Слизков Сергей Петрович

УИД 74RS0028-01-2023-001748-72

дело №2-1924/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 августа 2023 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Эммерт О.К.,

при секретаре Ворониной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Центр» к администрации Копейского городского округа Челябинской области, Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области о взыскании задолженности за тепловую энергию,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Центр» (далее по тексту – ООО «Центр») обратилось в суд с иском (с учетом уточнения) к наследственному имуществу П.М.А. о взыскании задолженности за отопление за период с 01 декабря 2018 года по 28 февраля 2023 года в сумме 42 368 руб. 93 коп., пени за период с 11 февраля 2019 года по 30 марта 2023 года в сумме 10 171 руб. 42 коп., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 1 776 руб. 21 коп., почтовых расходов в сумме 370 руб. (л.д. 62).

В обоснование требований указано, что с 12 декабря 2018 года ООО «Центр» через присоединенную сеть поставляло в квартиру АДРЕС тепловую энергию в виде горячей воды для отопления и ГВС. Согласно ордеру собственником указанной квартиры является П.М.А., умерший ДАТА. В связи с неоплатой фактически полученной тепловой энергии за период с 01 декабря 2018 года по 28 февраля 2023 года у ответчика образовалась задолженность за полученную тепловую энергию в размере 42 368 руб. 93 коп. Мировым судьей судебно...

...го участка №2 г. Копейска Челябинской области судебный приказ отменен 13 марта 2023 года.

Протокольным определением суда от 26 июля 2023 года произведена замена ненадлежащего ответчика наследственного имущества П.М.А. на надлежащего администрацию Копейского городского округа Челябинской области, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Слизков С.П., Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области (л.д. 152).

Протокольным определением суда от 11 августа 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области (л.д. 179-180).

Представитель истца ООО «Центр» в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчиков администрации КГО Челябинской области, Управления по имуществу и земельным отношениям администрации КГО Челябинской области - Короткова Т.В. в судебном заседании по требованиям возражала, указав, что в период с 07 октября 2019 года по 05 октября 2020 года заключен договор НОМЕР от 07 октября 2019 года коммерческого найма со Слизко С.П. Обязанность по оплате тепловой энергии лежит на Слизко С.П. Полагает пропущенным срок исковой давности по требованиям за период с 12 декабря 2018 года по 12 апреля 2020 года.

Третье лицо Слизков С.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании поставлен вопрос о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд Челябинской области, поскольку при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом.

В силу статьи 46 (часть 1 и 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 17 (часть 1 и 2) и 19 (часть 1) право на судебную защиту, будучи основным и неотчуждаемым правом человека, признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации и реализуется на основе принципа равенства всех перед законом и судом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии с частью 3 названной статьи суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй указанной статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных Федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов.

В соответствии с положениями частью 1 и 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

В силу части 1 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду, за исключением случаев изменения подсудности, установленной статьями 26 и 27 настоящего Кодекса.

Если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом (часть 2.1 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды. При этом частный жилищный фонд есть совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц.

Из содержания части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 153 Жилищного кодекса РФ до заселения жилых помещений муниципального жилого фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

В соответствии с п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По общему правилу, исходя из положений действующего законодательства, на собственнике лежит обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг соразмерно принадлежащей ему доли в праве собственности этого жилья. При этом, законодатель предусмотрел возможность изменения собственниками порядка внесения оплаты жилищно-коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Установлено, что предметом спора является задолженность по оплате за тепловую энергию в отношении жилого помещения по адресу: АДРЕС, за период с 01 декабря 2018 года по 28 февраля 2023 года в размере 42 368 руб. 93 коп.

Указанная квартира является муниципальной собственностью на основании распоряжения территориального агентства Госкомимущества РФ от 01 апреля 1996 года №152 «О передаче жилищного фонда, нежилых помещений и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность г. Копейска»; постановления Главы администрации г. Копейска от 11 марта 1996 года №132 «О передаче объектов в муниципальную собственность г. Копейска». Внесено в реестр 01 апреля 1996 года. Объект муниципальной собственности является имуществом казны Копейского городского округа и не закреплен на праве оперативного управления и хозяйственного ведения (л.д. 60).

В материалах дела имеется ордер НОМЕР от 06 февраля 1969 года, свидетельствующий о передаче спорной квартиры П.М.А. (л.д. 16).

П.М.А. умер ДАТА, что подтверждается записью акта о смерти НОМЕР от ДАТА (л.д.42).

Определением мирового судьи судебного участка №2 г. Копейска Челябинской области отменен судебный приказ от 17 сентября 2021 года о взыскании с П.М.А. в пользу ООО «Центр» задолженности по оплате за отопление за период с 12 декабря 2018 года по 30 июня 2021 года в размере 25 374 руб. 31 коп., пени в размере 1 703 руб. 89 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 506 руб. 17 коп. Мировым судьей установлено, что П.М.А., ДАТА года рождения, умер ДАТА (л.д. 14).

07 октября 2019 года между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области и Слизковым С.П. заключен договор НОМЕР краткосрочного коммерческого найма жилого помещения, относящегося к муниципальной собственности, расположенного по адресу: АДРЕС (л.д. 100).

Размер платы по договору установлен в размере платы за жилье, действующий для нанимателей жилых помещений в г. Копейске. Наниматель по договору краткосрочного коммерческого найма оплачивает оказываемые ему коммунальные услуги и иные услуги по тарифам, установленным для нанимателей жилых помещений (п.п. 3.1., 3.2. договора).

Срок действия договора с 07 октября 2019 года по 05 октября 2020 года (п. 5.2. договора).

Согласно акту выездной проверки фактического наличия и использования муниципального имущества муниципального образования «Копейский городской округ» Челябинской области 09 августа 2023 года в ходе проверки жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, установлено, что доступ ограничен. Соседи утверждают, что в обследуемой квартире никто не проживает (л.д. 176).

Таким образом, установив, что стороной ответчика не представлено доказательств, что заключенный между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации КГО Челябинской области и Слизковым С.П. договор краткосрочного коммерческого найма является соглашением, изменяющим порядок внесения оплаты коммунальных услуг, что данный договор был представлен истцу для формирования соответствующего платежного документа, выставления квитанции по оплате коммунальных услуг, суд приходит к выводу о передаче вышеуказанного гражданского дела по подсудности Арбитражному суду Челябинской области для рассмотрения по существу, в связи с его неподсудностью Копейскому городскому суду Челябинской области.

Руководствуясь ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать по подсудности гражданское дело №2-1924/2023 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Центр» к администрации Копейского городского округа Челябинской области, Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области о взыскании задолженности за тепловую энергию в Арбитражный суд Челябинской области (454091, г. Челябинск, ул. Воровского, 2).

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд Челябинской области.

Председательствующий Эммерт О.К.

Дело № 5-2550/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Копейск 17 сентября 2021 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Карпеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:

Слизкова С.П., ДАТА года рождения, ИНЫЕ ДАННЫЕ зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Слизков С.П. совершил административное правонарушение, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

18 августа 2021 года в 16 часов 10 минут Слизков С.П., находился в общественном месте по адресу: Челябинская область, г. Копейск, ул. Тюменская, д. 1 «А» в помещении магазина продукты «Лева», без средств индивидуальной защиты (маска, респиратор), в нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп «О введении режима повышенной готовности», с учетом распоряжения Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года №288-рп, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной гото...

...вности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Слизков С.П. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, при составлении протокола об административном правонарушении заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Слизков С.П.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Указанные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подп.«б» п.3, подп.«в» и «г» п.4 Правил).

При этом в соответствии с подп. «в» п. 3 вышеназванных Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Правительством Челябинской области принято Распоряжение от 18 марта 2020 года № 146-рп, согласно которому на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Челябинской области принято Распоряжение от 06 мая 2020 года № 288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп, от 06 апреля 2020 года № 191-рп», в соответствии с которым граждане обязаны с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Вина Слизкова С.П. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

- протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 18 августа 2021 года, в котором отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, Слизков С.П. ознакомлен с данным протоколом;

- объяснением Слизкова С.П., в котором указано, что 18 августа 2021 года, он находился в помещении магазина по адресу: Челябинская область, г. Копейск, ул. Тюменская, д. 1 «А», без средств индивидуальной защиты маски, о том, что на территории Челябинской области введен масочный режим было известно; фототаблица.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Слизковым С.П.

Таким образом, судья приходит к выводу о виновности Слизкова С.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившиеся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Принцип презумпции невиновности, закрепленный в ст. 1.5 КоАП РФ, не нарушен. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не установлено.

При посещении общественных мест лицо должно заблаговременно убедиться о том, что при себе имеет средства индивидуальной защиты, и надеть их, а при отсутствии таковых не проходить в места общего пользования.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела об административном правонарушении, а также составлении протокола, не усматривается.

Установив вину Слизкова С.П. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судья районного суда считает необходимым подвергнуть его административному наказанию.

При назначении административного наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и иные обстоятельства по делу.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающим ответственность обстоятельством не установлено.

Учитывая изложенное, характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего и отягчающего наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которое будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, и соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При этом оснований для назначения более мягкого наказания в виде предупреждения, суд не усматривает, учитывая характер охраняемых законом отношений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья –

ПОСТАНОВИЛ:

Слизкова С.П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Указанная сумма штрафа в силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должна быть уплачена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения или перечисления в банк: сумма штрафа подлежит зачислению на р/с 03100643000000016900 в отделение г. Челябинск, получатель УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) ИНН 7453040734, КПП 745301001, ОКТМО 75728000, БИК 017501500, КБК 18811601201010601140, УИН 18880474210160055927.

В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления влечет наложение административного штрафа в двукратном размере, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А.Карпеева