Снижко Павел Владиславович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2024 г. г. Севастополь

Севастопольский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Левандовского А.В., при секретаре судебного заседания Олейник Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело (номер) по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части (номер) капитана (ФИО)1, об оспаривании действий заместителя начальника филиала (по жилищному обеспечению) начальника центра принятия решений филиала «Крымский» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – филиал «Крымский» ФГАУ «Росжилкомплекс»), связанных с исключением истца из списка нуждающихся в специализированных жилых помещениях,

установил:

(ФИО)1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным и отменить решение заместителя начальника филиала (по жилищному обеспечению) начальника центра принятия решений филиала «Крымский» ФГАУ «Росжилкомплекс» от (дата) № (номер) об исключении истца из списка нуждающихся в специализированных жилых помещениях.

В обоснование требований в административном исковом заявлении указано, что истец выражает несогласие с оспариваемым решением жилищного органа, поскольку приобретенное его супругой в собственность недвижимое имущество, расположенное в пгт. (адрес) Республики Крым нельзя считать пригодным для постоянного проживания, в связи с чем указан...

...ное решение нарушает его права и законные интересы.

Представитель административных ответчиков начальника и заместителя начальника филиала (по жилищному обеспечению) начальника центра принятия решений филиала «Крымский» ФГАУ «Росжилкомплекс», а также заинтересованного лица ФГАУ «Росжилкомплекс» - (ФИО)3 в суд не явился, в своих письменных возражениях заявленные требования не признал и просил отказать в их удовлетворении, указав, что оспариваемое решение является законным и обоснованным, поскольку основанием для исключения истца из списка нуждающихся в специализированных жилых помещениях послужило приобретение в собственность супругой истца жилого помещения по месту прохождения (ФИО)1 военной службы, площадь которого значительно превышает учетную норму.

Административный истец (ФИО)1, представитель административных ответчиков начальника и заместителя начальника филиала (по жилищному обеспечению) начальника центра принятия решений филиала «Крымский» ФГАУ «Росжилкомплекс», а также заинтересованного лица ФГАУ «Росжилкомплекс» - (ФИО)3, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем судом, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, принято решение о рассмотрении дела без их участия.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и письменные возражения представителя административных ответчиков и заинтересованного лица, суд приходит к следующим выводам.

Из исследованных в судебном заседании материалов учетного дела истца, следует, что капитан (ФИО)1 проходит военную службу по контракту в войсковой части (номер).

В соответствии со свидетельством (номер) в (дата) году между (ФИО)1 и (ФИО)4 заключен брак.

На основании уведомления заместителя начальника отдела ((адрес)) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от (дата) (номер) (ФИО)1 составом семьи: он, супруга (ФИО)5, дочь (ФИО)6 и сын (ФИО)7, включен в список на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы в пгт. (адрес) Республики Крым.

Как усматривается из выписки из ЕГРН от (дата) № (номер) на праве собственности супруге истца – (ФИО)5 принадлежит жилой дом общей площадью 267,9 кв.м, расположенный по адресу: Республики Крым, (адрес), (адрес), земельный участок (номер), дата государственной регистрации (дата)

Решением заместителя начальника филиала (по жилищному обеспечению) начальника центра принятия решений филиала «Крымский» ФГАУ «Росжилкомплекс» от (дата) № (номер) (ФИО)1 исключении из списка нуждающихся в специализированных жилых помещениях, ввиду приобретения супругой истца в собственность жилого помещения по месту прохождения военной службы.

В соответствии с п. 1 ст. 15.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие-граждане, проходящие военную службу по контракту, и проживающие совместно с ними члены их семей, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, включаются федеральными органами исполнительной власти либо уполномоченными ими органом или учреждением в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и обеспечиваются служебными жилыми помещениями.

Из п. 7 ст. 15.2 названного Федерального закона следует, что в случае отсутствия свободных служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях федеральные органы исполнительной власти, либо уполномоченные ими органы или учреждения предоставляют военнослужащим-гражданам и проживающим совместно с ними членам их семей, включенным в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях, арендованные жилые помещения, а в случае их отсутствия выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в соответствии со ст. 15.3 этого Федерального закона.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 и части 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым относятся служебные жилые помещения, предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Следовательно, военнослужащий вправе претендовать на служебное жилое помещение только в случае отсутствия у него в собственности, пользовании и владении других жилых помещений в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с п. 22 Порядка включения военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и проживающих совместно с ними членов их семей в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и исключения из них, а также предоставления указанным лицам служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях и освобождения ими таких жилых помещений, утвержденного приказом Министра обороны РФ от (дата) (номер), военнослужащий и (или) члены его семьи подлежат исключению из списка в случае, если они являются собственниками жилых помещений (части жилого помещения) или членами семьи собственника жилого помещения (части жилого помещения).

При таких обстоятельствах, ввиду приобретения в собственность супругой административного истца, в период брака, жилого помещения в пгт. (адрес) Республики Крым общей площадью 267,9 кв.м, суд приходит к убеждению о законности и обоснованности оспариваемого решения заместителя начальника филиала (по жилищному обеспечению) начальника центра принятия решений филиала «Крымский» ФГАУ «Росжилкомплекс» об исключении истца из списка нуждающихся в специализированных жилых помещениях, в связи с чем требования административного искового заявления удовлетворению не подлежат.

Утверждение административного истца о непригодности жилого дома, находящегося в собственности его супруги по санитарным и техническим требованиям для проживания является безосновательным, поскольку такого решения полномочным органом (межведомственной комиссией) в соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 (далее – Положение), не принималось.

При этом акт осмотра указанного жилого помещения от (дата), составленный комиссией администрации Новофедоровского сельского поселения, на который ссылается административный истец, в обоснование административного иска, требованиям, установленным приведенным выше Положением, не соответствует.

Поскольку требования административного иска (ФИО)1 удовлетворению не подлежат, то в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы по делу следует отнести на счет административного истца.

Руководствуясь ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований административного искового заявления (ФИО)1 – отказать.

Судебные расходы по делу отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Севастопольский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Левандовский

Мотивированное решение составлено 4 октября 2024 г.

Председательствующий Левандовский А.В. Дело № 2а-234/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33а-119/2025

24 января 2025 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего Килярова М.Х.,

судей Меркулова Д.В., Санникова А.Б.,

при секретаре судебного заседания Тарасенко Ю.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Севастопольского гарнизонного военного суда от 26 сентября 2024 г., которым отказано в удовлетворении заявленных требований проходящего военную службу по контракту капитана Снижко Павла Владиславовича о признании незаконными действий заместителя начальника филиала (по жилищному обеспечению) филиала «Крымский» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – филиал «Крымский» ФГАУ «Росжилкомплекс»), связанных с исключением его из списка нуждающихся в специализированных жилых помещениях.

Заслушав доклад судьи Санникова А.Б., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Снижко П.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным и отменить решение заместителя начальника филиала «Крымский» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 25 июля 2024 г. № ФК/24-621 об исключении его из списка нуждающихся в специализирова...

...нных жилых помещениях.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального права отменить и принять по делу новое решение, которым заявленные требования удовлетворить.

В обоснование административный истец выражает несогласие с решением суда первой инстанции и указывает, что 15 августа 2024 г. комиссия в составе должностных лиц администрации Новофедоровского сельского поселения осмотрела строение, расположенное на земельном участке № № северного сектора <данные изъяты>, и установила, что данное строение не пригодно для постоянного проживания и не является жилым домом.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 1 ст. 15.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие-граждане, проходящие военную службу по контракту, и проживающие совместно с ними члены их семей, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, включаются федеральными органами исполнительной власти либо уполномоченными ими органом или учреждением в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и обеспечиваются служебными жилыми помещениями.

Из пункта 7 ст. 15.2 названного Федерального закона следует, что в случае отсутствия свободных служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях федеральные органы исполнительной власти, либо уполномоченные ими органы или учреждения предоставляют военнослужащим-гражданам и проживающим совместно с ними членам их семей, включенным в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях, арендованные жилые помещения, а в случае их отсутствия выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в соответствии со статьей 15.3 этого Федерального закона.

Согласно пункту 1 ч. 1 ст. 92 и части 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым относятся служебные жилые помещения, предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Следовательно, военнослужащий вправе претендовать на служебное жилое помещение только в случае отсутствия у него в собственности, пользовании и владении других жилых помещений в соответствующем населенном пункте.

В силу пункта 22 Порядка включения военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и проживающих совместно с ними членов их семей в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и исключения из них, а также предоставления указанным лицам служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях и освобождения ими таких жилых помещений, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 ноября 2022 г. № 715, военнослужащий и (или) члены его семьи подлежат исключению из списка в случае, если они являются собственниками жилых помещений (части жилого помещения) или членами семьи собственника жилого помещения (части жилого помещения).

По делу установлено, что Снижко П.В. проходит военную службу по контракту в войсковой части №.

В соответствии со свидетельством № 037964 в 2007 году между Снижко П.В. и Е.С.. заключен брак.

На основании уведомления заместителя начальника отдела (г. Севастополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 26 мая 2015 г. № 1197 Снижко П.В. составом семьи: он, супруга Е.С.., дочь Е.П. и сын В.П.., включен в список на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы в пгт. Новофедоровка Сакского района Республики Крым.

Из выписки из ЕГРН от 26 апреля 2024 г. № КУВИ-001/2024-117860466 следует, что на праве собственности супруге административного истца – Снижко Е.С. принадлежит жилой дом общей площадью 267,9 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> дата государственной регистрации 25 января 2023 г. В качестве основания государственной регистрации права собственности указан договор купли-продажи земельного участка от 19 декабря 2020 г. и передаточный акт от 19 декабря 2020 г.

25 июля 2024 г. решением заместителя начальника филиала «Крымский» ФГАУ «Росжилкомплекс» № ФК/24-621 Снижко П.В. исключен из списка нуждающихся в специализированных жилых помещениях, ввиду приобретения супругой в собственность жилого помещения по месту прохождения военной службы.

Учитывая вышеизложенное, а также приобретение в собственность супругой административного истца, в период брака, жилого помещения в пгг. Новофедоровка Сакского района Республики Крым общей площадью 267,9 кв. м, суд первой инстанции обоснованно признал законным решение заместителя начальника филиала «Крымский» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 25 июля 2024 г. № ФК/24-621 об исключении административного истца из списка нуждающихся в специализированных жилых помещениях.

Что же касается довода жалобы о том, что 15 августа 2024 г. комиссия в составе должностных лиц администрации Новофедоровского сельского поселения осмотрела строение, расположенное на земельном участке № № северного сектора <данные изъяты>, и установила, что данное строение не пригодно для постоянного проживания и не является жилым домом, то он был предметом рассмотрения в гарнизонном военном суде, получил оценку, приведенную в оспариваемом решении, оснований не согласиться с ней не имеется.

Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества (ч. 1 ст. 256 ГК РФ).

В соответствии со статьей 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Общим имуществом супругов являются приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Отношения владения, пользования и распоряжения общим имуществом супругов урегулированы статьей 35 СК РФ, в пункте 2 которой определено, что при совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга.

Исключение из данного правила содержится в пункте 3 ст. 35 СК РФ, согласно которому необходимость получения нотариально удостоверенного согласия другого супруга требуется для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке.

Таким образом, приобретение в браке супругой административного истца жилого помещения является сделкой, для совершения которой законом в силу пункта 3 ст. 35 СК РФ установлена государственная регистрация и на нее требовалось получение нотариально удостоверенного согласия административного истца законом.

Поскольку жилое помещение приобретено супругой административного истца в период брака по возмездной сделке, то оно относится к совместно нажитому имуществу. При этом в случае расторжения брака и раздела этого имущества административный истец может претендовать на 1/2 долю жилого помещения.

В связи с этим, то обстоятельство, что административный истец не вселялся в указанное жилое помещение в качестве члена семьи собственника жилого помещения, не имеет правового значения для правильного разрешения настоящего административного дела.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, представленные доказательства оценены в соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта, не допущено.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Севастопольского гарнизонного военного суда от 26 сентября 2024 г. по административному исковому заявлению Снижко Павла Владиславовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца – без удовлетворения.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи: