Сладков Виктор Александрович

Дело №2-526/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Иловля «25» ноября 2022 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Елисеевой Т.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Непорожневым А.В.,

с участием истца Сладкова В.А.,

представителя истца Муравьева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сладкова В. А. к обществу с ограниченной ответственностью «Ситиматик–Волгоград» о признании договора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами незаключённым и взыскании денежной компенсации морального вреда,

установил:

Сладков В.А. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (далее – ООО «Ситиматик–Волгоград») о признании публичного договора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами незаключённым и взыскании денежной компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. С 01 января 2019 года ООО «Ситиматик–Волгоград» (до изменения наименования юридического лица ООО «Управление отходами Волгоград») является единственным хозяйствующим субъектом на территории Волгоградской области, имеющим право оказывать услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на территории Волгоградской области до 31 декабря 2028 года. Вместе с тем, воспользоваться услугой регионального оператора ООО «Ситиматик-Волгоград» по обращению с ТКО не имеет возможности, поскольку договор на вывоз мусора с ним не заключался, контейнеры для сбора ТКО на контейнерных площадках отсутствуют, в связи с чем, в 2019 году в ООО «Си...

...тиматик-Волгоград» была направлена коллективная претензия жителей Ширяевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области.

В публичном договоре по обращению с ТКО отсутствует существенное условие – объём и место (площадка) накопления твёрдых бытовых коммунальных отходов и информация в графическом виде о размещении мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов). Считает, что по вине ООО «Ситиматик–Волгоград» он и его семья не могут воспользоваться услугой по обращению с ТКО, предоставление которой является обязательной и жизненно необходимой.

На основании изложенного, просит признать публичный договор на предоставление услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами незаключённым, взыскать с ООО «Ситиматик–Волгоград» в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб.

В последующем истец уточнил исковые требования, в связи с установкой ответчиком контейнеров на контейнерных площадках 01 октября 2022 года, просил признать публичный договор на предоставление услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами незаключённым в период с 01 января 2019 года по 30 сентября 2022 года.

Истец Сладков В.А. в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом пояснил, что является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. Оплату коммунальных услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами по квитанциям ООО «Ситиматик–Волгоград» не производил, поскольку не имел возможности пользоваться данной услугой до 30 сентября 2022 года. Накапливающиеся у него ТКО он не утилизирует, а собирает на территории своего домовладения. Просит признать публичный договор на предоставление услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами незаключённым в период с 01 января 2019 года по 30 сентября 2022 года, а также взыскать с ООО «Ситиматик–Волгоград» в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб.

Представитель истца Сладкова В.А. – Муравьев С.В. в судебном заседании поддержал уточнённые исковые требования в полном объёме по изложенным в иске основаниям. Суду пояснил, что истец не имел возможности пользоваться услугой по обращению с ТКО до 30 сентября 2022 года, что является основанием для признания договора по обращению с ТКО незаключённым в период с 01 января 2019 года по 30 сентября 2022 года. Полагает, что публичный договор по обращению ТКО является незаключенным до 30 сентября 2022 года, поскольку ООО «Ситиматик–Волгоград» не выполнило все существенные условия договора для возможности его заключения, а именно не было определено место накопления твердых коммунальных отходов, способ их складирования, а также периодичность вывоза, не подготовил контейнерные площадки и не установил контейнеры для сбора ТКО, что свидетельствует о неоказании истцом услуги по обращению с ТКО.

Представитель ответчика ООО «Ситиматик–Волгоград» извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. В силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. В представленных суду возражениях относительно заявленных требований просили отказать в заявленных исковых требованиях, поскольку услуга оказывается истцу в полном объёме, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Представитель третьего лица – администрации Ширяевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области – извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по иску либо ходатайств не представил, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель третьего лица – комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области – извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя комитета. В силу ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Суд, выслушав истца и представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года №7-ФЗ, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», твердые коммунальные отходы – это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твёрдым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Во исполнение требований федерального законодателя Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (действуют в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2019 года №184).

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Определяя правовые основы обращения с отходами производства и потребления, Федеральный закон от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусматривает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (п. 1 ст. 24.7).

Согласно пункту 2 ст. 24.7 приведённого Федерального закона по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами утверждена Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года №641».

В силу п.1 ст.426 Гражданского кодекса РФ, публичным договором признается договор, заключённый лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицами такой услуги, как сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов и мусора применимы правила ст. 426 Гражданского кодекса РФ о публичном договоре.

В соответствии со статьей 420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в надлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

На основании пункта 1 статьи 433 Гражданского кодекса РФ договор признается заключённым в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Согласно пункту 1 статьи 435 Гражданского кодекса РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 437 Гражданского кодекса РФ содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

В статье 438 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Положениями п.п. 8(17) и 8(18) Правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года №1156, установлено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своём официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключённым на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При разрешении спора судом установлено, что Сладков В.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.149).

На основании соглашения от 6 августа 2018 года, заключённого Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно – энергетического комплекса Волгоградской области, в порядке исполнения положений п.20 ст. 12 ФЗ №176-ФЗ от 29 июня 2015 года «О внесении изменений в Жилищный кодекса РФ», ООО «Управление отходами-Волгоград», является региональным оператором по обращению с твердыми отходами на территории всех районов Волгоградской области, в т.ч. и на территории сельских поселений Иловлинского муниципального района (л.д. 70-86,87-89,116-117). 27 апреля 2021 года утверждено новое наименование общества – Общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик–Волгоград».

8 декабря 2018 года в официальном печатном издании Волгоградской области «Волгоградская правда. Документы», а также на официальном сайте региональным оператором Волгоградской области был опубликован адресованный потребителям договор оферты на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

По смыслу Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 9 ст. 155 ЖК РФ самостоятельное содержание имущества собственником в отношении сбора и вывоза твердых бытовых отходов, за исключением крупногабаритных отходов, невозможно и должно производиться в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Поскольку Сладков В.А. в установленный действующим законодательством срок не обратился к региональному оператору с заявлением о заключении договора на оказание услуг по обращению ТКО на бумажном носителе, договор с Сладковым В.А. считается заключённым на условиях типового договора, и заключение договора в письменной форме не требуется.

На основании постановления главы администрации Ширяевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 24 июня 2019 года №43 утверждён реестр и схемы мест размещения контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территории Ширяевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области (л.д.19,20-25).

Согласно представленных сведений администрации Ширяевского сельского поселения Иловлинского муниципального района по состоянию на 09 августа 2022 года на территории Ширяевского сельского поселения 01 сентября 2021 года построено и введено в эксплуатацию 25 площадок для временного хранения ТКО. На указанные контейнерные площадки контейнеры для сбора ТКО региональным оператором не установлены (л.д.15).

Приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 12 июля 2019 года №1923 утвержден Порядок накопления ТКО (в том числе их раздельного накопления) на территории Волгоградской области (далее – Порядок).

Согласно пунктам 2.1, 2.2, 3.1, 3.4 Порядка накопление (складирование) ТКО потребителями допускается в местах (на площадках) накопления ТКО, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами. Места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области.

В местах (площадках) накопления ТКО складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Способ накопления твердых коммунальных отходов в пакеты, мешки или другие специально предназначенные для накопления твердых коммунальных отходов емкости непосредственно от населения без использования каких-либо дополнительных устройств для предварительного накопления – есть бестарный способ накопления твердых коммунальных отходов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на территории Ширяевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области сбор твёрдых коммунальных отходов осуществляется бестарным способом, устройство контейнерных площадок для населения предусмотрено территориальной схемой, сбор и вывоз твёрдых коммунальных отходов осуществляется ООО «Ситиматик–Волгоград» по маршрутным графикам, согласованным с региональным оператором (л.д.69). Указанные обстоятельства также подтверждаются данными спутниковой системы ГЛОНАСС о движении и стоянках мусоровозов в Ширяевском сельском поселении (л.д. 90-96).

Суд находит несостоятельными доводы Сладкова В.А. и его представителя Муравьева С.В. о том, что между истцом и ответчиком не был заключен письменный договор, и что Сладков В.А. услугами ООО «Ситиматик–Волгоград» не пользовался. В силу выше приведённых законоположений собственники твёрдых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на условиях типового договора с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твёрдые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для её акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте (пункт 3 статьи 438 ГК РФ).

В силу публичной оферты (договора), потребители предоставляемой услуги уведомлены о том, что заключением договора, то есть полным и безоговорочным принятием (акцептом) потребителем условий договора и всех его приложений, являющихся неотъемлемой частью договора в соответствии с пунктом 1 статьи 433, пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации является совершение потребителем действий, свидетельствующих о намерении потребителя присоединиться к настоящему публичному договору, изложенному в данной оферте, в том числе перечислении денежных средств за оказание услуги по обращению с ТКО потребителем на расчетный счет регионального оператора, фактическое пользование представленными региональным оператором контейнерами или иные действия, свидетельствующие о фактическом пользовании услугой регионального оператора. Заключение договора на оказание услуги по обращению с ТКО также возможно путем подписания потребителем двух экземпляров настоящего договора в офисе регионального оператора. При этом оба способа заключения договора являются юридически равнозначными и влекут за собой одинаковые юридические последствия.

Таким образом, публичный договор считается заключённым вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения (подписи потребителя). Моментом его заключения является момент, когда потребитель совершил любые действия о принятии им предложенных условий.

Сладков В.А. проживает в индивидуальном жилом доме, в процессе его жизнедеятельности образуются ТКО. В силу положений закона вывоз ТКО является обязательным, и истец самостоятельно их не вправе утилизировать.

Объективных и допустимых доказательств наличия у Сладкова В.А. договорных отношений с иной специализированной организацией по вывозу ТКО в спорный период, и того, что он и члены его семьи осуществляют утилизацию мусора, не нарушая требования Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также отказа от исполнения договора на оказание услуг суду не представлено. Следовательно, между Сладковым В.А. и ООО «Ситиматик–Волгоград» сложились отношения, связанные с оказанием услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания договора незаключенным, в связи с чем требования Сладкова В.А. о признании публичного договора по обращению с ТКО в период с 01 января 2019 года по 30 сентября 2022 года незаключенным не подлежат удовлетворению.

Доводы истца Сладкова В.А. и его представителя Муравьева С.В. о подложности доказательств, представленных ответчиком, о том, что бестарный способ сбора ТКО не осуществляется, данные спутниковой системы ГЛОНАСС не могли быть представлены ответчиком, суд находит несостоятельными.

Данные спутниковой системы ГЛОНАСС о движении, местах и длительности стоянок мусоровозов на территории Ширяевского сельского поселения, представленные ответчиком, отвечают требованиям относимости и допустимости доказательств. В обоснование довода истца о подложности указанных сведений доказательств не представлено. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что бестарный способ накопления ТКО на территории Ширяевского сельского поселения, который не противоречит требованиям Правил №1156, не опровергнут.

Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Требования о компенсации морального вреда носят исключительно производный характер от требований о признании публичного договора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами незаключённым.

Поскольку в основном требовании Сладкову В.А. отказано, производное от него требование о компенсации морального вреда также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Сладкова В. А. к обществу с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» о признании договора по обращению с твердыми коммунальными отходами незаключенным в период с 01 января 2019 года по 30 сентября 2022 года и взыскании денежной компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 30 ноября 2022 года.

Судья Т.Г.Елисеева

УИД 23RS0010-01-2020-002031-46

Дело №2-58/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Выселки 12 января 2021 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кальчевского А.Н.,

при секретаре Антохиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Тинькофф Банк» к Сладкову В. В. о взыскании задолженности по договору кредитной карты за счет наследственного имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель АО «Тинькофф Банк» обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что между истцом и С.В.А. (__)____ был заключен договор кредитной карты ... с лимитом задолженности 17 000 рублей. Банк исполнил свои обязательства надлежащим образом. Заемщик же свои обязательства по кредитному договору не исполнил, ввиду чего образовалась задолженность, которая на момент направления искового заявления в суд составляет 18624,74 рубля, из которой: просроченная задолженность по основному долгу 15591,35 рубль, задолженность по просроченным процентам 375,05 рублей, сумма штрафов и комиссий 2658,34 рублей. Банку стало известно, что (__)____ заемщик С.В.А. умер. В связи с чем, просит суд взыскать в пользу АО «Тинькофф Банк» с наследника, принявшего наследство, за счет наследственного имущества задолженность по договору кредитной карты ... от (__)____ в размере 18624,74 рубля, из которой: просроченная задолженность по основному долгу 15591,35 рубль, задолженность по просроченным процентам 375,05 рублей, сумма штрафов и комиссий 2658,34 рублей; а также расходы по оп...

...лате госпошлины в сумме 744,98 рубля.

Представитель истца АО «Тинькофф Банк» – Абрамов Г.А. - в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, составу суда доверяет, настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Не возражает против заочного производства по делу.

Ответчик Сладков В.В. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. Об уважительности причин неявки суд не уведомил. Не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.233 ГПК РФ суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей являются договоры и иных сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Пунктом 1 статьи 160 предусмотрено, что двусторонние (многосторонние) сделки могут совершаться способами, установленными пунктами 2 и 3 ст.434 ГК РФ, которыми для заключения договора (помимо составления единого документа) также предусмотрена возможность принятия письменного предложения заключить договор путем совершения действий по его исполнению. Порядок принятия такого предложения указан в п.3 ст.438 ГК РФ (уплата соответствующей суммы и т.п.).

На основании ст.ст.309, 310, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона в период времени, в течение которого оно должно быть исполнено.

В силу ст.819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

В соответствии со ст.ст.809, 810 ГК РФ должник обязан возвратить кредитору сумму кредита и проценты на сумму кредита в срок и в порядке, предусмотренными кредитным договором.

На основании ст.330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, должник обязан оплатить кредитору неустойку (пеню, штраф).

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, (__)____ между АО «Тинькофф Банк» и С.В.А. был заключен договор кредитной карты ... с лимитом задолженности 17 000 рублей.

За период пользования кредитными средствами с (__)____ по (__)____ образовалась задолженность в сумме 18624,74 рубля, в том числе: просроченная задолженность по основному долгу 15591,35 рубль, задолженность по просроченным процентам 375,05 рублей, сумма штрафов и комиссий 2658,34 рублей, что отражено в представленном истцом расчете.

Сведений об уменьшении либо погашении размера данной задолженности в суд не представлено.

На основании ответа на запрос суда, поступившему от нотариуса Выселковского нотариального округа Решаевой Л.П., следует, что (__)____ С.В.А. умер и после его смерти было открыто наследственное дело .... Единственным наследником, принявшим наследство, оставшееся после смерти С.В.А., является его сын Сладков В. В..

Определением Выселковского районного суда Краснодарского края от 12 ноября 2020 года к участию в деле в качестве ответчика привлечен Сладков В.В.

Согласно свидетельствам о праве на наследство по закону от (__)____ Сладков В.В. принял наследство, оставшееся после смерти С.В.А. в виде земельного участка и жилого дома по адресу: ..., и права на автомобиль «ФИАТ».

На основании п.1 ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Как разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (ст.128 Гражданского кодекса Российской 5 Федерации); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 60, 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства.

Согласно пункту 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

При отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (пункт 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом.

Поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства (например, в случае, если наследодателем был заключен кредитный договор, обязанности по возврату денежной суммы, полученной наследодателем, и уплате процентов на нее). Проценты, подлежащие уплате в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, взимаются за неисполнение денежного обязательства наследодателем по день открытия наследства, а после открытия наследства за неисполнение денежного обязательства наследником, по смыслу пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, - по истечении времени, необходимого для принятия наследства (приобретения выморочного имущества).

Размер задолженности, подлежащей взысканию с наследника, определяется на время вынесения решения суда.

Размер задолженности Сладкова В.А., а теперь и его правопреемника на день принятия решения судом определен в расчете истца.

Стоимость наследственного имущества, право на которое перешло к ответчику, с очевидностью превышает размер задолженности ответчика перед истцом.

Учитывая изложенное, суд взыскивает со Сладкова В.В. задолженность по договору кредитной карты в пределах стоимости наследственного имущества.

Сведения о том, что кредит Сладкова В.А. был застрахован путем присоединения к договору коллективного страхования №... от (__)____, заключенного между ТКС Банк (ЗАО) и ОАО «ТОС», не исключают ответственности наследника Сладкова В.В., так как им не представлено в суд доказательств выполнения обязательств по данному договору при наступлении страхового события.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы на основании ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, так как понесенные судебные расходы обоснованы и подтверждаются платежным поручением ... от (__)____.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Тинькофф Банк» – удовлетворить.

Взыскать с Сладкова В. В. в пользу АО «Тинькофф Банк» за счет унаследованного после смерти Сладкова Виктора Александровича наследственного имущества кредитную задолженность по договору кредитной карты ... от (__)____ в сумме 18624 рубля 74 копейки, из которых: 15591 рубль 35 копеек - просроченная задолженность по основному долгу; 375 рублей 05 копеек – просроченные проценты; 2658 рублей 34 копейки - штрафные проценты за неуплаченные в срок в соответствии с договором суммы в погашение задолженности по кредитной карте; а также государственную пошлину в размере 744 рубля 98 копеек.

Решение в окончательной форме изготовлено (__)____.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись.

Судья – Елисеева Т.Г. дело № 33-3041/2023

УИД № 34RS0017-01-2022-000626-58

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 марта 2023 года г. Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Старковой Е.М.,

судей: Петровой Т.П., Ждановой С.В.

при секретаре Халанской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-526/2022 по исковому заявлению Сладкова Виктора Александровича к обществу с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» о признании договора по обращению с твердыми коммунальными отходами незаключенным и компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе Сладкова Виктора Александровича

на решение Иловлинского районного суда Волгоградской области от 25 ноября 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Сладкова Виктора Александровича к обществу с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» о признании договора по обращению с твердыми коммунальными отходами незаключенным в период с 01 января 2019 года по 30 сентября 2022 года и взыскании денежной компенсации морального вреда отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Петровой Т.П., судебная коллегия по гражданским делам

установила:

Сладков В.А. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (далее по тексту ООО «Ситиматик-Волгоград») о признании публичного договора по обращению с твердыми коммунальными отходами незаключенным и взыскании денежной компенсации морального вреда...

....

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

С 01 января 2019 года ООО «Ситиматик-Волгоград» (до изменения наименования юридического лица ООО «Управление отходами Волгоград») является единственным хозяйствующим субъектом на территории Волгоградской области, имеющим право оказывать услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту ТКО) на территории Волгоградской области до 31 декабря 2028 года.

Однако, воспользоваться услугой регионального оператора ООО «Ситиматик-Волгоград» по обращению с ТКО истец не имеет возможности, поскольку договор на вывоз мусора с ним не заключался, контейнеры для сбора ТКО на контейнерных площадках отсутствуют, в связи с чем, в 2019 году в ООО «Ситиматик-Волгоград» была направлена коллективная претензия жителей Ширяевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области.

В публичном договоре по обращению с ТКО отсутствует существенное условие – объем и место (площадка) накопления твердых бытовых коммунальных отходов и информация в графическом виде о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов).

По вине ООО «Ситиматик-Волгоград» истец и его семья не могут воспользоваться услугой по обращению с ТКО, предоставление которой является обязательной и жизненно необходимой.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать публичный договор на предоставление услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами незаключенным, взыскать с ООО «Ситиматик-Волгоград» в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей.

В последующем истец уточнил исковые требования, в связи с установкой 01 октября 2022 года ответчиком контейнеров на контейнерных площадках, просил признать публичный договор на предоставление услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами незаключенным в период с 01 января 2019 года по 30 сентября 2022 года.

Судом постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, в апелляционной жалобе Сладков В.А. просит решение отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального законодательства.

Участники процесса, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте Волгоградского областного суда (http://oblsud.vol.sudrf.ru раздел «Назначение дел к слушанию и результаты рассмотрения»), в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем, на основании ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Пункт 1 ст. 432 ГК РФ предусматривает, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в надлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

На основании п. 1 ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Согласно п. 1 ст. 435 ГК РФ, офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

В соответствии с п. 2 ст. 437 ГК РФ содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

В силу п. 3 ст. 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Федеральный закон 24июня1998года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определяет твердые коммунальные отходы как отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также отнесены отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (ст. 1).

Статья 24.7 названного Федерального закона регулирует отношения по заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов. Такой договор является публичным для регионального оператора, и региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. В соответствии с п. 4 данной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

На основании абз. 2 п. 6 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) Правил (п. 7).

Из содержания указанных положений закона, регулирующих спорные правоотношения, следует, что законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за коммунальные услуги именно с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Факт не заключения собственником помещения и региональным оператором письменного договора, как обоснование отсутствия между ними договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие заключенного письменного договора рассматриваются как договорные.

Наличие договорных отношений предполагается в силу вышеназванных норм законодательства, при этом отсутствие письменного договора не освобождает от обязанности произвести оплату за фактически оказанные услуги.

Положениями п.п. 8(17) и 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156, установлено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п.п. 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п.п. 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Из материалов дела следует, что Сладков В.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

На основании соглашения от 6 августа 2018 года, заключённого Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно – энергетического комплекса Волгоградской области, в порядке исполнения положений п.20 ст. 12 ФЗ №176-ФЗ от 29 июня 2015 года «О внесении изменений в Жилищный кодекса РФ», ООО «Управление отходами-Волгоград», является региональным оператором по обращению с твердыми отходами на территории всех районов Волгоградской области, в т.ч. и на территории сельских поселений Иловлинского муниципального района (л.д. 70-86,87-89,116-117). 27 апреля 2021 года утверждено новое наименование общества – Общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик–Волгоград».

08 декабря 2018 года в официальном печатном издании Волгоградской области «Волгоградская правда. Документы», а также на официальном сайте региональным оператором Волгоградской области был опубликован адресованный потребителям договор оферты на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

В соответствии с п. 2.1.1 «Правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области», региональный оператор обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Волгоградской области в зоне его деятельности в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами Волгоградской области.

Постановлением администрации Ширяевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 24 сентября 2019 г. № 43, с учетом внесенных в него изменений постановлением № 72 от 1 декабря 2020 года, утвержден реестр и схемы мест размещения контейнерных площадок для временного хранения твердых коммунальных отходов на территории Ширяевского сельского поселения.

На территории поселения для сбора ТКО оборудованы и установлены 25 площадок, до настоящего времени площадки не оборудованы контейнерами.

На территории Ширяевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области сбор твёрдых коммунальных отходов осуществляется бестарным способом, устройство контейнерных площадок для населения предусмотрено территориальной схемой, сбор и вывоз твёрдых коммунальных отходов осуществляется ООО «Ситиматик–Волгоград» по маршрутным графикам, согласованным с региональным оператором.

Указанные обстоятельства также подтверждаются данными спутниковой системы ГЛОНАСС о движении и стоянках мусоровозов в Ширяевском сельском поселении.

Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что Сладков В.А. в установленный действующим законодательством срок не обратился к региональному оператору с заявлением о заключении договора на оказание услуг по обращению ТКО на бумажном носителе, договор с Сладковым В.А. считается заключённым на условиях типового договора, и заключение договора в письменной форме не требуется, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных требований о признании договора ООО «Ситиматик-Волгоград» незаключенным.

Поскольку в удовлетворении основанного требования было отказано, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о компенсации морального вреда, которые являются производными.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчиком были представлены недопустимые доказательства, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные, основанные на субъективном мнении истца, не согласного с выводами суда первой инстанции.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (п.1,2).

Поскольку нарушений судом правил оценки доказательств не установлено, доводы жалобы о несогласии с данной судом оценкой и выводами суда не являются основанием для отмены оспариваемого судебного акта.

Несостоятельны к отмене решения суда и доводы о том, что выводы суда опровергаются справками администрации Ширяевского сельского поселения Иловлинского муниципального района.

Так, представленная истцом справка, выданная 26 сентября 2022 года администрацией Ширяевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области о том, что ввиду отсутствия согласованного с администрацией графика, времени и определенных мест для бестарного сбора ТКО, администрацией не зафиксирован вывоз отходов с территории сельского поселения бестарным способом, не опровергает представленные истцом доказательства о фактическом вывозе ООО «Ситиматик-Волгоград» с территории поселения отходов.

Материалами дела подтверждается, что на территории Ширяевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области сбор твердых коммунальных отходов осуществляется бестарным способом, устройство контейнерных площадок для населения предусмотрено территориальной схемой, сбор и вывоз твердых коммунальных отходов осуществляется ООО «Ситиматик-Волгоград» по маршрутным графикам, согласованным с региональным оператором.

В силу публичной оферты (договора), размещенной 8 декабря 2018 года в официальном печатном издании Волгоградской области, потребители предоставляемой услуги уведомлены региональным оператором о том, что заключением договора, то есть полным и безоговорочным принятием (акцептом) потребителем условий договора и всех его приложений, являющихся неотъемлемой частью договора в соответствии с п. 1 ст. 433, п. 3 ст. 438 ГК РФ является совершение потребителем действий, свидетельствующих о намерении потребителя присоединиться к настоящему публичному договору, изложенному в данной оферте, в том числе перечислении денежных средств за оказание услуги по обращению с ТКО потребителем на расчетный счет регионального оператора, фактическое пользование представленными региональным оператором контейнерами или иные действия, свидетельствующие о фактическом пользовании услугой регионального оператора. Заключение договора на оказание услуги по обращению с ТКО также возможно путем подписания потребителем двух экземпляров настоящего договора в офисе регионального оператора. При этом оба способа заключения договора являются юридически равнозначными и влекут за собой одинаковые юридические последствия.

Прямой договор оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между ООО «Ситиматик-Волгоград» и истцом не был заключен.

Несмотря на то, что Сладковым В.А. в установленный действующим законодательством срок не обратилась к региональному оператору с заявлением о заключении договора на оказание услуг по обращению ТКО на бумажном носителе, в силу требований вышеприведенных норм, а также пунктов 8(17) и 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156, договор на обращение с ТКО считается заключенным со Сладковым В.А. на условиях типового договора, и заключение договора в письменной форме не требуется.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для признания незаключенным договора по обращению с ТКО между Сладковым В.А. и ООО «Ситиматик-Волгоград» у суда первой инстанции не имелось.

Ссылки апелляционной жалобы о том, что при неявке ответчика в судебное заседание, суд первой инстанции должен был рассмотреть дело в порядке заочного производства о нарушении норм процессуального законодательства не свидетельствуют.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Из ч. 1 ст. 233 ГПК РФ следует, что вынесение заочного решения это право, а не обязанность суда.

Иных доводов, оспаривающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

В целом, доводы жалобы повторяют позицию истца в суде первой инстанции, при этом не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в полном объеме, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда,

определила:

решение Иловлинского районного суда Волгоградской области от 25 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сладкова Виктора Александровича – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: