Солтангишиев Бексолтан Давутович

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Хасавюрт. 17 февраля 2012г.

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Хамавова Р.Ш.,

при секретаре Асхабовой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Хасавюрт гражданское дело по иску Солтангишиева Б.Д. к УСЗН в МО «Хасавюртовский район», соответчики администрация МО «Хасавюртовский район» и МО «сельсовет Ботаюртовский» Хасавюртовского района об обязании включить в список нуждающихся в улучшении жилищных условий.

У С Т А Н О В И Л:

Солтангишиев Б.Д. обратился в суд с иском к УСЗН в МО «Хасавюртовский район», соответчики администрация МО «Хасавюртовский район» и МО «сельсовет Ботаюртовский» Хасавюртовского района об обязании включить в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, мотивируя свои требования тем, что он проживает в <адрес> РД. Он является участником боевых действий в Афганистане. Удостоверение участника боевых действий №, выданное от ДД.ММ.ГГГГ Министерством Обороны РФ. В соответствии с ФЗ «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в РФ» и Постановления Правительства РФ от 15.09.2005 г. № 614 «Об утверждении Правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета субъектов РФ на реализацию передаваемых полномочий РФ по обеспечению жильем ветеранов, участников боевых действий», а также в соответствии с Постановлением Правительства РД от 25.12.2007г. №348 «О форме и порядке предоставления нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 01.01.2005 года, ветеранам, участникам боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей, инвалидов, безвозмездной субсидии на приобретение жилья» формой предоставления социальной поддержки по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1.01.2005г. инвалидов и участников боевых действий является предоставления им безвозмездной субсидии на приобретение жилья. В соответствии с п.2 указанного постановления администрация муниципальных районов ежегодно до 1 февраля предоставляют в Министерство труда и социального развития РД уточненные списки нуждающихся в улучшении жилищных условий, оформленные в установленном порядке. Однако, администрация муниципального образования «сельсовет Ботаюртовский» с.Ботаюрт Хасавюртовского района РД все необходимые его документы для постановки на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий в 2005-2006 годах, не передала в УСЗН в МО «Хасавюртовский район» и поэтому он - Солтангишиев ФИО4 не был включен в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий. В связи с изложенным администрацией муниципального образования «Хасавюртовский район» письмом № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано ему в восстановлени...

...и в списках лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий для получения безвозмездной жилищной субсидии на приобретение жилья, как участник боевых действий. Он считает, что по вине администрации муниципального образования «сельсовет Ботаюртовский» с.Ботаюрт Хасавюртовского района РД он незаконно лишен возможности воспользоваться предоставленным в соответствии с действующим законодательством правом получения безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до ДД.ММ.ГГГГ как участник боевых действий. По указанным основаниям он просит суд признать незаконными действия УСЗН при МО «Хасавюртовский район» РД, администрации муниципального образования «Хасавюртовский район» РД, а также администрации муниципального образования «сельсовет Ботаюртовский» с.Ботаюрт Хасавюртовского района РД, выразившиеся в отказе восстановить его в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий для получения безвозмездной жилищной субсидии на приобретение жилья как участник боевых действий, обязать УСЗН при МО «Хасавюртовский район» РД, администрацию муниципального образования «Хасавюртовский район» РД включить его - Солтангишиева ФИО5 - в списки лиц УСЗН при МО «Хасавюртовский район» РД, как нуждающегося в улучшении жилищных условий для получения безвозмездной жилищной субсидии на приобретение жилья, как участник боевых действий со ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Солтангишиев Б.Д. исковые требования поддержал, дал аналогичные пояснения, изложенные в исковом заявлении, и просил удовлетворить его по указанным в нём основаниям.

Представитель ответчика УСЗН в МО «Хасавюртовский район», а также представители соответчиков администрации МО «Хасавюртовский район» и МО «сельсовет Ботаюртовский» Хасавюртовского района в суд не явились, хотя были надлежащим образом извещены о дне, времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав доводы истца, изучив и исследовав материалы дела, считает требования Солтангишиева Б.Д. обоснованными и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.1 ФЗ №О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995г. с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.

Согласно п.2 ч.1 ст.16 данного закона, ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются такая мера социальной поддержки как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст.23.2 ФЗ №5 Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 года.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, для ветеранов боевых действий определяется по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки.

В соответствии с постановлением Правительства РД от 25.12.2007г. за №348 формой предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, является предоставление им безвозмездной субсидии на приобретение жилья.

Уполномоченным органом по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов Правительство РД определило Министерство труда и социального развития РД.

Пунктом 3.1 Постановления Правительства РД от 25.12.2007г. за №348 администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан рекомендовано оказывать содействие получателям безвозмездной субсидии на приобретение жилья в подборе жилых помещений и оформлении документов на приобретаемое жилье.

Как видно из заявления Солтангишиева Б.Д. председателю администрации, зарегистрированного за № от ДД.ММ.ГГГГ, заявитель просит оказать ему материальную помощь для улучшения жилищных условий.

Согласно книги учета администрации с.Ботаюрт Хасавюртовского района РД Солтангишиев Б.Д. включен в список по<адрес>.

Доводы Солтангишиева Б.Д. подтверждаются также заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, военным билетом №, выданным Хасавюртовским горвоенкоматом, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МО «сельсовет Ботаюртовский» Хасавюртовского района РД, справкой выданной этим же МО за № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ за №, актом обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы МО «Хасавюртовский район», договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, копией домовой книги.

Как видно из письма главы администрации МО «Хасавюртовский район» за № от ДД.ММ.ГГГГ Солтангишиеву Б.Д. отказано в восстановлении в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, факт постановки на учет истца как лица нуждающегося в улучшении жилищных условий по состоянию на 1.01.2005г. подтверждается приведенными выше доказательствами.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым обязать УСЗН при МО «Хасавюртовский район» включить истца Солтангишиева Б.Д. с ДД.ММ.ГГГГ в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1.01.2005г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Солтангишиева Б.Д. к УСЗН в МО «Хасавюртовский район», соответчики администрация МО «Хасавюртовский район» и МО «сельсовет Ботаюртовский» Хасавюртовского района об обязании включить в список нуждающихся в улучшении жилищных условий удовлетворить.

Обязать УСЗН при МО «Хасавюртовский район» включить Солтангишиева Б.Д. в список нуждающихся в улучшении жилищных условий со дня его обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в апелляционном порядке в течение месяца суток со дня его оглашения путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий Р.Ш. Хамавов