Солодкова Лидия Сергеевна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2014 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Шелахаевой Е.М.,

при секретаре Никитиной И.В.,

с участием адвоката Игошина С.В., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования Никольский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, от имени которого в силу закона выступает администрация Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, к Солодковой Л.С. с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, администрации Кузнецкого района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Никольский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, от имени которого в силу закона выступает администрация Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, обратилось в Кузнецкий районный суд с исковым заявлением к Солодковой Л.С. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, мотивируя свои требования тем, что в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до ...

...вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно списку колхозников колхоза <данные изъяты>, право общей долевой собственности на землю бывшего колхоза <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га с оценкой в <данные изъяты> баллогектаров приобрела Солодкова Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Все перечисленные возможные действия с земельной долей, входящей в состав общей долевой собственности, подлежат государственной регистрации согласно Федеральному закону от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации пра1 недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями).

Ответчик не распорядился своей долей ни одним из перечисленных способов, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Соблюдая порядок признания долей невостребованными, установленный статьей 12.1 вышеназванного закона, ДД.ММ.ГГГГ в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№) был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№) администрация Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего колхоза <данные изъяты> по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В силу требований ч. 7 ст. 12.1 вышеназванного закона с даты утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящего в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности бывшего колхоза <данные изъяты> признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом собрания участников общей долевой собственности на земельный участок бывшего колхоза <данные изъяты>». Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был утвержден постановлением администрации Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

С даты опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (ДД.ММ.ГГГГ года), собственники земельных долей не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности и не представили письменные возражения об исключении их из списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Истец просит суд признать за Муниципальным образованием Никольский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Солодковой Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

Определением Кузнецкого районного суда в связи с отсутствием данных о месте нахождения ответчика Солодковой Л.С., для защиты ее интересов назначен адвокат Игошин С.В.

В ходе рассмотрения дела представитель истца – Зубарева О.С., действующая на основании доверенности, увеличила исковые требования, просила также прекратить право собственности Солодковой Л.С. на спорную невостребованную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца Зубарева О.С., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования с учетом увеличения, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Зубарева О.С., действуя в качестве представителя третьего лица – администрации Кузнецкого района Пензенской области, на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Солодкова Л.С. в судебное заседание не явилась, суду не удалось установить место ее нахождения, в связи с чем в судебном заседании присутствовал адвокат Игошин С.В., представляющий ее интересы.

Адвокат Игошин С.В., действующий на основании ордера, требования искового заявления не признал, возражал против его удовлетворения, указав на то, что ввиду отсутствия самой ответчицы не являются очевидными обстоятельства, указанные истцом, а именно: что ответчик не распорядилась принадлежащей ей земельной долей. Просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку Солодкова Л.С., возможно, имеет интерес в сохранении права собственности на принадлежащую ей земельную долю.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, в судебное заседание не явился, извещен. В суд представил отзыв на исковое заявление, в котором также просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

С учетом мнения представителя истца и третьего лица Зубаревой О.С., действующей на основании двух доверенностей, представителя ответчика адвоката Игошина С.В., действующего на основании ордера, суд считает возможным - рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика и представителя третьего лица.

Суд, выслушав объяснения представителя истца и третьего лица, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии агарной реформы в России» и постановления главы Кузнецкой районной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику Солодковой Л.С. была предоставлена в общедолевую собственность земельная доля колхоза <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га с оценкой в <данные изъяты> баллогектаров.

Согласно списку лиц, имеющих право на земельный и имущественный пай в колхозе <данные изъяты>, Солодкова Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельной доли в общедолевой собственности колхоза <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га с оценкой в <данные изъяты> баллогектаров.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, выданному филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположен: <адрес>

Правовые отношения в области оборота земель сельскохозяйственного назначения регулируются Конституцией РФ, нормами ГК РФ, Земельного кодекса РФ, а также ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Пунктом 2 ст. 12.1 Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли

Согласно п. 3 ст. 37 Закона Пензенской области «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» от 07.04.2003 г № 461-ЗПО с последующими изменениями, Правительство Пензенской области или орган местного самоуправления муниципального образования области вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№) был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Ответчик Солодкова Л.С. включена в указанный список.

Возражений относительно включения доли ответчика в список невостребованных земельных долей от него не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№) администрация Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего колхоза <данные изъяты>, по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности бывшего колхоза <данные изъяты> признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом № общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок бывшего колхоза <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории муниципального образования – Никольский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области.

В материалах дела имеются сведения ОАСРУФМС России по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Солодкова Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Пензенской области зарегистрированной не значится, ранее проживала в <адрес>.

На собрание участников долевой собственности на земельный участок бывшего колхоза «Путь к коммунизму» из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории муниципального образования – Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области они не явились.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в котором числится доля Солодковой Л.С. был утвержден постановлением администрации Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». Следовательно, администрацией Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области были выполнены все требования Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по признанию земельных долей невостребованными. В связи с чем, администрация Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области вправе была обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Солодковой Л.С.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ земельная доля Солодковой Л.С. в аренду не сдавалась, не была зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Представителем ответчика и самим ответчиком не представлено суду доказательств использования их долей земельного участка в соответствии с законом.

Таким образом, установлено, что собственник земельной доли Солодкова Л.С. не распорядилась своей земельной долей более трех лет подряд, свое право собственности на земельную долю не зарегистрировала, не распорядилась ею иным образом, а поэтому ее доля является невостребованной.

Принимая во внимание вышеизложенное, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает необходимым признать за Муниципальным образованием Никольский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли на землях бывшего колхоза <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, поскольку в течение более трех лет с момента приобретения права на земельные доли ответчики своими земельными долями не распорядились, право собственности на указанные доли за собой не зарегистрировали.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, имеющее собственника, не может быть приобретено другим лицом без одновременного прекращения прав прежнего владельца.

Поскольку невостребованность земельной доли ее собственником является основанием для прекращения права, право собственности Солодковой Л.С., на невостребованную земельную долю на землях бывшего колхоза <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Муниципального образования Никольский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области - удовлетворить.

Признать за Муниципальным образованием Никольский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Солодковой Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на землях бывшего колхоза «Путь к коммунизму», кадастровый номер: №, площадью <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, прекратив право собственности Солодковой Л.С. на данную земельную долю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.М. Шелахаева