Сологубенкова Валентина Владимировна

УИД 32RS0027-01-2019-007297-81

Дело №5-728(19)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 декабря 2019 года г. Брянск, ул. Фокина, д. 45

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки Республики Узбекистан Сологубенковой В.В., <данные изъяты>, ранее привлекавшейся к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 776/Н 0075731 от 03 декабря 2019 года, 03 декабря 2019г. в 10 час. 00 мин. по адресу г. Брянск, ул. Горбатова, 31 при проверке документов гражданки Р. Узбекистан Сологубенковой В.В. обратившейся для получения дубликата миграционной карты в УВМ УМВД России по Брянской области установлено, что гражданка Р. Узбекистан Сологубенкова В.В. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно Сологубенкова В.В. въехала в Российскую Федерацию 30 ноября 2007г. и по истечении срока пребывания 27 февраля 2008г. не покинула территорию Российской Федерации, фактически пребывая до 03 декабря 2019г. в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об админист...

...ративных правонарушениях.

В судебном заседании Сологубенкова В.В. вину в совершении административного правонарушения признала, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснила, что длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации обусловлена утратой паспорта. На территории Российской Федерации имеет в собственности жилой дом и земельный участок, расположенные <адрес>, из близких родственников на территории Российской Федерации находится ее родная сестра, являющаяся гражданкой Российской Федерации, с которой она отношения не поддерживает.

Выслушав Сологубенкову В.В., исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ( в редакции действовавшей на момент совершения административного правонарушения) иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что гражданка Республики Узбекистан Сологубенкова В.В. въехала на территорию Российской Федерации 30 ноября 2007г. и в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда по истечении установленного срока пребывания уклонилась, с 27 февраля 2008 г. по настоящее время на территории Российской Федерации находится незаконно.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом № 776/Н 0075731 от 03 декабря 2019г. об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- объяснениями Сологубенковой В.В. от 03 декабря 2019г., согласно которым в 2001г. она прибыла на территорию Российской Федерации вместе с сыном, которого зовут С.А. С этой целью она каждые три месяца с 2001г. пересекала границу Российской Федерации для продления своего пребывания. В 2007г. она несколько раз покидала территорию Российской Федерации и уезжала в Узбекистан. Последний раз она въехала в Российскую Федерацию 30 ноября 2007г. и по настоящее время территорию Российской Федерации не покидала. В период ее пребывания на территории Российской Федерации, а именно с 2001г. по настоящее время она проживает по адресу <адрес> Домовладение принадлежит ей на праве собственности. Единственным родственником, гражданином Российской Федерации является ее сестра, которая проживает в Калининграде;

- сведениями СПО «Мигрант-1» в отношении гражданки Республики Узбекистан Сологубенковой В.В., из которых следует, что гражданка Республики Узбекистан Сологубенкова В.В. въехала на территорию Российской Федерации 30 ноября 2007г. и по настоящее время не выехала за пределы Российской Федерации;

- докладной запиской главного специалиста – эксперта ОПНМ ОИК УВМ УМВД России по Брянской области К. о том, что в ходе проверки документов Сологубенковой В.В. установлено, что на территории Российской Федерации она находится незаконно.

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях Сологубенковой В.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судья признает полное признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имеющиеся в материалах дела сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, в связи с чем приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья принимает во внимание следующие обстоятельства.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.) подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

В ходе рассмотрения дела установлено, что гражданка Республики Узбекистан Сологубенкова В.В. длительный период времени (более 10 лет) находится на территории Российской Федерации без законных оснований, мер для легализации своего положения не приняла, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. Наличие у нее близкого родственника сестры, являющейся гражданкой Российской Федерации, а также наличие недвижимого имущества, не являются основаниями для освобождения ее от ответственности выполнения требований миграционного законодательства и не свидетельствуют о невозможности поддерживания семейных связей за пределами Российской Федерации

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о необходимости назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку полагает, что установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, подтверждают необходимость применения к ней этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом вышеизложенного, а также учитывая, что Сологубенкова В.В. пояснила, что она располагает достаточными денежными средствами, чтобы самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, вину в совершении правонарушения признала, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сологубенкову В.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) руб. с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением гражданкой Республики Узбекистан Сологубенковой В.В. настоящего постановления в части ее административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в соответствии с ч.7 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Оплату штрафа произвести по реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Брянской области (УМВД России по Брянской области),

КПП 325701001; ИНН 3234016700; код ОКТМО 15701000;

р/с 40101810300000010008 ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области;

БИК 041501001; КБК 18811640000016020140,

УИН 18891329991399364965

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней постановление, будет направлено судебному приставу - исполнителю, для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.

Судья М.В. Рассказова

Дело №5-58/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 марта 2018 года г. Унеча

Судья Унечского районного суда Брянской области Ручко М.Л.,

при секретаре Карпюк Е.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сологубенковой В.В., представителя отделения по вопросам миграции МО МВД Росиии «Унечский» Феськова С.А., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Янченко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, в отношении Сологубенковой В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <адрес>, уроженки <адрес>, имеющей <данные изъяты> образование, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, к административной ответственности ранее не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Республики <адрес> Сологубенкова В.В. нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут в помещении административного здания МО МВД России «Унечский» по адресу: <адрес>-а при проверке документов сотрудником полиции установлено, что Сологубенкова В.В. не имеет документов, подтверждающих ее право на пребывание (проживание) на территории РФ, чем нарушила ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершила административное правон...

...арушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

В судебном заседании Сологубенкова В.В. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что он действительно проживает на территории РФ без соответствующих документов. Русским языком она владеет и в услугах переводчика не нуждается.

Вина Сологубенковой В.В. в совершении данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

В силу ст.25.10 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует и не отрицается Сологубенковой В.В., что она являясь гражданкой Республики <адрес> прибыла на территорию Российской Федерации вместе с сыном Салуниным А.В. первоначально в ДД.ММ.ГГГГ году, а затем в ДД.ММ.ГГГГ. выехала и вновь въехала в РФ и с этого времени территорию РФ не покидала, хотя срок пребывания на территории РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ

Существо административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ заключается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как установлено судом, Сологубенкова В.В. проживает в д.<адрес> с сыном ФИО5 в доме, принадлежащем ей на праве собственности. Вначале ее сын обучался в школе, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год обучался в <адрес>. Каких-либо близких родственников на территории Республики <адрес> и жилых помещений у них нее имеется. В настоящее время она не может оформить документы, поскольку утрачены ее первоначальные документы и денежных средств для их восстановление у нее сейчас не имеется.

Санкция ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие таких смягчающих обстоятельств как раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, принятие мер к легализации своего пребывания на территории РФ, назначение Сологубенковой В.В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о ее личности, а также противоречило бы требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлениях от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П, повлекло бы серьезное вмешательство в права Сологубенковой В.В. на уважение семейной жизни.

Каких-либо доказательств, что пребывание Сологубенковой В.В. на территории РФ представляет угрозу национальной безопасности и общественного порядка, не предоставлено и судом не установлено, каких-либо жалоб на ее поведение не поступало.

В связи с чем, судья считает необходимым назначить Сологубенковой В.В. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, считая возможным достижение целей наказания при применении именно такового вида наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Сологубенкову В. В., гражданку Республики <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель МО МВД России «Унечский» по Брянской области, ИНН 3231001656, КПП 323101001, расчетный счет: 40101810300000010008, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, КБК 18811640000016020140, БИК 041501001, ОКТМО 15658000, УИН 18880432180000778659.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии этого постановления.

Судья М.Л. Ручко

Дело № 5-25/2019

32RS0032-01-2019-000109-40

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 февраля 2019 г. Унеча

Судья Унечского районного суда Брянской области Поставнева Т. Н.

в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу Сологубенковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Сологубенковой В.В., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

Гражданка Республики Узбекистан Сологубенкова ФИО3 нарушила режим пребывания ( проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание ( проживание) в Российской Федерации: она имела право проживания в Российской Федерации до 28 февраля 2008 года, но, несмотря на это, незаконно продолжает находиться после 28 февраля 2008 года на территории Российской Федерации, что было установлено в 10 часов 00 минут 20 февраля 2019 года по адресу: <адрес>, д<адрес>.

В судебном заседании Сологубенкова В.В. вину признала в полном объеме, просит не выдворять ее из Российской Федерации, поясняет, что при оформлении документов на получение гражданства Российской Федерации 7 лет назад она утратила паспорт гражданина Узбекистана, в связи с чем не могла оформить документы, просит учесть, что в 2001 году приехала на территорию РФ, продав имущество в Республике Узбекистан, является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> на основании договора купли-продажи от 14 декабря 2007 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности, кроме этого ей ранее выдавались миграционная карта, ...

...уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ, страховое свидетельство, разрешение на работу, просит учесть, что на территории РФ у нее проживает ее родная сестра гражданка Российской Федерации.

Помимо признания Сологубенковой В.В. своей вины, его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении №/М № от 20 февраля 2019 года, объяснением Сологубенковой В.В., нотариально удостоверенной копией ее паспорта, миграционной картой, разрешение на работу.

В силу ст. 25.10 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание ( проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия Сологубенковой В.В. судья квалифицирует по ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, период нарушения режима пребывания (проживания), имущественное положение: официально не работает, семейное положение Сологубенковой В.В. : разведена, имеет на территории Российской Федерации сестру, являющуюся гражданкой РФ.

Смягчающими обстоятельствами суд признает раскаяние в содеянном, то, что Сологубенкова В.В. имела разрешение на временное проживание, миграционную карту, уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ, страховое свидетельство, разрешение на работу, имеет родную сестру гражданку Российской Федерации,то, что Сологубенкова В.В. является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> на основании договора купли-продажи от 14 декабря 2007 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности, учитывает обстоятельства утраты паспорта гражданина Республики Узбекистан.

В соответствии с положениями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, наличие смягчающих обстоятельств : наличие родственников на территории РФ, являющихся гражданами РФ, имеет в собственности жилой дом и земельный участок, расположенные на территории РФ, назначение Сологубенковой В.В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о ее личности, а также противоречило бы требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлениях от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П., повлекло бы серьезное вмешательство в право на уважение семейной жизни.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.10, 29.9, 29.11,30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сологубенкову В.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (две тысячи рублей) без административного выдворения за пределы Российской Федерации

Штраф подлежит оплате на счет УФК МФ РФ по Брянской области (МО МВД России «Унечский»)

Банк получателя :ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области,

Расчетный счет: 40101810300000010008, ОКТМО 15658000,

КПП 323101001, ИНН 3231001656,

КБК 18811640000016020140- административный штраф

БИК 041501001

ОКТМО 15658000

УИН 1888043219000088003

Разъяснить Сологубенковой В.В., что в соответствии с ч. 1, ч. 3 и ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате соответствующего штрафа, по истечении срока, указанного в части 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу- исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд Брянской области в течение 10 суток.

Судья Т.Н.Поставнева

Дело №5-45/2020

32RS0032-01-2020-000259-91

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 марта 2020 года г. Унеча, ул.Иванова, д.9

Судья Унечского районного суда Брянской области Ручко М.Л.,

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 20.25. КоАП РФ в отношении Сологубенковой В. В.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Унечский районный суд Брянской области по почте из МО МВД России «Унечский» поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 20.25. КоАП РФ в отношении Сологубенковой В.В. Данное дело было передано мне, судье Ручко М.Л., для рассмотрения.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено следующее.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что «ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 минут гражданка Узбекистана Сологубенкова В.В., ДД.ММ.ГГГГ проживающая по адресу: <адрес>, не исполнила административное наказание в виде выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ. Наказание вынесено судом Советского районного суда г. Брянска, постановление от 03.12.2019, вступившее в законную силу 20 декабря 2019 года», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.20.25. КоАП РФ.

Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а ...

...также правильно ли оформлены иные материалы дела.

На основании п.4 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

При этом существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Согласно же ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем, как следует из представленных суду материалов в отношении Сологубенковой В.В., место составления протокола не указано. Также, в протоколе отсутствуют данные о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, хотя такие сведения обязательны, поскольку Сологубенкова В.В. является гражданкой Узбекистана. Также отсутствует подпись лица, проверившего правильность оформления протокола.

Более того, в постановлении о продлении срока проверки сообщения от 24 января 2020 года (л.д.8) отсутствует указание на конкретный срок, на который была продлена проверка заместителем начальника полиции. Также имеются документы, которые никем не подписаны и не заверены (л.д.25-27, 31-37).

Кроме этого, санкцией ч.3 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Однако материалы данного дела поступили в суд по почте из МО МВД России «Унечский» и явка Сологубенковой В.В. не обеспечена.

Таким образом, принимая во внимание наличие существенных недостатков в протоколе и сокращенный срок рассмотрения дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение за пределы Российской Федерации, а также то, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административное выдворение, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол- старшему инспектору ОВМ МО МВД России «Унечский» Шевцову С.В., на основании п.4 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч.1п.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 20.25. КоАП РФ в отношении Сологубенковой В. В., возвратить в МО МВД России «Унечский» для устранения должностным лицом, составившим протокол, существенных недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение 10 суток.

Судья М.Л. Ручко

Дело № 5-16/2023

32RS0032-01-2023-000105-19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 февраля 2023 года г. Унеча

Судья Унечского районного суда Брянской области Изотова Л.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Сологубенковой В.В.,

представителя отделения по вопросам миграции МО МВД России «Унечский» - ст. инспектора ОВМ ст. лейтенанта полиции Шевцова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении

Сологубенковой В В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Узбекистан, официального места регистрации не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>, д<данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Республики Узбекистан Сологубенкова В.В. совершила уклонение от исполнения административного наказания, назначенного по постановлению <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 50 минут, при проверке документов у Сологубенковой В.В. в помещении ОВМ МО МВД России «Унечский» по адресу: <адрес>, выявлено, что Сологубенкова В.В. должна была покинуть территорию Российской Федерации по постановлению суда в срок, предусмотренный ст. 32.10 КоАП РФ для исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГ...

...ГГ, однако, с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени она находится на территории РФ незаконно, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании Сологубенкова В.В. вину признала, указала, что она не убыла с территории РФ в виду отсутствия денежных средств, также она имеет дом в собственности по адресу: <адрес>, д<адрес> и проживает в нем.

В судебном заседании представитель отделения по вопросам миграции МО МВД России «Унечский» - ст. инспектор ОВМ ст. лейтенант полиции ФИО2 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 50 минут в помещении ОВМ МО МВД России «Унечский» при проверке документов выявлено уклонение гражданки Республики Узбекистан Сологубенковой В.В. от исполнения административного наказания по постановлению суда в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, в связи с чем, по вышеуказанному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Из материалов дела следует, что Сологубенкова В.В. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Советского районного суда <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Решением судьи Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление судьи Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3 оставлено без изменения, а жалоба Сологубенковой В.В. – без удовлетворения.

Указанное постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Однако Сологубенкова В.В. не выехала за пределы Российской Федерации в срок, предусмотренный ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ для исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО3, постановлением судьи Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением судьи Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, копиями: паспорта гражданки Республики Узбекистан, бланка уведомления о прибытии, данными базы ФМС России АС ЦБДУИГ («Мигрант»).

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Таким образом, действия Сологубенковой В.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Санкция ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, а также характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, судья считает справедливым назначить Сологубенковой В.В. наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Какие-либо устойчивые семейные или социальные связи на территории Российской Федерации у Сологубенковой В.В. не установлены.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

С целью предупреждения совершения новых правонарушений, а также в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья считает необходимым поместить Сологубенкову В.В. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 20.25, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Сологубенкову В В виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить Сологубенкову В В с момента вынесения настоящего постановления и до момента ее выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан, расположенное по адресу: <адрес>.

Штраф подлежит оплате на счет УФК по <адрес> (№

Настоящее постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.И. Изотова

Дело №5-524/2021

32RS0032-01-2021-000720-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2021 года г. Унеча

Судья Унечского районного суда Брянской области Ручко М.Л.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сологубенковой В.В., представителя отделения по вопросам миграции МО МВД Росиии «Унечский» Шевцова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Сологубенковой В В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Узбекистан, уроженки <адрес>, имеющей среднее специальное образование, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, к административной ответственности ранее привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Республики Узбекистан Сологубенкова В.В. нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут при проверке сотрудником полиции было установлено, что Сологубенкова В.В. въехала Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время не имеет документов, подтверждающих ее право на пребывание (проживание) на территории РФ, поскольку срок ее пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, и она уклонилась от выезда из РФ, чем нарушила п.2 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Сологубенкова В.В. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что она действительно ...

...проживает на территории РФ без соответствующих документов. Русским языком она владеет и в услугах переводчика не нуждается.

Выслушав объяснения Сологубенковой В.В., представителя отделения по вопросам миграции МО МВД России «Унечский» Шевцова С.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

В силу ст.25.10 Федерального закона РФ №114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует и не отрицается Сологубенковой В.В., что она, являясь гражданкой Республики Узбекистан, прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и с этого времени территорию РФ не покидала, при этом, срок пребывания на территории РФ был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, в а в последующем до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями ФМС.

Существо административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ заключается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п. 2 данной статьи).

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как установлено судом, Сологубенкова В.В. проживает в д.<адрес> с сыном ФИО3 в доме, принадлежащем им на праве собственности. Каких-либо близких родственников на территории Республики Узбекистан и жилых помещений у них нее имеется. В настоящее время она не может оформить документы, поскольку утрачены ее первоначальные документы. Никаких документов о продления ее пребывания на территории РФ в настоящее время она не подавала.

Таким образом, оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что в действиях Сологубенковой В.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку она нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения Сологубенковой В.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом и материалами проверки сотрудников полиции, сведениями ФМС России и другими материалами дела, а также данными в судебном заседании объяснениями участников процесса.

Оснований сомневаться в достоверности представленных документов у судьи не имеется.

Санкция ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание Сологубенковой В.В. своей вины, раскаяние в содеянном.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие таких смягчающих обстоятельств как признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, назначение Сологубенкова В.В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о ее личности, а также противоречило бы требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлениях от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П, повлекло бы серьезное вмешательство в права Сологубенковой В.В. на уважение семейной жизни.

Каких-либо доказательств, что пребывание Сологубенковой В.В. на территории РФ представляет угрозу национальной безопасности и общественного порядка, не предоставлено и судом не установлено, каких-либо жалоб на ее поведение не поступало.

Более того, в настоящее время действует Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р (ред. от 26.02.2021) «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений».

В связи с чем, судья считает необходимым назначить Сологубенковой В.В. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, считая возможным достижение целей наказания при применении именно такового вида наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7- 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Сологубенкову В В, гражданку Республики Узбекистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель МО МВД России «Унечский», КПП 323101001, ИНН 3231001656, расчетный счет: 03100643000000012700, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, БИК 041501001, ОКТМО 15658000, КБК 18811601141010171140, УИН 18880432210000081431.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии этого постановления.

Судья М.Л. Ручко