении страховой пенсии по старости. Решением <№> от 23.06.2022 года ответчик отказал в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») в возрасте 56 лет ввиду отсутствия требуемого страхового стажа не менее 37 лет. В решении ГУ УПФР в г.о. Новокуйбышевска указало, что Скрипина Е.Б. зарегистрирована в системе государственного пенсионн...

...ого страхования <Дата>. Возраст на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости - 56 лет. Согласно представленных документов страховой стаж истца на день обращения составляет 28 лет 8 месяцев 24 дня. При определении права истца на страховую пенсию ответчик не засчитал в страховой стаж спорные периоды. Скрипина Е.Б. не согласна с отказом в назначении ей страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Скрипина Е.Б. при участии представителя – адвоката Лёзина А.П. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ОПФР по Самарской области - Солдатова Е.А. просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Изучив основания заявленных требований, возражений, исследовав материалы по делу, суд полагает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу прямого указания закона (ч. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ) при исчислении страхового стажа по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона может быть учтен лишь период работы и иной деятельности, названный в ст. 11 этого закона, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Возможность зачета периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком (подп. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ), законодателем при подсчете 37-летнего стажа исключена, а также периоды обучения не поименованы в числе иных периодов деятельности, засчитываемых в страховой стаж в соответствии со ст. 11 Закона 400-ФЗ. Равно как и исключена возможность применения, при исчислении такого стажа прежнего законодательства, действовавшего в период отпуска по уходу за ребенком и периодов обучения.

Таким образом в периоды, когда Скрипина Е.Б. проходила обучение с в ТУ-<№> с <Дата> по <Дата> ( 10 мес.), учеба в <данные скрыты> с <Дата> по <Дата> ( 5 л. 11 мес. 06 дн.), а также находилась в отпусках по уходу за детьми с <Дата> по <Дата> (1г.4мес.14дн.), с <Дата> по <Дата> (7 мес. 21 дн.), которые имели место до вступления в силу Закона о страховых пенсиях и ранее до внесения изменений в Закон о страховых пенсиях, то есть до принятия ФЗ от 03.10.2018 №350-Ф3 засчитывались в страховой стаж, после вступления в силу изменений в Закон о страховых пенсиях ФЗ от 03.10.2018 №350-Ф3 не может быть включен в страховой стаж.

В ходе рассмотрения данного дела судом установлено, что 28.04.2022 года истец обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Новокуйбышевск с заявлением <№> о назначении страховой пенсии по старости.

Решением <№> от 23.06.2022 года ответчик отказал в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») в возрасте 56 лет ввиду отсутствия требуемого страхового стажа не менее 37 лет.

Согласно представленных документов страховой стаж истца на день обращения составляет 28 лет 8 месяцев 24 дня.

При определении права Скрипиной Е.Б. на страховую пенсию не засчитаны периоды:

-учеба в ТУ-<№> с <Дата> по <Дата> ( 10 мес.), учеба в <данные скрыты> с <Дата> по <Дата> ( 5 л. 11 мес. 06 дн.), потому что периоды обучения не поименованы в числе иных периодов деятельности засчитываемых в страховой стаж в соответствии со ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»;

- нахождение в отпуске по уходу за детьми с <Дата> по <Дата> (1г.4мес.14дн.), с <Дата> по <Дата> (7 мес. 21 дн.), так как это не предусмотрено частью 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Скрипина Е.Б. не согласна с отказом в назначении ей страховой пенсии по старости. Считает, что её страховой стаж на момент обращения в пенсионный орган составлял 37 лет 7 месяцев 07 дней, поскольку спорные периоды подлежат зачету в ее страховой стаж.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (части 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции закона от 06.03.2019) Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины)

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции закона от 06.03.2019), лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Истец настаивает на применении приведенной нормы закона и полагает, что с учетом спорных периодов, подлежащих включению в ее страховой стаж таковой будет насчитывать требуемые 37 лет 7 месяцев 07 дней, что дает Скрипиной Е.Б. право на назначение страховой пенсии по старости с даты достижения возраста 56 лет – <Дата>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, а также порядок его исчисления установлены главой 3 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Для лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", порядок подсчета страхового стажа установлен частью 9 статьи 13 данного закона, согласно которой при исчислении страхового стажа этих лиц в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Из приведенных предписаний закона следует, что в страховой стаж лиц, предусмотренных частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", подлежат включению:

- периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Закона);

- период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Закона).

Согласно прямому указанию в законе, при подсчете страхового стажа указанных лиц не подлежит применению часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", из которой следует, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Учитывая установленный федеральным законодателем специальный состав и порядок подсчета страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", включение в страховой стаж периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми и периода обучения будет являться неправомерным.

Необходимый страховой стаж - 37 лет у Скрипиной Е.Б. на дату достижения 56 лет – <Дата> отсутствует.

На основании вышеизложенного, исковые требования Скрипиной Е.Б. не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Скрипиной Е. Б. к ОПФР по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24 ноября 2022 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.