Соловова Юлия Олеговна

Дело № 12-18/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижний Новгород 15 января 2021 года

Судья Приокского районного суда г. Нижний Новгород Мякишева И.Л., с участием защитника Сучилкина С.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., представителя административной комиссии Приокского района города Нижнего Новгорода Круглова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Солововой Ю.О. на постановление административной комиссии Приокского района города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ г. № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении Солововой Ю.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, замужней, имеющей одного малолетнего ребенка, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Приокского района города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ г. № № Соловова Ю.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.8 КоАП НО, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 руб.

Из данного постановления следует, что в ходе проведения ежедневного мониторинга чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида территории Приокского района г. Н. Новгорода ДД.ММ.ГГГГ г. в № часов № минуты у дома <адрес> выявлено, что Соловова Ю.О., имея возможность по соблюдению Закона Нижегородской области от 26.08.2010 г. № 144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» и Правил благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород, утв. решением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 26.12.2018 г. № 272, самовольно установила (разместила) транспортн...

Показать ещё

...ое средство марки К., г.н. №, на территории, в пределах которой произрастают зеленые насаждения, у дома по вышеуказанному адресу, что привело к нарушению п. 9.3 вышеуказанных Правил и п. 4 ч. 3 ст. 12 указанного Закона Нижегородской области, ответственность за нарушение которых установлена ч. 2 ст. 3.8 КоАП НО.

Не согласившись с указанным постановлением, Соловова Ю.О. обратился в Приокский районный суд г. Нижний Новгород с жалобой, в которой просит постановление о привлечении ее к административной ответственности отменить и производство по делу прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения, поскольку размещение транспортного средства было разовым и кратковременным, свою вину она признала, какой-либо вред причинен не был, поскольку зеленые насаждения на данной территории отсутствуют.

В судебном заседании защитник Солововой Ю.О. - Сучилкин С.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить. Пояснил суду, что Соловова Ю.О. действительно установила на указанной территории принадлежащий ей автомобиль, поскольку не знала о том, что это территория с зелеными насаждениями.

В судебном заседании представитель административной комиссии Приокского района города Нижнего Новгорода Круглов И.В. просил жалобу оставить без удовлетворения, постановление административной комиссии без изменения. Пояснил, что указанная территория отделена от проезжей части бордюром, поэтому является очевидным, что там нельзя устанавливать транспортные средства.

В судебное заседание Соловова Ю.О. не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, возражений относительно рассмотрения дела в ее отсутствие суду не представила. С учетом изложенного, а также мнения лиц, участвующих в деле, не возражавших против рассмотрения дела в ее отсутствие, суд находит возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Солововой Ю.О.

Заслушав доводы защитника Сучилкина С.В., представителя административной комиссии Приокского района города Нижнего Новгорода Круглова И.В., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 13.2 КоАП НО, пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях производится в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 3.8 КоАП НО размещение транспортных средств, в том числе разукомплектованных, на детских, спортивных, хозяйственных площадках, газонах, озелененных территориях, пешеходных дорожках, если эти нарушения не подпадают под действие статьи 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

Пунктом 9.3 Правил благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород, утв. решением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 26.12.2018 г. № 272, в том числе, предусмотрено, что запрещается использование существующих пешеходных коммуникаций и прилегающих к ним газонов для остановки и стоянки автотранспортных средств.

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 12 Закона Нижегородской области от 26.08.2010 г. № 144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» на территории Нижегородской области запрещается стоянка автотранспортных средств на детских, спортивных, хозяйственных площадках, газонах, озелененных территориях, пешеходных дорожках. Стоянка транспортных средств не должна препятствовать механизированной уборке, вывозу мусора, движению пешеходов.

В силу п. 1 ст. 3 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 г. N 110-З "Об охране озелененных территорий Нижегородской области», озелененные территории - территории различного функционального назначения, покрытые древесно-кустарниковой и (или) травянистой растительностью естественного или искусственного происхождения, включая участки, не покрытые растительностью, но являющиеся неотъемлемой составной частью данных озелененных территорий земель населенных пунктов.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ г. в № час. № мин. инспектором отдела мониторинга МКУ «АТИ по благоустройству города Нижнего Новгорода» по Приокскому району Кочергиной И.Г. в ходе проводимого мониторинга было выявлено, что у дома <адрес> на территории, в пределах которой произрастают зеленые насаждения (озелененной территории) размещено автотранспортное средство марки К., г.н. №.

Вышеуказанный факт отражен в фотоматериале от ДД.ММ.ГГГГ г.

При этом на фото № 1, 2 изображено размещение автотранспортного средства К., г.н. №, на озелененной территории, покрытой травянистой растительностью естественного происхождения.

По результатам проверки в отношении Солововой Ю.О. был составлен протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.8 КоАП НО.

ДД.ММ.ГГГГ г. по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении административной комиссией Приокского района города Нижнего Новгорода вынесено постановление № № о привлечении Солововой Ю.О. к административной ответственности по ч. 2 ст. 3.8 КоАП НО в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Факт совершения Солововой Ю.О. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.8 КоАП НО, подтверждается совокупностью собранных и исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.8 КоАП НО, в отношении Солововой Ю.О. № № от ДД.ММ.ГГГГ г. с указанием обстоятельств выявленного административного правонарушения;

- актом № № от ДД.ММ.ГГГГ г. обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, со схемой расположения объекта и фотоснимками;

- карточкой учета транспортного средства марки К., г.н. №,

и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данном документе отражены правильно.

Так, из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что Соловова Ю.О. разместила свой автомобиль марки К., г.н. №, на озелененной территории у дома <адрес>. Соловова Ю.О. при составлении протокола присутствовала, написала свои объяснения.

С учетом изложенного, административная комиссия Приокского района города Нижнего Новгорода в полном объеме, объективно исследовав все материалы дела и дав оценку всем имеющимся доказательствам, обоснованно привлекла Соловову Ю.О. к административной ответственности по ч. 2 ст. 3.8 КоАП НО.

При производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства административной комиссией Приокского района города Нижнего Новгорода определены правильно.

Собранные по данному делу доказательства были предметом обсуждения в ходе рассмотрения административной комиссией Приокского района города Нижнего Новгорода протокола об административном правонарушении, оценены членами коллегиального органа в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, оснований для переоценки доказательств не имеется.

Вопреки доводам жалобы заявителя, оценив представленные в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого постановления, вынесенного административной комиссией Приокского района города Нижнего Новгорода в отношении Солововой Ю.О., поскольку доводы заявителя о том, что место установки автомобиля не является озелененной территорией или газоном объективными данными не подтверждены. Доказательства, свидетельствующие о том, что данная территория на момент фиксации правонарушения являлась парковочным местом, в материалах дела отсутствуют. Представленные заявителем фотоматериалы также подтверждают, что автомобиль был расположен на территории, обозначенной бордюром и предназначенной для озеленения, указанная территория отвечает признакам озелененной территории, указанным в Законе Нижегородской области от 07.09.2007 г. N 110-З "Об охране озелененных территорий Нижегородской области».

Основания для признания фотоснимков недопустимыми доказательствами отсутствуют, поскольку из указанных снимков следует, что фотосъемка произведена непосредственно инспектором Приокского отдела МКУ «АТИ города Нижнего Новгорода». Признаков недопустимости фотофиксации в качестве доказательства по делу об административном правонарушении не имеется, какого-либо специального процессуального порядка приобщения доказательств к материалам дела об административном правонарушении законом не предусмотрено. В связи с вышеизложенным, данное доказательство обоснованно признано административным органом в качестве допустимого, так как соответствует требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

При этом суд учитывает, что защитник Солововой Ю.О. обстоятельства, зафиксированные на указанных фотоснимках, не оспаривает. Также не отрицает факт размещения Солововой Ю.О. своего транспортного средства на указанном месте.

При таких обстоятельствах действия Солововой Ю.О. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 3.8 КоАП НО.

Довод жалобы Солововой Ю.О. о малозначительности совершенного ею правонарушения не может быть принят во внимание.

В силу положений ст. 2.9 КоАП РФ, разъяснений, содержащихся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вопреки доводам жалобы, исходя из оценки фактических обстоятельств рассматриваемого дела, а также характера совершенного обществом противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения Солововой Ю.О. от административной ответственности по ч. 2 ст. 3.8 КоАП НО на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Такие обстоятельства, как, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Административное наказание назначено Солововой Ю.О. в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 3.8 КоАП НО с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, имущественного положения, в виде минимально возможного размера штрафа, в связи с чем, не подлежит изменению размер назначенного административного штрафа.

Постановление о привлечении Солововой Ю.О. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.8 КоАП НО, административной комиссией Приокского района города Нижнего Новгорода вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Настоящее дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ и КоАП НО, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления административной комиссии Приокского района города Нижнего Новгорода, вынесенного при производстве по делу, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении жалобы Солововой Ю.О. на постановление административной комиссии Приокского района города Нижнего Новгорода от 03 декабря 2020 г. № 1024-6/2020, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Приокского района города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ г. № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении Солововой Ю.О. оставить без изменения, жалобу Солововой Ю.О. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.Л. Мякишева

Свернуть