Соловцова Ирина Михайловна

14 марта 2013 года г. Королёв

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.,

при секретаре Муравьевой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ ГУПФР № по <адрес> и <адрес> о зачете в специальный трудовой стаж периодов, и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии ГУ ГУПФР № по <адрес> и <адрес> ФИО3 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого стажа – 30 лет, в связи с непринятием к зачету в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения отдела терапии клинико-диагностического центра Филиала «Мединцентр» ГлавУпДК при МИД России, по тем основаниям, что «клинико-диагностический центр» не поименован в структурных подразделениях организаций предусмотренных п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Также в специальный трудовой стаж не были включены периоды работы ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения ЦГБ <адрес> МО, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии отделения восстановительного лечения ГУЗ «Госпиталь для ветеранов войн №» КЗ <адрес>, так ка...

...к ФИО3 в эти период не выполняла работу дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, находилась в административных отпусках, на курсах повышения квалификации.

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ ГУПФР № по <адрес> и <адрес>, который впоследствии уточнила, и в котором просила зачесть в ее льготный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения отдела терапии клинико-диагностического центра Филиала «Мединцентр» ГлавУпДК при МИД России, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения. В обоснование заявленных требований истица указывает на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла лечебную деятельность в должности и в учреждении, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в ее специальный трудовой стаж, поскольку прохождение данных курсов являлось ее обязанностью, выполнение которой было необходимо для допуска к осуществлению лечебной работы, а законодательством, действовавшим в периоды нахождения ее в отпусках по уходу за ребенком, предусматривалось включение указанных периоды в специальный трудовой стаж.

В судебном заседании ФИО3 поддержала уточненные исковые требования.

Представитель ГУПФР по доверенности ФИО6 просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского ФИО2 и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского ФИО2 либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждения (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона «Отрудовых пенсиях в Российской Федерации», и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Из трудовой книжки истицы следует и отзыва Филиала «Мединцентр» ГлавУпДК при МИД России следует, что истица ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Государственное унитарное (дочернее) предприятие «Медицентр» ГлавУпДК при МИД России на должность медицинской сестры физиотерапевтического отделения отдела терапии; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения отдела терапии; ДД.ММ.ГГГГ ГлавУпДК при МИД России реорганизовано путем присоединения к нему ГУДП «Медицентр». В указанных должности и учреждении истица работала на период обращения к ответчику за назначением пенсии.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по день обращения к ответчику за назначением пенсии истица работала в одной должности и в одном учреждении, наименование которого изменилось в связи с реорганизацией.

При этом, приведенным Списком предусмотрены наименование должности «медицинская сестра», и наименование учреждения «Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения федеральных органов государственной власти».

Осуществление данным учреждением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения следует из его наименования, предусмотренного Списком, а также подтверждается Уставом учреждения, письменным отзывом, Филиала «Мединцентр» ГлавУпДК при МИД России, трудовым договором истицы, предусматривающим выполнение ею лечебной деятельности.

В этой связи, суд не может согласится со ссылкой ответчика на п.6 Правил, поскольку Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения федеральных органов государственной власти прямо предусмотрены Списком, и оснований для применения указанного пункта Правил в данном случае не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения отдела терапии клинико-диагностического центра Филиала «Мединцентр» ГлавУпДК при МИД России, подлежит включению в ее специальный трудовой стаж.

Кроме того, как было указано, истица оспаривает отказ во включении в ее специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Факты прохождения истицей курсов повышения квалификации в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и нахождение её в данные периоды в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения ЦГБ <адрес> МО, и в должности медицинской сестры по физиотерапии отделения восстановительного лечения ГУЗ «Госпиталь для ветеранов войн №» КЗ <адрес>, соответственно, ответчиком не оспариваются, и подтверждаются представленными в деле документами, в том числе копией трудовой книжки истицы, и архивными справками по месту работы, и Актом о результатах документальной проверки трудового стажа истицы.

В обоснование возражений на исковые требования, ответчик ссылается на то, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516) зачету в специальный трудовой стаж подлежат периоды работы, выполняемой постоянно и в течении полного рабочего дня, к которым периоды нахождения на курсах повышения квалификации отнесены быть не могут, поскольку не являются периодами работы, а относятся к периодам иной деятельности, засчитываемой в страховой стаж.

Между тем, суд считает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж истицы, по следующим основаниям.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. 27 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих ФИО2 работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих ФИО2 работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом прохождение соответствующих курсов повышения квалификации осуществлялось на основании приказов руководителя и являлось обязательной частью трудовой деятельности истицы, в силу занимаемой ею должностей медицинской сестры, и осуществления лечебной деятельности в учреждении здравоохранения.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что прохождение истицей курсов повышения квалификации имело место в период ее работы в должности и учреждении, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были исключены из специального трудового стажа истицы необоснованно, и поэтому подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, поскольку с учетом включения в специальный трудовой стаж истицы периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения отдела терапии клинико-диагностического центра Филиала «Мединцентр» ГлавУпДК при МИД России, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ее специальный трудовой стаж составит более 30 лет, трудовая пенсия подлежит начислению истице с даты обращения за пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Исковые требования ФИО3 к ГУ-ГУПФР № по <адрес> и <адрес> – удовлетворить.

Обязать ГУ-ГУПФР № по <адрес> и <адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения отдела терапии клинико-диагностического центра Филиала «Мединцентр» ГлавУпДК при МИД России, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить пенсию ФИО3, с учетом подлежащих зачету в специальный стаж периодов, с ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья