Скрипникова Светлана Александровна

Дело № 2-1245/2023

№...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2023 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Лепихиной Н.В.,

при секретаре Самохиной И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скрипниковой С. А. к Департаменту земельных отношений администрации <АДРЕС> о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Скрипникова С.А. обратилась в суд с иском к Департаменту земельных отношений администрации <АДРЕС> о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС> №...», площадью 527 кв. м.

Требования мотивированы тем, что истец обратилась в Департамент земельных отношений администрации <АДРЕС> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 527 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС> №...». Решением Департамента земельных отношений администрации <АДРЕС> от (дата) №...-№... отказано в предоставлении земельного участка. С отказом не согласна, поскольку является членом СНТ «Коллективный сад №...» и осуществляет пользование испрашиваемым участком. Спорный земельный участок вновь образованным не является, ограничений прав на имеется.

Просит признать право собственности на данный земельный участок с координатами: №...

Истец Скрипникова С.А. в судебное заседание не явилась, извещена. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на требованиях настаивает.

Представитель ответчика - Департамент земельных отношений администрации <АДРЕС> в судебное заседание не явился, извещен. Представил письменный о...

...тзыв, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица - СНТ "Сад №..." Чеснокова Г.П. направила заявление в котором просит удовлетворить заявленные требования, провести судебное заседание в ее отсутствие.

Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по <АДРЕС>.

Представитель третьего лица - Управление Росреестра по <АДРЕС> в судебное заседание не явился, извещались, представили отзыв.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

До 01.01.2019 действовал Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

С 01.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Статьями 27, 85 и 95 ЗК РФ закреплен перечень земельных участков, не подлежащих передаче в частную собственность. Это земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте; земельные участки в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельные участки, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования (ч. 2, ч. 8 ст. 27 ЗК РФ). Также это земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами (ч. 12 ст. 85 ЗК РФ); земельные участки в границах государственных заповедников и национальных парков (ч. 6 ст. 95 ЗК РФ).

Как следует из содержания п. 3 ст. 39.5 ЗК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 23.06.2014 года N 171-ФЗ с 1 марта 2015 года, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ (ред. от 08.06.2015 года) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (п. 2.8 указанной статьи).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что СНТ «Коллективный сад №...» является действующим юридическим лицом, образовано (дата).

В соответствии с актом технического обследования земельных участков от (дата) земельный участок расположен <АДРЕС>

Между Департаментом земельных отношений администрации <АДРЕС> (арендодатель) и СНТ «САД №...» (Арендатор) заключен (дата) договор аренды земельного участка для строительства с кадастровым номером №... площадью 12 601 кв.м. расположенный по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>, <АДРЕС>.

Судом так же установлено, что Скрипникова С.А. является членом СНТ «Сад №...» с (дата), пользуется земельным участком площадью 527 кв.м.

(дата) Скрипникова С.А. обратилась в Департамент земельных отношений администрации <АДРЕС> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 527 кв.м., (дата) решением Департамента земельных отношений администрации <АДРЕС> истцу отказано в предоставлении в собственность земельного участка.

Из справки кадастрового инженера от (дата) следует, что земельный участок площадью 527 кв.м. находится в границах земельного участка с кадастровым номером №... предоставленный СНТ «Сад №...».

Анализируя представленные сторонами доказательства, учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, суд считает, что истец вправе приобрести земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС> №...», площадью 527 кв. м. бесплатно.

Согласно ст. 66 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР № 1103-1 от 25.04.1991, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

Согласно ст. 68 Земельного кодекса РСФСР, земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения и выпаса скота предоставляются местными Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а предприятиями, учреждениями и организациями - во временное пользование. В отдельных случаях допускается продление срока пользования в установленном порядке.

Земельные участки, предоставленные для огородничества, используются в целях выращивания овощей, картофеля, бахчевых и ягодных культур. При необходимости на указанных земельных участках могут возводиться с учетом местных условий временные постройки индивидуального или общего пользования для отдыха, хранения огородного инвентаря и укрытия от непогоды.

В силу ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» N 66-ФЗ от 15.04.1998, садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок вновь образованным не является, каких-либо ограничений прав на землю, установленных органами местного самоуправления, для указанного участка не зарегистрировано, земельный участок ограниченным в гражданском обороте не является. С момента создания садоводческого товарищества до настоящего времени земельный участок из фактического обладания СНТ не выбывал, используется в целях удовлетворения потребностей своих членов, в отсутствие каких – либо возражений со стороны администрации города Перми по использованию земельного участка истцом. Ответчиком каких-либо действий, направленных на изъятие оспариваемого земельного участка у СНТ не осуществлялось, доказательств, свидетельствующих о незаконном характере пользования земельным участком садоводческим некоммерческим товариществом, не представлено. Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод об отсутствии самовольного захвата указанного земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд считает, что истец в силу приведенного выше пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеет исключительное право на приобретение в собственность занимаемого земельного участка, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации возникновения у истца права собственности на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Скрипниковой С. А. удовлетворить.

Признать за Скрипниковой С. А. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС> «Коллективный сад №...», площадью 527 кв.м с координатами: №...

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации возникшего права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд города Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Лепихина

<.....>

<.....>

<.....>

подлинный документ подшит

в гражданское дело № 2-1245/2023

Орджоникидзевского районного суда г.Перми