Смеловская Галина Александровна

Р Е Ш Е Н И Е

01 сентября 2010 года город Тула

Привокзальный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Михайловой Г.М.,

при секретаре Кабановой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1220/10 по иску Смеловской Д.А. к ОАО «Косогорский металлургический завод им. Дзержинского», МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство», Администрации г. Тулы, Территориальному управлению администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации; по встречному иску Смеловской П. А. к Смеловской Д.А., ОАО «КМЗ», Администрации г. Тулы, МУП « Косогорское жилищно- коммунальное хозяйство», Территориальному управлению администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам о признании права на ? долю квартиры в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Смеловская Д.А. обратилась в суд с иском к ОАО «Косогорский металлургический завод им. Дзержинского», МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство», Территориальному управлению администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам, Администрации города Тулы о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру № ... по улице ... Привокзального района города Тулы, мотивируя требования тем, что в соответствии с договором передачи * от 14 мая 2010 года МУП «КЖКХ» передало ей в собственность, указанную выше квартиру. Смеловский А.М. и Смеловская П.А. отказались в пользу истицы от участия в приватизации. Для регистрации права собственности она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области. Однако регистрация права собственности была приостановлена, в уведомлении от 30.06.2010 года указано, что в силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственным...

...и или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на прав хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Право МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано и не считается возникшим. Истица считает, что указанные обстоятельства не могут служить основанием для лишения ее законного права приватизировать занимаемое ею жилое помещение. В связи, с чем просит признать право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

Смеловская П.А. обратилась в суд со встречным иском к Смеловской Д.А., ОАО «КМЗ», Администрации г. Тулы, МУП « Косогорское жилищно- коммунальное хозяйство», Территориальному управлению администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам о признании права на ? долю квартиры № ... в ... по ул. ... в Привокзальном районе г. Тулы в порядке приватизации, мотивируя тем, что она зарегистрирована в этой квартире в качестве члена семьи нанимателя, на момент обращения в суд со встречным иском ей исполнилось 18 лет, в связи с чем она имеет право приватизировать занимаемое ей жилое помещение, несмотря на то, что ранее она принимала участие в приватизации другого жилого помещения будучи в несовершеннолетнем возрасте. В марте 2010 года она отказывалась от участия в приватизации выше указанной квартире, так как на тот момент она еще не достигла совершеннолетнего возраста и в силу действовавшего законодательства не имела права на участие в приватизации квартиры. В настоящий момент она желает реализовать свое право на участие в приватизации квартиры.

Истица Смеловская Д.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, в заявлении уточнила свои исковые требования, просила признать за ней право собственности на ? долю квартиры № ... по ул. ... в г. Туле в порядке приватизации, указала на то, что признает встречные исковые требования истца Смеловской П.А. о признании за той право собственности на ? долю выше указанной квартиры.

3- е лицо, по встречному иску истец, Смеловская П.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, в заявлении указала на то, что поддерживает свои встречные требования о признании за ней право собственности на ? долю ... в ... по ул. ... в Привокзальном районе г. Туле в порядке приватизации, признает требования истицы Смеловской Д.А. о признании за той права собственности на ? долю выше указанной квартиры в порядке приватизации.

Представитель истцов Смеловской Д.А., Смеловской П.А., допущенный к участию в деле в соответствии со ст. 53 ч. 6 ГПК РФ, представитель третьего лица Смеловского А.М. по доверенности Миронов Н.В. в судебном заседании просил признать за Смеловской Д.А. и Смеловской П.А. право общей долевой собственности на квартиру * в доме № * по ул. ... Привокзального района г. Тулы в порядке приватизации, по ? доли за каждым, мотивируя тем, что нанимателем квартиры является Смеловский А.М., однако последний ранее принимал участие в приватизации другого жилого помещения, поэтому от участия в приватизации выше указанной квартиры он отказался. Совместно с нанимателем в квартире зарегистрированы и проживают его дочери Смеловская Д.А. дата года рождения, и Смеловская П.А., дата года рождения. Ранее в 1993 году, находясь в несовершеннолетнем возрасте, Смеловская Д.А. и Смеловская П.А. принимали участие в приватизации другого жилого помещения, а именно квартиры №* в доме № * по ул. ... в пос. ... г. Тулы, однако в настоящее время они достигли совершеннолетнего возраста и в соответствии с действующим законодательством имеют право приватизировать занимаемое им жилое помещение, являющееся муниципальной собственностью. Действительно Смеловская П. А. в марте 2010 года отказывалась от участия в приватизации квартиры, поскольку на тот момент ей еще не было восемнадцати лет, и она не имела права участвовать дважды в приватизации жилого помещения находясь в несовершеннолетнем возрасте, в связи, с чем договор передачи квартиры в собственность был оформлен только на истицу Смеловскую Д.А.. В настоящий момент истице Смеловской П.А. исполнилось 18 лет и она желает реализовать свое право на участие в приватизации, занимаемого ей жилого помещения. Полагает, что отсутствие государственной регистрации муниципальной собственности на квартиру, не может служить основанием для лишения истцов права приобрести квартиру в собственность в порядке приватизации.

Представитель ответчика администрации города Тулы по доверенности Мельникова ЖВ. в зал судебного заседания не явилась, о месте и времени судебного разбирательства дела извещена надлежащим образом, представила в суд ходатайство с просьбой дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации г. Тулы и принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика ОАО «Косогорский металлургический завод им. Дзержинского» в зал судебного заседания не явился, о месте и времени судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие или отложить в связи с невозможностью явки в суд по уважительной причине, письменных возражений на иск или отзыв в суд не представил.

Представитель ответчика МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» в зал судебного заседания не явился, о месте и времени судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам в зал судебного заседания не явился, о дне судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие или отложить в связи с невозможностью явки по уважительной причине, письменных возражений на иск или отзыв суду не представил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в зал судебного заседания не явился, о месте и времени судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, ввиду того, что правовые интересы Управления при рассмотрении данного спора не затрагиваются.

3- е лицо Смеловский А.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в заявлении указал на то, что он признает в полном объеме исковые требования Смеловской Д.А. и Смеловской П.А. о признании за ними права общей долевой собственности на квартиру ... Привокзального района г. Тулы.

При таких обстоятельствах суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.

Суд, выслушав объяснения представителя истцов, третьего лица Миронова Н.В., исследовав письменные материалы по делу, приходит к следующему.

Согласно выписке из лицевого счета * по состоянию на 04.08.2010 года, лицевой счет на муниципальную квартиру №... в доме ... Привокзального района г. Тулы открыт на имя Смеловского А.М., всего в квартире зарегистрировано 3 человека.

Из выписки из домовой книги по состоянию на 2.08.2010 года усматривается, что в квартире ... в ... по ул. ... Привокзального района г. Тулы зарегистрированы совместно со Смеловским А.М. его дочери с 03.10.2000 года Смеловская ... ... дата года рождения и Смеловская ... дата года рождения.

13.01.2010 года МУП «КЖКХ» заключил со Смеловским А.М. договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на квартиру ... Привокзального района г. Тулы, в договоре указано на то, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи нанимателя : Смеловская Д.А. и Смеловская П.А..

Из представленных копии свидетельства о государственной регистрации права от 11.05.2006 года и, договора передачи от 26.05.1993 года № *, регистрационного удостоверения* от28.09.1993 года, судом установлено, что Смеловский А.М., Смеловская Д.А., Смеловская П.А. ранее в 1993 году принимали участие в приватизации другого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тула пос. ..., ул. ... д. * кв. *, при этом на момент приватизации Смеловская Д.А. и Смеловская П.А. были несовершеннолетними.

В силу ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 ( в редакции от 11.06.2008 года)

« О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Учитывая, что истцы Смеловская Д.А., Смеловская П.А. на момент подачи соответствующего иска в суд достигли совершеннолетия, то они сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию, занимаемого ими в настоящий момент жилого помещения.

Согласно заявления от 10.03.2010 года Смеловский А.М. отказался от участия в приватизации квартиры ... в ... по ул. ... Привокзального района г. Тулы, и дал согласие на приватизацию квартиры без его участия.

В письменном заявлении, адресованном суду от 01.09.2010 года, 3- е лицо Смеловский А.М. указывает, на признание им иска Смеловской Д.А. и Смеловской П.А., о признании за теми права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, что свидетельствует о том, что Смеловский А.М. не возражает против приватизации, занимаемого им жилого помещения, другими членами семьи, проживающими в этом жилом помещении.

Согласно договора передачи от 14.05.2010 года * МУП «КЖКХ» передало квартиру * в доме * по ул. ... ... Привокзального района г. Тулы в порядке приватизации в собственность Смеловской Д.А., поскольку согласно заявления от 10.03.2010 года Смеловская П.А. отказалась от участия в приватизации.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от 30.06.2010 года №* государственная регистрация права собственности на выше указанную квартиру за Смеловской Д. А. на основании договора передачи, приостановлена по тем основаниям, что право МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» на жилой фонд в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано и не считается возникшим.

Истица Смеловская П.А. во встречном исковом заявлении указывает, что писала в марте 2010 года отказ от участия в приватизации квартиры, поскольку на тот момент она еще не достигла совершеннолетия и в соответствии с действующим законодательством не могла принимать дважды участие в приватизации жилого помещения будучи в несовершеннолетнем возрасте. В настоящий момент она достигла совершеннолетия и желает реализовать свое право на участие в приватизации занимаемого ей жилого помещения.

Ответчик по встречному иску Смеловская Д.А. в письменном заявлении адресованном суду признала встречные исковые требования Смеловской П.А. о признании за той право собственности на ? долю квартиры в порядке приватизации.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком по встречному иску Смеловской Д.А., так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании выше изложенного, а так же учитывая то, что государственная регистрация права собственности на квартиру за Смеловской Д.А. на основании договора передачи не была произведена, то суд пришел к выводу, что при рассмотрении данного дела, договор передачи от 14.05.2010 года * и письменный отказ Смеловской П.А. от 10.03.2010 года от участия в приватизации квартиры, не имеют юридического значения.

Согласно данным инвентаризационного документа – справке (паспорт) * от 30.03.2010 года квартира № * в доме №* по улице ... Привокзального района г. Тулы находится в жилом доме, зарегистрированном за Администрацией г.Тулы (передано по праву оперативного управления ТГУМЖКХ) на основании постановления Главы администрации г.Тулы №302 от 29.03.1995 года., общая площадь квартиры составляет 50,9 кв.м., в том числе жилая 28, 4 кв.м.

В соответствии со ст. ст. 2, 11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции действующей на момент рассмотрения данного дела) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.18 вышеуказанного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу вышеуказанной нормы закона, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона, поскольку действующее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24. 08. 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 23.12. 1992 года).

В силу ст.ст.217, 218 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из смысла вышеуказанной нормы Закона следует, что истцы имеют право на реализацию своего права приобрести в собственность, занимаемое ими жилое помещение, в порядке бесплатной приватизации, в судебном порядке.

Кроме того, при разрешении данного спора, суд считает необходимым учесть, что в силу п.2 Постановления Правительства от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (в редакции от 24.12.1993г.) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения и районов, кроме районов в городах). Как видно из п.1 Приложения 3 к таковым объектам относятся жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.

Из представленных Администрацией города Тулы письменных документов судом установлено следующее.

Постановлением Главы Администрации г.Тулы от 29.03.1995 года * было постановлено принять в установленном порядке от АООТ «Тулпромстрой» в муниципальную собственность г. Тулы жилой фонд, в том числе жилой дом ... по ул. ... Привокзального района г. Тулы.

Постановлением Главы города Тулы от 4.10.2004 года * было постановлено изъять из оперативного управления с баланса муниципального учреждения ГСЕЗ и закрепить на праве оперативного управления на балансе МУП «КЖКХ» жилые строения, в том числе дом ... по ул. ... в Привокзальном районе г. Тулы.

Отсутствие регистрации права муниципальной собственности и МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» в Едином государственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не может служить препятствием для признания за гражданами права собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение.

Поскольку Смеловская Д.А., Смеловская П.А. зарегистрированы в ... Привокзального района г. Тулы в качестве членов семьи нанимателя, они ранее, находясь в совершеннолетнем возрасте, участия в бесплатной приватизации жилого помещения не принимали, наниматель квартиры Смеловский А.М. не возражает против приватизации квартиры его дочерьми, то суд считает установленным, что истцы вправе приобрести выше указанное жилое помещение в обще долевую собственность в порядке приватизации. Обстоятельств, исключающих данную возможность судом не установлено. Отказ в наделении истцов правами собственника в силу объективных и субъективных причин, в том числе отсутствия надлежащим образом оформленных документов на владельца жилищного фонда, а равно затягивание данного процесса на неопределенное время, существенно ущемляет законные права истцов.

Учитывая вышеизложенное, а так же то, что истцы Смеловская Д.А., Смеловская П.А. изъявили желание реализовать свое право на приобретение, занимаемого ими жилого помещения по договору найма, в собственность в порядке бесплатной приватизации, что ранее они будучи в совершеннолетнем возрасте, не принимали участие в приватизации другого жилого помещения, то суд находит иск Смеловской Д.А. о признании за ней права собственности на квартиру * в доме * по ул. ... Привокзального района г. Тулы подлежащим удовлетворению частично, а встречный иск Смеловской Полины Александровны о признании за ней права на ? долю квартиры в порядке бесплатной приватизации квартиры подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Смеловской Д.А. к ОАО «Косогорский металлургический завод им. Дзержинского», МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство», Территориальному управлению администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам, Администрации города Тулы о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить частично; встречный иск Смеловской П.А. к Смеловской Д.А., ОАО «Косогорский металлургический завод им. Дзержинского», МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство», Территориальному управлению администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам, Администрации города Тулы о признании права собственности на ? долю квартиры в порядке приватизации удовлетворить в полном объеме.

Признать право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру № * дома № * по улице ... Привокзального района города Тулы, общей площадью 50,9 кв.м., в том числе жилой 28,4 кв.м. за Смеловской Д.А., Смеловской П.А., по ? доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме в совещательной комнате 01.09.2010 года.

Председательствующий подпись Г.М. Михайлова.