Солкина Надежда Сергеевна

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Истра

Московская область

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Путынец И.А.,

при секретаре Балтаевой Р.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России №15 по Московской области к Солкиной ФИО7, заинтересованные лица: Солкина ФИО8, Солкина ФИО9, о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 15 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Солкиной А.В., заинтересованные лица: Солкина Н.С., Солкина В.Ю., о взыскании обязательных платежей и санкций,

В обоснование требований административным истцом указано, что Солкиной А.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Солкиной А.В. имеются следующие налоговые обязательства, в виде земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей, налога на имущество в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты>.

В связи с неуплатой налогов и сборов в установленный срок Инспекция направила налогоплательщику заказное письмо с требованием об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика имелась задолженность по пеням в размере <данные из...

...ъяты>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ совокупная задолженность по пеням составила <данные изъяты>.

Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Солкиной А.В. обязательных платежей и санкций. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 62 Истринского судебного района Московской области вынесен судебный приказ о взыскании с Солкиной А.В. обязательных платежей и санкций, который ДД.ММ.ГГГГ был отменен по заявлению Солкиной А.В.

В связи с изложенным просит суд взыскать с Солкиной А.В. земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>, налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты>.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Солкина А.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом.

Заинтересованное лицо: Солкин В.Ю. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по основаниям, указанным в письменном отзыве на административный иск, просил применить срок исковой давности.

Солкина Н.С., в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение неявившихся участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Ст. 57 Конституции Российской Федерации и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (ст. 52 НК РФ).

В силу ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с п. 1, п. 3, пп. 1 п. 4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что Солкиной А.В. на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты>.м. Дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

- индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м. Дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ

Налогоплательщику был начислен земельный налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей, налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты>.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, налоговый орган направил Солкиной А.В. требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка № 62 Истринского судебного района Московской области ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с Солкиной А.В. обязательных платежей и санкций, который ДД.ММ.ГГГГ был отменен по заявлению Солкиной А.В.

В силу ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В налоговых спорах Верховный Суд РФ неоднократно указывал, что исходя из положений пункта 2 статьи 22 Налогового кодекса РФ, устанавливающих обязанность налоговых органов обеспечивать права налогоплательщиков, налоговое администрирование должно осуществляться с учетом принципа добросовестности, предполагающего учет законных интересов плательщиков налогов, в рамках своих полномочий налоговые органы должны быть последовательным в формулировании выводов и принятии решений (Определении Верховного Суда РФ от 16.02.2018 №302-КГ17-16602, Определение Верховного Суда РФ от 03.08.2018 N305-КГ18-4557).

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд как с заявлением о выдаче судебного приказа, так и с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно п/п 4 п.1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В требовании № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, о том, что требование не исполнено, МИФНС России №15 по Московской области узнала не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок обращения в суд общей юрисдикции истек ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем суд принимает во внимание, что налоговый орган обращался к мировому судье с требованием о взыскании налоговой задолженности, в этой связи ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 62 Истринского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Солкиной А.В. обязательных платежей и санкций, который ДД.ММ.ГГГГ был отменен по заявлению Солкиной А.В., а обратился в Истринский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, что не находится в пределах шестимесячного срока с даты определения об отмене судебного приказа.

С заявлением о восстановлении срока МИФНС России №15 по Московской области в отношении административного ответчика не обращалась.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №15 по Московской области к Солкиной ФИО10 о взыскании обязательных платежей и санкций, а именно: земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>, налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты>, отказать и признать задолженность безнадежной к взысканию.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А. Путынец