Сойту Элеонора Петровна

Дело №5-57/2024

26RS0017-01-2024-000290-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2023 года город Кисловодск

Судья Кисловодского городского суда <адрес> Домоцев К.Ю., рассмотрев в помещении Кисловодского городского суда, расположенного по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП Юсубовой Севды Наджаф кызы, ОГРН №, ИНН № юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> в отношении ИП Юсубовой С.Н-к. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП Юсубовой С.Н-к. поступило в Кисловодский городской суд для рассмотрения по существу.

Обстоятельств исключающих производство по делу судьей не установлено.

Представители ИП Юсубовой С.Н-к. на основании доверенности Сойту Э.П., Алиев Р.В. пояснили, что при направлении уведомления через «Госуслуги» произошла техническая ошибка, после чего уведомление было направлено заказным письмом, ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление с исправлениями, но до ГУ МВД России по СК оно не дошло. Общество не имело целью уклонение от соблюдения норм трудового и миграционного законодательства. Данное деяние со стороны Общества не содержало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не повлекло за собой нарушение прав и интересов граждан, общества и государства. Документального подтверждения того, в чем в данном конкретном случае выразилась ...

...высокая степень общественной опасности деяния не имеется. Просили вынести наказание в виде предупреждения.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, должностное лицо инспектор отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Кисловодску Трунов К.Н., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и заблаговременно, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Согласно п. 4 ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 8 ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Обязанность уведомления и форма такого уведомления, направляемая работодателем территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющему федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, предусматривается Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ и Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11.30 в ходе проведенной проверки в отношении ИП Юсубовой С.Н-к., установлено, что в управление по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>, поступило направленное ДД.ММ.ГГГГ уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора или гражданско-правового договора с гражданкой Республики Азербайджан Алиевой Гуларой Ханбаба кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с нарушением порядка подачи работодателем уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, утвержденных п.1.7 и 1.9 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившихся в следующем: п.4 - не заполнены соответствующие поля, в поле 1.2 отсутствует индекс субъекта, а также указан не полный адрес места нахождения работодателя, п.6 – уведомление о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, предоставляющего уведомление о заключении и прекращении трудового договора.

По факту выявленного нарушения, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Кисловодску в отношении ИП Юсубовой С.Н-к., составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Факт совершения ИП Юсубовой С.Н-к., вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении ЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, докладной запиской должностного лица отдела по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРИП в отношении ИП Юсубовой С.Н-к., уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ о заключении трудового договора с гражданином Республики Азербайджан Алиевой Г.Х-к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копией трудового договора с иностранным гражданином от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ИП Юсубовой С.Н-к., и гражданкой Республики Азербайджан Алиевой Г.Х-к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и другими материалами дела об административном правонарушении.

Действия ИП Юсубовой С.Н-к., выразившиеся в нарушении установленного порядка уведомления миграционного органа о заключении трудового договора с иностранным гражданином, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Следовательно, действия ИП Юсубовой С.Н-к. следует квалифицировать по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП Юсубовой С.Н-к. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к административным правонарушениям в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего интересы государства в данной сфере.

Доводы указанные представителями ИП Юсубовой С.Н-к. несостоятельны.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Исходя из изложенного, действующее законодательство предусматривает наличие обязательного условия для применения нормы части 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ об административных правонарушениях - отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.

Между тем, анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении ИП Юсубовой С.Н-к. к установленному законодательством РФ порядку привлечения иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности, а также в угрозе безопасности государства.

Так, правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, в частности, осуществление ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Одной из приоритетных целей указанного Федерального закона является защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также обеспечение национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям.

Как установлено судом, ИП Юсубовой С.Н-к. нарушили порядок подачи работодателем уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, и форму уведомления, установленную приказом МВД России от 30.07.2020 года N 536.

В данном случае, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в самом факте нарушения требований действующего законодательства в сфере миграции. При отсутствии совокупности всех обстоятельств, перечисленных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.

Решая вопрос об административном наказании, судья считает возможным применить к ИП Юсубовой С.Н-к. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КРФоАП, наказание в виде административного штрафа в размере 400000 тысяч рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ИП Юсубову Севду Наджаф кызы, ОГРН №, ИНН 262809527260, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере № (четыреста тысяч) рублей, подлежащего уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по СК (Отдел МВД России по <адрес> л/с №), УИИ 18№, ИНН/КПП получателя платежа №, ОКТМО №, номер счета получателя платежа 03№ Отделение Ставрополь банка России/УФК по <адрес>, БИК №, кор./сч. 40№, КБК 18№, наименование платежа Административный штраф суда.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Кисловодский городской суд.

Судья К.Ю. Домоцев

№ 5-480/2024

26RS0017-01-2024-000290-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июня 2024 года город Кисловодск

Резолютивная часть объявлена 04.06.2024

Мотивированное постановление составлено 04.06.2024

Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края Клочкова М.Ю., рассмотрев в помещении Кисловодского городского суда, расположенного по адресу: г. Кисловодск, пр. Ленина, 22 в 14 час. 00 мин. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Юсубовой Севды Наджаф Кызы, юридический адрес: <данные изъяты>,

установил:

Постановлением судьи Кисловодского городского суда Ставропольского края от 13.02.2023 ИП Юсубова С.Н-к. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Определением судьи Кисловодского городского суда Ставропольского края от 20.02.2024 внесены исправления в резолютивную часть постановления судьи Кисловодского городского суда Ставропольского края от 13.02.2024 (от 13.02.2023), в части назначения наказания в размере 400 000 руб., вместо 200 000 руб.

По результатам рассмотрения жалобы защитника Юсубовой С.Н-к., адвоката Сиушкина Д.С., решением судьи Ставропольского краевого суда от 17.04.2024 постановление судьи Кисловодского городского суда Ставропольского края от 13.02.2023, вынесенное в отношении ИП Юсубовой С.Н-к. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской ...

...Федерации об административных правонарушениях отменено, жалоба защитника удовлетворена частично, материалы дела возвращены на новое рассмотрение в Кисловодский городской суд Ставропольского края.

Из мотивировочной части решения судьи Ставропольского краевого суда от 17.04.2024 следует, что основанием к отмене вышеуказанного судебного постановления послужило то обстоятельство, что принимая решение о привлечении ИП Юсубовой С.Н-к. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья городского суда не проверил надлежащим образом порядок составления протокола об административном правонарушении (ЮЛ №003409 от 17.01.2024), в частности была ли извещена ИП Юсубова С.Н-к. о составлении протокола об административном правонарушении в установленном законом порядке, поскольку в материалах дела не имеется сведений о надлежащем ее извещении о составлении протокола об административном правонарушении – 17.01.2024, имелись ли у представителя ИП Юсубовой С.Н-к., бухгалтера Сойту Э.П., полномочия на участие в деле об административном правонарушении в качестве законного представителя ИП Юсубовой С.Н-к., поскольку в доверенности б/н от 23.12.2023 полномочия Сойту Э.П. на участие в деле об административном правонарушении в качестве законного представителя ИП Юсубовой С.Н-к., в том числе принимать участие при составлении протокола об административном правонарушении, не оговорены, иных документов, подтверждающих право на представление интересов ИП Юсубовой С.Н-к., в материалах дела не имеется.

На рассмотрение дела об административном правонарушении ИП Юсубова С.Н-к. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от ИП Юсубовой С.Н-к. не поступало, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

При рассмотрении дела об административном правонарушении защитник ИП Юсубовой С.Н-к., действующий на основании доверенности и ордера адвокат Сиушкин Д.С., судье пояснил, что в ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом были допущены процессуальные нарушения положений КоАП РФ, в частности то, что ИП Юсубова С.Н-к. не была извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, в этой связи протокол об административном правонарушении ЮЛ №003409 от 17.01.2024 является недопустимым доказательством. Просил производство по настоящему делу прекратить.

Судья, выслушав защитника ИП Юсубова С.Н-к., адвоката Сиушкина Д.С., изучив материалы дела об административном правонарушении приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

На основании части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Исходя из положений статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола.

Согласно статье 25.5 названного Кодекса в производстве по делу об административном правонарушении для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по такому делу, может участвовать защитник. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента его возбуждения допускается адвокат или иное лицо, полномочия которого удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Правильность составления процессуальных документов, в том числе протокола об административном правонарушении, судья, орган, должностное лицо обязаны проверить при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Иное толкование приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 17.01.2024 в 11 час.30 мин. в ходе проведенной проверки №9 в отношении ИП Юсубовой С.Н-к., установлено, что в адрес управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ставропольскому краю, поступило направленное 14.11.2023 уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с гражданкой Республики Азербайджан Алиевой Г.Х., 25.08.1999 года рождения.

По результатам проверочных мероприятий установлено, что данное уведомление подано с нарушением порядка подачи работодателем уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, утвержденных пунктами 1.7 и 1.9 Приказа МВД России от 30 июля 2020 года №536, выразившихся в следующем: пункт 4 - не заполнены соответствующие поля, в поле 1.2 отсутствует индекс субъекта, а также указан не полный адрес места нахождения работодателя, пункт 6 – уведомление о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, предоставляющего уведомление о заключении и прекращении трудового договора.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Кисловодску 17.01.2024 в отношении ИП Юсубовой С.Н-к. протокола об административном правонарушении от 17.01.2024 ЮЛ № 003409 по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела ИП Юсубова С.Н-к. не извещалась о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из содержания протокола об административном правонарушении от 17.01.2024 ЮЛ № 003409 следует, что он был составлен в отсутствие лица ИП Юсубовой С.Н-к., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении с участием представителя ИП Юсубовой С.Н-к. - бухгалтера Сойту Э.П. на основании доверенности б/н от 23.12.2023.

Между тем, оснований, позволяющих сделать вывод о том, что Сойту Э.П. была наделена полномочиями действовать в качестве законного представителя ИП Юсубовой С.Н-к. в производстве по делу об административном правонарушении, в том числе принимать участие при составлении протокола об административном правонарушении, не имеется.

Доверенностью б/н от 23.12.2023 Сойту Э.П. уполномочена представлять интересы ИП Юсубовой С.Н-к. в УФМС России по Ставропольскому с правом подавать, получать все необходимые документы и совершать действия и формальности, связанные с выполнением данного поручения с правом подписи, при этом полномочия на участие в деле об административном правонарушении в качестве законного представителя ИП Юсубовой С.Н-к., в том числе принимать участие при составлении протокола об административном правонарушении, в названной доверенности не оговорены, иных документов, подтверждающих право на представление интересов ИП Юсубовой С.Н-к., в материалах дела не имеется.

Следовательно, в нарушение вышеуказанных положений КоАП РФ лицу в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ИП Юсубовой С.Н-к. не была обеспечена возможность участвовать при составлении протокола об административном правонарушении ЮЛ №003409 от 17.01.2024, тогда как протокол об административном правонарушении, в котором формулируется обвинение лица в совершении административного правонарушения, является важнейшим процессуальным документом по делу об административном правонарушении.

Сведения о том, что копия протокола в соответствии с требованиями нормы части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлена ИП Юсубовой С.Н-к. в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Кисловодску допущены существенные процессуальные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Указанное нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенное при составлении протокола об административном правонарушении, является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и признание данного доказательства недопустимым. Такое доказательство не может быть положено в основу выводов о виновности этого лица в совершении противоправного деяния.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

Следовательно, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основаниям предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ИП ФИО3-к. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Юсубовой Севды Наджаф Кызы, <данные изъяты> прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Кисловодский городской суд.

Судья Клочкова М.Ю.

№

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в открытом судебном заседании под председательством судьи Супрунова В.М. при секретаре Годовых А.А. рассмотрел гражданское дело №

по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» к Сойту Элеоноре Петровне о взыскании задолженности по кредитному договору, штрафа, убытков, расходов по уплате государственной пошлины,

у с т а н о в и л:

ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» обратился в суд с иском к ответчику Сойту Э.П. о взыскании задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., из которых: сумма основного долга – <данные изъяты>., убытки банка (неоплаченные проценты после выставления требования) – <данные изъяты>., штраф за возникновение просроченной задолженности – <данные изъяты>., а также расходов по уплате государственной пошлины при обращении с иском в суд в размере <данные изъяты>.

В обоснование исковых требований истец в исковом заявлении указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ года между ООО «ХКФ Банк» и Сойту Э.П. заключен кредитный договор № на сумму <данные изъяты>., с условием процентной ставки по кредиту <данные изъяты> годовых. Выдача кредита произведена путем перечисления денежных средств на счет заемщика №, открытый в ООО «ХКФ Банк», что подтверждается выпиской по счету. Все условия предоставления, использования и возврата потребительского кредита закреплены в заключенном между заемщиком и банком договоре. Договор состоит, в том числе из Инд...

...ивидуальных и Общих условий договора потребительского кредита.

Согласно заявлению о предоставлении кредита, заемщиком получен график платежей по кредиту, индивидуальные условия о предоставлении кредита. Заемщик ознакомлен и полностью согласен с содержанием следующих документов: Общие условия договора, памятка по услуге «SMS-пакет», Описание программы Финансовая защита и Тарифы по расчетно-кассовому обслуживанию счетов физических лиц.

По договору банк обязуется предоставить заемщику денежные средства (кредиты), исполнить заявления по счету о распоряжении полученными кредитными средствами, а заемщик обязуется возвратить полученный кредит, уплатить проценты за пользование кредитом в сроки, порядке и на условиях, установленных договором, а также оплачивать дополнительные услуги, подключенные по договору (при их наличии).

По настоящему договору банк открывает заемщику банковский счет, используемый исключительно для операций по выдаче кредита и его погашению, для проведения расчетов заемщика с банком, торговой организацией, страховщиком (при наличии), а также с иными лицами, указанными в договоре или дополнительных соглашениях к нему (п.1.1 Общих условий договора).

Срок возврата кредита (срок кредита) - это период времени от даты предоставления кредита по дату окончания последнего процентного периода. Срок кредита в календарных днях определяется путем умножения процентных периодов, указанных в заявке, на 30 дней (п. 1.2.2 раздела I Общих условий договора).

В соответствии с разделом II Общих условий договора: проценты за пользование кредитом подлежат уплате банку в полном размере за каждый процентный период путем списания суммы ежемесячного платежа со счета. Процентный период - период времени, равный 30 (тридцати) календарным дням, в последний день которого банк согласно п.1.1 раздела II Условий договора списывает, денежные средства со счета в погашение задолженности по кредиту. Первый процентный период начинается со следующего дня после даты предоставления потребительского кредита. Каждый следующий процентный период начинается со следующего дня после окончания предыдущего процентного периода.

Погашение задолженности по кредиту осуществляется исключительно безналичным способом, а именно путем списания денежных средств со счета в соответствии с условиями договора. Для этих целей в каждый процентный период, начиная с указанной в Индивидуальных условиях по кредиту даты перечисления первого ежемесячного платежа, заемщик должен обеспечить на момент окончания последнего процентного периода наличие на счете (либо на ином счете, реквизиты которого указаны в соответствующем письменном уведомлении банка, денежных средств в размере не менее ежемесячного платежа для их дальнейшего списания. Списание ежемесячных платежей со счета в погашение задолженности по кредиту производится банком в последний день соответствующего процентного периода, что также отражено в графике погашения, которым заемщик обязан руководствоваться при осуществлении платежей.

При наличии просроченной задолженности по кредиту заемщик обязан обеспечить на счете к последнему дню следующего процентного периода денежные средства в сумме просроченной к уплате задолженности, текущей задолженности по уплате ежемесячного платежа и неустойки (п.1.4 раздела II Общих условий договора).

В соответствии с условиями указанного кредитного договора сумма ежемесячного платежа составила <данные изъяты>.

В период действия договора заемщиком были подключены /активированы следующие дополнительные услуги, оплата стоимости которых должна была оплачиваться в составе ежемесячных платежей, ежемесячное направление извещений по кредиту по СМС стоимостью 59,00 руб.

В нарушение условий заключенного кредитного договора заемщик допускал неоднократные просрочки платежей по кредиту, что подтверждается выпиской по счету, которая отражает все движения денежных средств по счету заемщика (выдачу кредита, перечисление страхового взноса страховщику при заключении договора страхования, внесение денежных средств для погашения задолженности).

16.11.2020 банк потребовал полного досрочного погашения задолженности. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

В соответствии с п.1 раздела III Общих условий договора обеспечением исполнения заемщиком обязательств по договору на основании ст. 329, 330 ГК РФ является неустойка (штрафы, пени).

В соответствии с п.12 Индивидуальных условий договора потребительского кредита ответственностью заемщика за ненадлежащее исполнение условий договора является неустойка в размере 0,1% в день от суммы просроченной задолженности по возврату кредита и процентам) за просрочку оплаты ежемесячного платежа с 1-го до 150 дня).

В соответствии с п.2. ст.809 ГК РФ, при отсутствии иного соглашения проценты выплачиваются ежемесячно до дня возврата суммы займа.

Согласно графику погашения по кредиту последний платеж по кредиту должен был быть произведен ДД.ММ.ГГГГ года (при условии надлежащего исполнения обязательств), таким образом банком не получены проценты по кредиту за период пользования денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., что является убытками банка.

Согласно расчету задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года задолженность ответчика по кредитному договору составляет <данные изъяты>., из которых сумма основного долга – <данные изъяты>., штраф за возникновение просроченной задолженности – <данные изъяты>., убытки банка (неоплаченные проценты после выставления требования) – <данные изъяты>

Указанную сумму истец просит взыскать с ответчика, а так же государственную пошлину, уплаченную при подаче иска в размере <данные изъяты>

Истец - ООО «ХКФ Банк», надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, его полномочный представитель Дзыба В.Б. письменно просит о рассмотрении дела в её отсутствии и полном удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание не явился ответчик Сойту Э.П., извещенная по адресу регистрации, указанному в исковом заявлении и выгрузке из ППО «Территория», представленной суду ОВМ ОМВД России по городу Кисловодску, заказным письмом, которое возвращено почтовым отделением с уведомлением о том, что адресат за его получением в законный срок по извещению не явился. При таких обстоятельствах, суд признаёт ответчика надлежаще извещенным о месте и времени настоящего судебного заседания согласно требованиям ст. ст. 113, 117 ГПК РФ и положениям абз. 1 ч.1 ст. 165.1 ГК РФ. Сам ответчик о причине своей неявки суду не сообщил и ходатайство в этой связи не подал. Суд признал причину неявки ответчика Сойту Э.П. неуважительной и рассмотрел дело без её участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация обязуются предоставить денежные средства заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

В соответствии со ст.820 ГК РФ кредитный договор может быть заключен в простой письменной форме.

В соответствии со ст.434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ХКФ Банк» и Сойту Э.П. заключен кредитный договор № на сумму <данные изъяты> с процентной ставкой по кредиту <данные изъяты> годовых. Выдача кредита произведена путем перечисления денежных средств на счет заемщика №, открытый в ООО «ХКФ Банк», что подтверждается выпиской по счету.

Заемщик ознакомлен со всеми условиями предоставления, использования и возврата потребительского кредита, указанными и закрепленными в заключенном между Заемщиком и Банком договоре, о чем свидетельствуют подписи Сойту Э.П. в договоре.

Согласно заявлению о предоставлении кредита, заемщиком получен график платежей по кредиту, индивидуальные условия о предоставлении кредита. Заемщик ознакомлен и полностью согласен с содержанием кредитного договора, тарифами банка

Ответчик Сойту Э.П. обязалась возвратить полученный кредит, уплатить проценты за пользование им, а также оплачивать оказанные ей услуги согласно условиям договора.

В соответствии с п.1.2 раздела I Условий договора банк обязуется предоставить заемщику денежные средства, а заемщик в свою очередь обязуется возвратить полученные кредиты и уплатить на них проценты в порядке и на условиях, установленных договором, а именно: кредит в размере, указанном в индивидуальных условиях по кредиту. По договору банк предоставляет кредиты исключительно в безналичной форме путем зачисления кредитов на счет клиента, при этом дата предоставления кредита это дата зачисления суммы кредита на счет или суммы кредита по карте - на текущий счет. Банк предоставляет кредит в день заключения договора.

В соответствии с разделом II Условий договора: проценты за пользование кредитом подлежат уплате Банку в полном размере за каждый процентный период путем списания суммы ежемесячного платежа со счета. Процентный период - период времени, равный 30 (тридцати) календарным дням, в последний день которого Банк согласно п.1.1 раздела II Условий договора списывает, денежные средства со счета в погашение задолженности по кредиту. Первый процентный период начинается со следующего дня после даты предоставления потребительского кредита. Каждый следующий процентный период начинается со следующего дня после окончания предыдущего процентного периода.

В соответствии с п. 1.4 Общих условий договора погашение задолженности по кредиту осуществляется исключительно безналичным способом, а именно путем списания денежных средств со счета в соответствии с условиями договора. Для этих целей клиент должен обеспечить на момент окончания последнего дня каждого процентного периода возможность списания со счета денежных средств в размере не менее суммы ежемесячного платежа. Списание денежных средств со счета в погашение очередного ежемесячного платежа производится банком на основании распоряжения клиента, содержащегося в индивидуальных условиях по кредиту, в последний день соответствующего процентного периода, что отражено в графике погашения, которым заемщик обязан руководствоваться при осуществлении платежей.

В соответствии с условиями указанного кредитного договора сумма ежемесячного платежа составила <данные изъяты>

В нарушение условий заключенного кредитного договора заемщик допускал неоднократные просрочки платежей по кредиту, что подтверждается выпиской по счету, которая отражает все движения денежных средств по счету заемщика (выдачу кредита, перечисление страхового взноса страховщику при заключении договора страхования, внесение денежных средств для погашения задолженности).

В соответствии с п.12 Индивидуальных условий договора потребительского кредита ответственностью заемщика за ненадлежащее исполнение условий договора является неустойка в размере 0,1% в день от суммы просроченной задолженности по возврату кредита и процентам) за просрочку оплаты ежемесячного платежа с 1-го до 150 дня).

В силу п. 3 Раздела III Условий Договора Банк имеет право на взыскание с заемщика в полном размере сверх неустойки следующих сумм: доходов в размере суммы процентов по кредиту, которые были бы получены банком при надлежащем исполнении клиентом условий договора, расходов, понесенных банком при осуществлении действий по взысканию просроченной задолженности.

Заключение кредитного договора совершалось на основании взаимного волеизъявления сторон в силу положений ст. 421 ГК РФ, его условия устанавливались сторонами по согласованию, при этом займодавец принял на себя обязательства по предоставлению денежных средств, а ответчик - по их возврату, в связи с чем, каждая сторона приняла на себя риск по исполнению договора.

В соответствии с п.2. ст.809 ГК РФ, при отсутствии иного соглашения проценты выплачиваются ежемесячно до дня возврата суммы займа.

Кроме того, в соответствии со ст.811 ГК РФ если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами.

Судом установлено, что истец исполнил взятые на себя обязательства, предоставив заемщику кредит, однако заемщиком надлежащим образом обязательства по погашению кредита и процентов по нему исполнены не были.

Неисполнение обязательств по возврату кредита является существенным нарушением условий кредитного договора.

В связи с неисполнением Сойту Э.П. условий кредитного договора ДД.ММ.ГГГГ банк направил ответчику требование о полном досрочном погашении долга. До настоящего времени требование банка о полном досрочном погашении задолженности по договору, заемщиком не исполнено.

Согласно расчету задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность Сойту Э.П. по кредитному договору составляет <данные изъяты> из которых сумма основного долга – <данные изъяты>., штраф за возникновение просроченной задолженности – <данные изъяты>., убытки банка (неоплаченные проценты после выставления требования) – <данные изъяты>.

Исходя из изложенного, с учетом фактических обстоятельств дела, проверив расчет задолженности, представленный истцом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С учетом названной нормы закона с ответчика Сойту Э.П. подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> уплаченная истцом при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» к Сойту Элеоноре Петровне – у д о в л е т в о р и т ь.

Взыскать с Сойту Элеоноры Петровны в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>., из которых сумма основного долга – <данные изъяты>., убытки банка (неоплаченные проценты после выставления требования) – <данные изъяты>., штраф за возникновение просроченной задолженности – <данные изъяты>, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ставропольский краевой суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий,

судья Кисловодского городского суда В.М. Супрунов