Сохова Татьяна Евгентевна

Дело № 2-1363/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Березиной Н.С.,

с участием представителя истца Соховой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сажиной Ю.О. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании отказа незаконным, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Сажина Ю.О. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, признании права собственности на объект незавершенного строительства – индивидуальный жилой дом готовностью 72%, площадь застройки ... расположенный по адресу: ... требования обосновывает тем, что объект находится на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, истец является собственником земельного участка по адресу: ..., администрацией было согласовано строительство нового жилого дома взамен старого, утвержден градостроительный план, истцом получено разрешение на строительство, все требования органа местного самоуправления, при обращении за регистрацией объекта недвижимости в последней было отказано, поскольку земельный участок, на котором расположен дом не принадлежит истцу, после установления данного факт истец неоднократно обращалась в адрес ответчика с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории пут...

...ем перераспределения границ земельного участка, в чем было отказано.

В судебном заседании истец участия не принял.

Представитель истца заявленные требования поддержал.

Администрация МО ГО «Сыктывкар» представителя для участия в судебном не направила.

Заслушав сторону истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено,

Сажина (до расторжения брака Торопова) Ю.О. является собственником земельного участка для обслуживания индивидуального жилого дома, общей площадью ... по адресу: ... а также жилого дома общей площадью ...

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 26 марта 2009 года №3/1037 Сажиной В.Н. согласовано строительство нового индивидуального жилого дома взамен старого по адресу: ... на земельном участке площадью ... принадлежащем ей на праве собственности. Также утвержден градостроительный план земельного участка №.... Сажиной В.Н. предписано произвести снос старого жилого дома и снять его с учета в БТИ. Срок действия постановления определен в 10 лет.

** ** ** истцом получено разрешение на строительство №... сроком действия до ** ** **.

Истцом осуществлен снос старого жилого дома, начато строительство нового.

29 марта 2016 года Филиалом ФГУП Ростехинвентаризация – федеральное БТИ подготовлен технический паспорт на объект незавершенного строительства – индивидуальный жилой дом готовностью 72%. Согласно которого строительство осуществлено на земельном участке площадью ... площадь застройки ....

В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Таким образом, одним из признаков самовольной постройки является ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Постройка считается созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 85 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Материалами дела подтверждается, что в ходе строительства истец Сажина Ю.О. добросовестно соблюдала все предписания органа местного самоуправления, полагав, что осуществляет строительство в границах принадлежащего ей земельного участка, при этом в ходе проверки администрацией МО ГО «Сыктывкар» (письмо от 26.03.2018 №01/1-16/574) указано, что объект недвижимости расположен по адресу: ...

В регистрации прав в ЕГРН на жилой дом было отказано, поскольку участок, на котором он расположен не принадлежит Сажиной Ю.О.

Техническим отчетом, техническими условиями, актов о выполнении, актом разграничения балансовой принадлежности, техническим паспортом, техническим планом здания подтверждается, что при строительстве соблюдены требования градостроительного и земельного законодательства, строительных норм и правил, чьих-либо прав и интересов возведенная постройка не затрагивает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что дом возведен без существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил, и не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, в связи с чем, имеются основания для признания за истцом права собственности на указанный объект недвижимости.

После установления факта расположения объекта недвижимости за пределами земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, последняя неоднократно обращалась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлениями от 03.09.2018г. об утверждении подготовленной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории муниципального образования путем перераспределения границ земельного участка, от 15.11.2018 об устранении причин, послуживших основанием для отказа, предоставлении новой схемы расположения земельного участка для исключения чересполосицы, от 29.12.2019 на обмен земельного участка.

По результатам рассмотрения указанных обращений, ответчик письмами от 14.09.2018, 26.11.2018. 23.01.2019 уведомил об отказе в предоставлении земельного участка, поскольку утверждение предложенной схемы приводит к появлению череполосицы, на испрашиваемом земельном участка расположен объект капитального строительства, право на который не зарегистрировано, земельный участок расположен в зоне Ж1.

Согласно п.3 ч.1 ст.11.3 Земельного кодекса РФ Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях: перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков

Таким образом, с учетом того обстоятельства, что испрашиваемый земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства составляет 399 кв.м, предельный размер земельного участка не превышен (ст.11.9 Земельного кодекса РФ, ст.38 Земельного кодекса РФ), Сажина Ю.О. имела право на перераспределение земельного участка, в связи с чем, отказ администрации в утверждении схемы является незаконным.

Черезполосица в прдставленной истцом схеме судом не усматривается.

Нахождение в зоне Ж-1, то есть зоне застройки многоэтажными жилыми домами правого значения в рамках рассматриваемого спора не имеет, как следует из градостроительного плана земельного участка и ситуационной схемы, на указанной территории располагается индивидуальная жилая застройка.

руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ администрации МО ГО «Сыктывкар» в предоставлении Сажиной Ю.О. испрашиваемого земельного участка, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Признать за Сажиной Ю.О. право собственности на объект незавершенного строительства – индивидуальный жилой дом готовностью 72%, площадь застройки ..., расположенный по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья- Ф.А. Автушин

Мотивированное решение составлено 13 февраля 2020 года