Слепенко Мария Николаевна

<данные изъяты> дело №2-2136/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Гришиной В.Г.

при секретаре – Мандрыкиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ребенка-инвалида ФИО1 к ГУ КРО ФСС РФ о признании бездействий незаконными, возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес>, действуя в интересах ребенка-инвалида ФИО1, обратился в суд с иском к ГУ-КРО ФСС РФ о признании бездействий незаконным, возложении обязанности обеспечить инвалида ФИО1, путевкой на санаторно-курортное лечение.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению Слепенко Е.А. по необеспечению ее дочери – ребенка-инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение в 2013 году. В ходе проведения проверки было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ребенком-инвалидом. В филиал № ГУ КРО ФСС РФ законным представителем ребенка - ФИО3 были предоставлены необходимые документы и справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение, ребенок с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на очередь на получение путевки, которая на момент проверки предоставлена не была.

В связи с этим прокурор <адрес> просит признать бездействия ГУ – КРО ФСС РФ по необеспечению ребенка-инвалида ФИО1, путевкой на санаторно-курортное лечение незаконным и нарушающими ее права, обязать ГУ – КРО ФСС РФ выдать путевку на санаторно-курортное лечение ФИО1 за 2013 год в ...

...соответствии с профилем заболевания и периоду рекомендуемого вида лечения.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора <адрес> – Филиппова О.В., законный представитель ФИО1 - Слепенко Е.А. исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным выше основаниям, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ-КРО ФСС РФ Крафт Н.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, суду пояснила, что инвалид ФИО6 ГУ-КРО ФСС РФ не обеспечена средством реабилитации в связи с отсутствием надлежащего финансирования, в связи с чем вины Фонда в непредоставлении путевки нет.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).

В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ (ред. от 24.07.2009 года) государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года №2347-р утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеется санаторно-курортное лечение (п.3).

Согласно п.8 ст.6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе и инвалиды.

Согласно п.1 ст.6.2, п.п.2,3,4,5 ст.6.3 указанного Закона в набор социальных услуг включена дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также международном транспорте к месту лечения и обратно. Периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год. Гражданин, имеющий право на получение социальный услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату. Если гражданин, имеющий право на получение социальных услуг, не откажется в письменной форме от их получения путем подачи заявления об отказе в территориальный орган Пенсионного фонда до 1 октября текущего года, то в следующем году он приобретает право на получение указанных услуг. Порядок предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004г. № 328 утвержден Порядок предоставления социальных услуг отдельным категориям граждан.

В соответствии с разделом 3 названного Порядка обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации (п. 3.1).

Путевки на санаторно-курортное лечение приобретается Фондом социального страхования Российской Федерации (п. 3.3).

Отбор и направление на санаторно-курортное лечение граждан, медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения, объем и условия оказания санаторно-курортной помощи, а также длительность пребывания в санаторно-курортном учреждении в зависимости от заболевания, осуществляется в установленном порядке (п. 3.4).

При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования, (п.3.7)

Исполнительные органы Фонда в срок не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда (п.3.8)

Исполнительные органы Фонда по месту жительства заблаговременно, но не позднее, чем за 21 день до даты заезда в санаторно-курортное учреждение, выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствие с их заявлениями и справками для ее получения (п. 3.9).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 является ребенком-инвалидом, что подтверждается копией справки <данные изъяты> № (л.д.33).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ребенок-инвалид ФИО1 состоит на учете в пенсионной базе УПФ РФ в <адрес>, от набора социальных услуг отказа не имеется (л.д.22). Соответственно ребенку-инвалиду ФИО1 должен быть предоставлен социальный пакет, в том числе, путевка на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ МУЗ Городской детской поликлиника № ФИО1 было рекомендовано санаторно-курортное лечение по профилю заболевания в санаториях эндокринологии <адрес> (л.д.14,28).

ДД.ММ.ГГГГ законным представителем ребенка – инвалида - ФИО3 было подано заявление в ГУ – КРО ФСС РФ о выделении ей путевки для ребенка-инвалида на санаторно-курортное лечение на 2013 год (л.д.27).

Однако путевка на санаторно-курортное лечение в 2013 году ребенку-инвалиду ФИО1 предоставлена не была, что не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика.

Поскольку ФИО1, являясь ребенком-инвалидом, воспользовалась правом предоставления ей набора социальных услуг, в частности, предоставление санаторно-курортного лечения, на которое она рассчитывала, то она имеет право воспользоваться санаторно-курортным лечением.

Между тем, ГУ-КРО ФСС РФ на протяжении длительного времени никаких действий по выдаче ребенку-инвалиду ФИО1 путевки на санаторно-курортное лечение не предпринимало. В связи с чем суд считает необходимым признать бездействия ГУ-КРО ФСС РФ по необеспечению ребенка-инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение незаконными и нарушающими её права.

В связи с тем, что действующим законодательством обязанность обеспечения инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение возложена на ГУ-КРО ФСС, учитывая, что за 2013 год ГУ - КРО ФСС РФ не обеспечил ребенка-инвалида ФИО1 путевкой на санаторно – курортное лечение, суд считает необходимым обязать ответчика выдать ребенку-инвалиду ФИО1 путевку на санаторно–курортное лечение за 2013 год в соответствии с профилем его заболевания.

Доводы представителя ГУ-КРО ФСС РФ о невозможности предоставления ребенку-инвалиду путевки на санаторно-курортное лечение в связи с отсутствие достаточного финансирования, являются необоснованными, поскольку данный вопрос не может ставить под сомнение реализацию гарантированного законодательством права инвалидов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании бездействий незаконными, возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение, – удовлетворить.

Признать бездействие Государственного учреждения – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по необеспечению ребенка-инвалида ФИО1 санаторно-курортной путевкой незаконным и нарушающим её права.

Обязать Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выдать ребенку-инвалиду ФИО1 путевку на санаторно-курортное лечение в соответствии с профилем его заболевания за 2013 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

<данные изъяты>

Судья: В.Г.Гришина