Солтанбекова Испаният Солтанбековна

Дело №2а-552/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новокаякент 04 октября 2019 года

Каякентский районный суд в составе председательствующего судьи Абдулхаликова Ш.Г., при ведении протокола помощником Османовой М.Н., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по РД к С.И.С. о взыскании земельного налога и пени в общей сумме 5739,11 рублей,

установил:

Межрайонная ИФНС России №14 по РД обратилась в суд с административным иском к С.И.С. о взыскании земельного налога и пени в общей сумме 5739,11 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик является собственником земельных участков, расположенных по адресам, на которые был начислен налог за 2014, 2015, 2016 годы; направлены требования об уплате налога, однако ответчиком своевременно налог не был уплачен, в связи с чем начислены пени и направлены требования об уплате налога и пени, которые до настоящего времени не исполнены. МРИ ФНС России №14 по РД обращалась с заявлением к мировому судье судебного участка № 118 Каякентского района РД о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика земельного налоги и пени. Судебный приказ был вынесен, а впоследствии в связи с несогласием с ним С.И.С. определением мирового судьи судебного участка № 118 Каякентского района РД от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен. Поскольку до настоящего времени сумма налога и пени не оплачены, административный истец обратился в суд с вышеуказанными т...

...ребованиями.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просит рассмотреть данное дело в отсутствие представителя МРИ ФНС России №14 по РД.

Административный ответчик С.И.С. в судебное заседание не явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на имеющиеся у нее инвалидности второй группы как у лица имеющего налоговые льготу на частичную оплату налога.

Административный ответчик С.И.С. не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, обратилась в суд с ходатайством в котором просит рассмотреть данное дело в ее отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Обязанность каждого гражданина платить законно установленные налоги и сборы закреплена Конституцией Российской Федерации (ст. 57) и положениями Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законом установленные налоги.

В соответствии с частью 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 391 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет.

Пункт 4 ст. 391 НК РФ устанавливает, что налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований. Пункт 1 ст. 393 НК РФ предусматривает, что налоговым периодом признается календарный год.

Согласно пункту 1 статьи 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение, государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 3 статьи 396 НК РФ).

При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 настоящего Кодекса. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии со статьей 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Просрочка исполнения обязанности по уплате налога влечет начисление пени в соответствии со статьей 75 НК РФ.

Как усматривается из материалов дела, на имя С.И.С. зарегистрированы земельные участки, расположенные по адресам: РД, <адрес>, кадастровый №; РД, <адрес>, кадастровый №; РД, <адрес>, кадастровый №;

Данное обстоятельство в ходе судебного разбирательства административным ответчиком не оспаривалось.

Административным истцом в адрес административного ответчика было направлено налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогам на земельные участки в срок до 20 февраля 2018 года.

МРИ ФНС России №14 по РД обращалась с заявлением к мировому судье судебного участка №118 Каякентского района РД о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика земельного налоги и пени. Судебный приказ был вынесен, а впоследствии в связи с несогласием с ним С.И.С. определением мирового судьи судебного №118 Каякентского района РД от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

Согласно представленному истцом расчету недоимка по земельном налогу, в том числе и пени составляет 5739,11 рублей.

Административный ответчик возражала против указанной суммы задолженности, ссылаясь на то, что она является инвалидом второй группы с ДД.ММ.ГГГГ и представила суду копии справки МСЭ -2016 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что указанные доводы административного ответчика не влекут отказ в удовлетворении заявленных требований.

Льготы при уплате земельного налога установлены статьей 395 НК РФ. К перечню лиц, обладающих соответствующими льготами в силу данной нормы, административный ответчик не относится.

Пунктом 5 ст. 391 НК РФ также предусмотрено уменьшение налоговой базы на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 рублей на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении для отдельных категорий налогоплательщиков.

Подпункт 2 пункта 5 ст. 391 НК РФ в редакции на момент установления инвалидности 2 группы 01.07.2017 года введен Федеральным законом от 04.10.2014 № 284-ФЗ.

По состоянию на 01.07.2017 года, согласно п. 5 ст. 391 НК РФ инвалиды второй группы отнесены к категории налогоплательщиков, для которых предусмотрено указанное уменьшение налоговой базы.

Однако, административный истец в административном исковом заявлении требует уплаты земельного налога, в том числе пени за 2014, 2015, 2016 годы.

Действующей редакцией п. 5 ст. 391 НК РФ инвалиды второй группы отнесены к категории налогоплательщиков, для которых предусмотрено указанное уменьшение налоговой базы на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков

Однако, пункта 5 ст. 391 НК РФ в такой редакции введен Федеральным законом от 28.12.2017 N 436-ФЗ. Исходя из положений статьи 5 этого Федерального закона он (по общему правилу) вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ, положений об обратной силе не имеет. Таким образом, на налоговые периоды за 2014, 2015, 2016 годы, действие редакции не распространяется.

До внесения изменений названным Федеральным законом пункта 5 статьи 391 НК РФ к соответствующей категории налогоплательщиков относил инвалидов, имеющих I группу инвалидности, а также лиц, имеющих II группу инвалидности, установленную до 1 января 2004 года.

Однако, инвалидность С.И.С. установлена 01.07.2017 года.

Доказательств того, что административному ответчику была установлена инвалидность II группы до 1 января 2014 года и она являлась инвалидом II группы в 2015 году и в 2016 году, суду не представлено.

Помимо изложенного, предоставление льгот носит заявительный характер. Вместе с тем, административным ответчиком не представлено суду сведения о том, что с заявлением о предоставлении налоговых льгот она в налоговую инспекцию обращалась.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие право административного ответчика на налоговые льготы по уплате земельного налога за налоговые периоды: 2014, 2015, 2016 год, в связи с чем суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №14 по РД к С.И.С. о взыскании земельного налога и пени в общей сумме 5739,11 рублей,

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Республике Дагестан удовлетворить.

Взыскать с С.И.С. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Республике Дагестан задолженность по земельному налогу и пени в размере 5739,11 (пять тысяч семьсот тридцать девять) рублей.

Разъяснить сторонам, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Решение в окончательной форме отпечатано в совещательной комнате и оглашено 04.10.2019 года.

Судья Ш.Г.Абдулхаликов