Солотков Сергей Сергеевич

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Белый Яр Томской области 29 мая 2020 года

Судья Верхнекетского районного суда Томской области Песецкая И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Солоткова Сергея Сергеевича, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

19 мая 2020 года в 16.10 часов Солотков Сергей Сергеевич (далее по тексту Солотков С.С.), проживающий по адресу: <адрес>, в нарушение п. 9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра (в редакции распоряжения на момент совершения правонарушения) «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области», не выполнил свою обязанность не покидать место проживания в период с 22.00 часов 31 марта 2020 года до 01 июня 2020 года, находился в состоянии алкогольного опьянения около дома № 13 на ул. Вахрушева, в п. Степановка Верхнекетского района Томской области, на территории, не относящейся к месту проживания, при этом его действия не входили в перечень исключений, предусмотренных п. 9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра (в редакции на момент совершения правонарушения),

то есть своими действиями не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезв...

...ычайной ситуации, при этом совершенные им действия не относятся к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Учитывая надлежащее извещение Солоткова С.С. о рассмотрении дела, наличие ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Солоткова С.С., а также должностного лица.

Из объяснений Солоткова С.С. от 19.05.2020 следует, что он проживает в <адрес>, ему известно о введении режима самоизоляции в связи с угрозой распространения коронавируса. 19 мая 2020 года в 16.10 часов он дома употреблял спиртные напитки, после чего пошел по улице поселка в гости к своему другу для дальнейшего употребления спиртных напитков. На ул. Вахрушева, около дома № 13, к нему подошел сотрудник полиции. Он понимает, что нарушил правила самоизоляции (л.д.2).

Факт нахождения Солоткова С.С. вне места проживания в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения подтверждается также его объяснением в протоколе об административном правонарушении (л.д.1), согласно которого согласился с обстоятельствами правонарушения, рапортом сотрудника полиции Т., подтвердившего обстоятельства его нахождения вне места проживания в отсутствие уважительных причин (л.д. 4).

Проанализировав представленные доказательства, судья находит их допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении Солоткову С.С. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, положение ст.51 Конституции РФ, каких-либо ходатайств, замечаний им не представлено.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 3 ст.55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральными законами, в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Организационно-правовые нормы в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

В силу пп. «а.2» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

На основании п.п. 8, 10 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ при введении режима повышенной готовности высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в частности ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации.

В силу пп. «м», «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Таким образом, правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установлено, что граждане должны выполнять решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 1, 2 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения), принятого в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Законом Томской области от 11 ноября 2005 года № 206-ОЗ «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях исключения завоза и распространения на территории Томской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в пределах границ Томской области с 18.03.2020 введен режим функционирования «повышенная готовность».

В силу п. 9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра на граждан, находящихся на территории Томской области, возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) с 22.00 часов 31 марта 2020 года до 01 июня 2020 года за исключением установленных в распоряжении случаев: обращения за медицинской помощью и случаев прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области (далее - место работы), при наличии служебного удостоверения…, либо справки, выданной работникам по форме, размещенной на сайте работа.томск.рф; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Томской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; следования к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области, ближайшему к месту проживания (пребывания) или месту работы; выгула домашних животных; выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места (площадки) накопления отходов; участия в проведении процессуальных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством и законодательством об административных правонарушениях; с 12 мая 2020 года – прогулок, занятий спортом и физическими упражнениями на улице (без использования уличного спортивного инвентаря) индивидуально или с совместно проживающими членами семьи с соблюдением дистанции до других групп граждан не менее 3 метров.

Учитывая вышеизложенное, Солотков С.С., покинув место своего жительства с целью пойти в гости, зная о введении режима самоизоляции, учитывая, что его действия не входили в перечень исключений, предусмотренных п. 9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения), не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в период, когда должен был находиться на самоизоляции, при этом совершенные им действия не относились к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. Судья квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлеченного к административной ответственности, его возраст, имущественное положение, Солотков С.С. не работает, признал свою вину, данное обстоятельство судья учитывает в качестве смягчающего наказание.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и оснований для признания данного деяния малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ совершение указанного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Учитывая обстоятельства дела, степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, ранее привлекался к административной ответственности, а также в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений им и другими лицами, судья считает необходимым назначить Солоткову С.С. наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Солоткова Сергея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: УМВД России по Томской области.

ИНН: 7018016237

КПП: 701701001

Расчетный счет: 40101810900000010007

банк получателя: отделение Томск г. Томск

БИК 046902001

ОКТМО: 69616000

УИН 18880470200060008147

КБК 18811601201019000140

наименование платежа: административный штраф,

- в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Квитанция об уплате штраф должна быть предоставлена в отдел делопроизводства Верхнекетского районного суда Томской области по адресу п. Белый Яр Верхнекетского района Томской области, ул.Гагарина,д.51.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Верхнекетский районный суд Томской в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подписано) И.Н.Песецкая

На момент размещения на сайт не вступило в законную силу.

Дело № 5-138/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Белый Яр 26 мая 2021 года

Судья Верхнекетского районного суда Томской области Хаматнурова О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Солоткова С.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Солоткова Сергея Сергеевича, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № № от 13.05.2020 21 марта 2020 года в 13:00 часов в квартире по ул. Вахрушева, д. 24, кв. 1 в п. Степановка Верхнекетского района Томской области Солотков С.С. совершил насильственные действия в отношении ГДА, не повлекшие последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, ударив его один раз кочергой по спине, причинив тем самым физическую боль потерпевшему.

В судебном заседании Солотков С.С. вину не признал. Суду пояснил, что конфликт начал ГДА, стал вести себя агрессивно, выражался в его адрес нецензурно, ударил его кулаком по ребрам, отчего он испытал сильную боль. ГДА по комплекции значительно крупнее него, поэтому он, чтобы остановить ГДА, ударил его кочергой по спине. После чего ГДА нанес ему множественные удары кочергой по телу, было возбуждено уголовное дело в отношении ГДА, которое прекращено в связи с примирением.

Потерпевший ГДА в судебное заседание не явился, просил рассмотреть материал в его ...

...отсутствие (письменное заявление).

Выслушав Солоткова С.С., изучив и оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Статья 6.1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При этом в целях выполнения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ задач производства по делам об административных правонарушениях по каждому делу наряду с иными подлежащими выяснению обстоятельствами необходимо устанавливать, какие именно незаконные действия (бездействие) совершены, какие требования нормативных правовых актов нарушены в результате таких действий (бездействия).

Согласно положениям ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

В силу ст. 49 Конституции Российской Федерации и ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, обязательному выяснению подлежит причинение потерпевшему побоев и иных насильственных действий, наличие их последствий в виде физической боли или телесных повреждений и причинной связи между ними, а также умышленный характер действий лица, привлекаемого к административной ответственности.

Из письменного объяснения ГДА от 25.03.2020 следует, что 21.03.2020 они с ЛСА пошли в гости Солоткову С. У Солоткова были гости, распивали спиртное. Он попросил налить ему выпить, на что получил отказ от Солоткова. Разозлившись, он стал кричать на Солоткова и нанес ему один удар кулаком по ребрам. Он видел, что Солотков испытал сильную боль. После этого он почувствовал сильный удар по спине. Присутствующие пояснили ему, что его ударил кочергой по спине Солотков. Тогда он схватил кочергу и со словами «сейчас прибью», стал наносить кочергой удары по телу и голове Солоткову до тех пор, пока его не остановили присутствующие.

Из объяснения Солоткова С.С. следует, что 21.03.2020 он находился дома, у него были гости, распивали спиртное. Пришли ГДА и ЛСА, ГДА попросил налить ему спиртного. Он отказал, так как не сам покупал спиртное. ГДА разозлился и ударил его кулаком в живот, он испугался, что ГДА продолжит его избивать, взял кочергу и ударил его один раз по спине. ГДА схватил кочергу, и со словами, что убьет его, стал наносит удары ему по голове и телу. Он испытал сильную боль, испугался за свою жизнь. ГДА наносил ему удары до тех пор, пока женщины не оттащили его.

Объяснениями ЛСА, СНС, ЕНВ, КСГ подтверждаются обстоятельства, указанные ГДА и Солотковым С.С. о том, что конфликт начал ГДА, нанеся удар кулаком в живот Солоткову С.С.

Из заключения судебно-медицинской экспертизы №-М от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на теле ГДА каких-либо телесных повреждений не обнаружено.

Из заключения судебно-медицинской экспертизы Солоткова С.С. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что кровоподтек в верхней трети левого плеча расценивается как повреждение, не причинившее вред здоровью человека.

В материалах дела имеется постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 31.03.2020, в соответствии с которым в отношении ГДА возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ по факту угрозы убийством Солоткову С.С. 21.03.2020.

Из объяснений Солоткова С.С., данных им в ходе проведения административного расследования и подтвержденных им в судебном заседании, следует, что у него отсутствовал умысел на причинение телесных повреждений и физической боли ГДА ГДА выражался в адрес Солоткова С.С. нецензурной бранью, был агрессивно настроен, ударил его кулаком, отчего он испытал сильную физическую боль, опасался что ГДА продолжит избиение. Солотков С.С. действовал в состоянии крайней необходимости, то есть пытался пресечь совершение ГДА действий, направленных на причинение ему телесных повреждений.

Как следует из заключения эксперта, телесных повреждений на теле ГДА не обнаружено, выставленный в рамках медицинской документации диагноз «ушиб мягких тканей спины» достаточными объективными признаками не подтвержден (отсутствуют морфологические признаки ушиба – кровоподтеки, ссадины и т.д.) и поэтому, с точки зрения судебной медицины, оценке степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, не подлежат.

Таким образом в судебном заседании установлено, что между ГДА и Солотковым С.С. произошел конфликт, в результате агрессивного поведения ГДА создалась опасная ситуация, угрожающая безопасности Солоткова С.С. Об этом свидетельствуют показания самого Солоткова С.С., отрицающего наличие умысла на причинение физической боли и телесных повреждений ГДА, и сам ГДА по поводу телесных повреждений к Солоткову С.С. претензий не имеет, заявление писать отказался. Присутствующие свидетели поясняли, что конфликт начат по инициативе ГДА, который применил по отношению к Солоткову С.С. физическую силу и угрожал убийством.

В силу ст. 2.7 КоАП РФ не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

По смыслу приведенной нормы закона опасность, угрожающая личности и иным интересам должна быть реальной, а не мнимой и не предполагаемой; действия, совершаемые в обстановке крайней необходимости, по времени должны совпадать с реально существующей угрозой причинения вреда; опасность не могла быть устранена иными средствами; действия, квалифицируемые как административное правонарушение - единственное, что могло бы привести к устранению опасности.

Оценивая исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что Солотков С.С. причинил физическую боль ГДА в состоянии крайней необходимости, а именно для устранения опасности, непосредственно угрожающей самому Солоткову С.С., при том, что эта опасность в тот момент времени не могла быть устранена иными средствами, а причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае действия лица в состоянии крайней необходимости.

Учитывая изложенное, производство по данному делу подлежит прекращению по приведенному выше основанию.

Руководствуясь ст. 2.7, п. 3 ч. 1 ст. 24.5, 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Солоткова Сергея Сергеевича прекратить в связи с действием лица в состоянии крайней необходимости.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья (подпись) О.В. Хаматнурова

Уид 70RS0№-13

На момент размещения на сайт постановление не вступило в законную силу.