Сорока Дариет Хамедовна

20 июля 2012 года а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Едиджи С.Х.

при секретаре: Калакуток Л.Р.

с участием:

-заявительницы Сорока Д.Х.

-заявительницы Сорока Л.П.

-представителя заинтересованного лица отделения ОФМС России по Республике Адыгея в Тахтамукайском районе Передерий Р.Н. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сорока Д.Х., Сорока Л.П. о признании незаконным заключение ОФМС России по Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по проверке обоснованными выдачи паспортов граждан Российской Федерации и признании недействительными паспортов гражданина России на Сорока Д.Х. и на имя Сорока Л.П., признании незаконными действия отделения ОФМС России по Республике Адыгея в Тахтамукайском районе об отказе Сороке Л.П. в замене паспорта гражданина Российской Федерации, признании незаконными действия ОФМС России по Республике Адыгея о признании недействительным паспорта гражданина Российской Федерации на имя Сорока Д.Х. и Сорока Л.П. и обязании ООФМС России по Республике Адыгея, выдать паспорт гражданина Российской Федерации Сороке Сороке Л.П.

У С Т А Н О В И Л :

Сорока Д.Х., Сорока Л.П. обратились в суд с заявлением о признании незаконными действия ООФМС России по РА об отказе Сороке Л.П. в замене паспорта гражданина РФ, признании незаконными действия ОФМС России по РА о признании недействительным паспорта гражданина РФ Сорока Д.Х. и обязать ООФМС России по РА выдать паспорт граждани...

...на Сороке Л.П.

В ходе судебного разбирательства заявители увеличили заявленные требования, просили признать незаконным заключение ОФМС России по Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ о проверке обоснованности выдачи паспорта гражданин РФ и признании недействительными паспортов гражданина РФ на имя Сорока Д.Х. и на имя Сорока Л.П., признании незаконными действия ООФМС Росси по Республике Адыгея об отказе в замене паспорта гражданина РФ сороке Л.Б., признать незаконными действия ОФМС России по Республике Адыгея о признании недействительными паспорта гражданина РФ Сорока Д.Х. и Сорока Л.П., и обязать ООФМС России по Республике Адыгея, выдать паспорт гражданина Российской Федерации Сороке Л.П.

В обосновании заявления указали, что Сорока Д.Х. родилась ДД.ММ.ГГГГ в а. <адрес>.

В 80- годах, в связи с работой супруга временно выехали в Украинскую ССР, где ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь, Сорока Л.П..

В начале 1991 года всей семьей вернулись в Республику Адыгея, на постоянное место жительства в <адрес>

Сорока Л.Б. поступила на обучение в МОУ СОШ № <адрес> в 1992 году, где обучалась до 2003 года.

Сорока Д.Х. работала в <адрес> и <адрес>.

По заявлению Сорока Д.Х. о замене старого образца паспорта ССР на паспорт гражданина ССР на паспорт гражданина РФ, ДД.ММ.ГГГГ Яблоновским ПОМ ОВД Тахтамукайского района Республики Адыгея выдан паспорт гражданина Российской Федерации серия 7902 №.

По заявлению Сорока Л.П. о выдаче паспорта, в связи с достижением возраста для его получения как основного документа, удостоверяющего личность гражданина, ДД.ММ.ГГГГ Яблоновским ПОМ ОВД Тахтамукайского района РА выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии 7902 №. О выдаче паспорта произведена отметка в свидетельстве о рождении.

В июне 2012 года Сорока Л.П. обратилась в ООФМС России по Республике Адыгея в Тахтамукайском районе для замены паспорта гражданина Российской Федерации, в связи с достижением двадцатилетнего возраста. При обращении предъявлен паспорт гражданина РФ серия 7902 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Яблоновским ПОМ ОВД Тахтамукайского района Республики Адыгея, а также свидетельство о рождении.

Однако, ООФМС России по Республике Адыгея в Тахтамукайском районе отказано в замене паспорта, так как предъявленный Сорока Л.П. паспорт гражданина РФ, как и паспорт Сорока Д.Х. заключением ООФМС Росси по РА от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными, так как выданы в нарушение установленного порядка приобретения гражданства Российской Федерации.

Считает заключение ООФМС Росси по РА от ДД.ММ.ГГГГ о признании недействительными паспортов граждан РФ Сорока Д.Х. и Сорока Л.П., а также действия ООФМС России по РА об отказе в замене паспорта гражданина РФ Сороке Л.П. незаконными, так как паспорта граждан РФ выданы им на законных основаниях, в связи с постоянным проживанием на территории Российской Федерации с 1991 года.

Кроме того, о том, что выданные им паспорта граждан РФ признаны недействительными их не уведомляли и в их адрес не направлялись.

Просят, признать незаконным заключение ОФМС России по Республике Адыгея от 11.07.2007г. о проверке обоснованности выдачи паспорта гражданин РФ и признании недействительными паспортов гражданина РФ на имя Сорока Д.Х. и на имя Сорока Л.П., признании незаконными действия ООФМС Росси по Республике Адыгея об отказе в замене паспорта гражданина РФ сороке Л.Б., признать незаконными действия ОФМС Росси по Республике Адыгея о признании недействительными паспорта гражданина РФ Сорока Д.Х. и Сорока Л.П. и обязать ООФМС России по Республике Адыгея, выдать паспорт гражданина Российской Федерации Сороке Л.П.

В судебном заседании заявительницы Сорока Д.Х. и Сорока Л.П. поддержали заявленные требования в полном объеме и просили удовлетворить, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Отделение ООФМС России по Республике Адыгея в Тахтамукайском районе Передерий Р.Н. в судебном заседании в удовлетворении жалобы просила отказать, так как ООФМС действовало на законных основаниях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявление Сорока Д.Х. и Сорока Л.П. обоснованным, основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 254 ч. 1 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Как установлено в судебном заседании Сорока Д.Х. родилась ДД.ММ.ГГГГ в а. <адрес>.

В 80-х годах, в связи с работой супруга временно выехали в Украинскую ССР, где ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь, Сорока Л.П..

В начале 1991 года всей семьей вернулись в Республику Адыгея, на постоянное место жительства в <адрес>

Сорока Л.Б. поступила на обучение в МОУ СОШ № <адрес> в 1992 году, где обучалась до 2003 года, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сорока Д.Х. в период с 1991 по настоящее время работала в <адрес> и в <адрес>

По заявлению Сорока Д.Х. о замене старого образца паспорта СССР на паспорт гражданина РФ, ДД.ММ.ГГГГ Яблоновским ПОМ ОВД Тахтамукайского района Республики Адыгея выдан паспорт гражданина Российской Федерации серия 7902 №.

По заявлению Сорока Л.П. о выдаче паспорта, в связи с достижением возраста для его получения как основного документа, удостоверяющего личность гражданина, ДД.ММ.ГГГГ Яблоновским ПОМ ОВД Тахтамукайского района РА выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии 7902 №. О выдаче паспорта произведена отметка в свидетельстве о рождении.

В июне 2012 года Сорока Л.П. обратилась в ООФМС России по Республике Адыгея в Тахтамукайском районе для замены паспорта гражданина Российской Федерации, в связи с достижением двадцатилетнего возраста. При обращении предъявлен паспорт гражданина РФ серия 7902 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Яблоновским ПОМ ОВД Тахтамукайского района Республики Адыгея, а также свидетельство о рождении.

Однако ООФМС России по Республике Адыгея в Тахтамукайском районе отказано в замене паспорта, так как предъявленный Сорока Л.П. паспорт гражданина РФ, как и паспорт Сорока Д.Х. заключением ООФМС Росси по РА от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными, так как выданы в нарушение установленного порядка приобретения гражданства Российской Федерации.

Как видно из заключения по проверке обоснованности выдачи паспорта гражданина Российской Федерации Сорока Д.Х. и Сорока Л.П. от ДД.ММ.ГГГГ, основанием признания недействительными паспортов граждан РФ Сорока Д.Х. и Сорока Л.П., явилось то, что указанные лица в установленном порядке не обращались в ОФМС России по Республике Адыгея по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации.

При этом, какой именно установленный порядок обращения о приобретении гражданства Российской Федерации нарушен Сорока Д.Х. и Сорока Л.П. в заключении не указано.

В соответствии со ст. 13 Закона Российской Федерации «О гражданстве» № от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

Как видно из представленных материалов, Сорока Д.Х. и Сорока Л.П. постоянно проживают на территории Российской Федерации, а именно Республики Адыгея с 1991 года, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МОУ СОШ № <адрес> в том, что Сорока Л.П. 1986 года рождения обучалась в МОУ СОШ № <адрес> с 1992 по 2003 гг.

В соответствии с законом «О гражданстве» заявительницы обратились в ОФМС России по Республике Адыгея о выдаче им паспортов граждан РФ, и с моменты их выдачи паспортов Сорока Д.Х. и Сорока Л.П. открыто ими пользуются, как документами, удостоверяющими их личности, препятствии в их пользовании какими-либо органами не чинились, свободно передвигаются на территории Российской Федерации и Республики Адыгея.

Кроме того, о вынесении заключения по проверке обоснованности выдачи паспорта гражданина Российской Федерации Сорока Д.Х. и Сорока Л.П. от ДД.ММ.ГГГГ, основанием признания недействительными паспортов граждан РФ Сорока Д.Х. и Сорока Л.П. и проведении самой проверки, заявительницы не извещались, паспорта не изымались, заключение им не направлялось, какие-либо меры административного воздействия к ним не применялись.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 248 ч. 1 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий /бездействия/ органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия /бездействие/.

В связи с изложенным суд считает, что обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий /бездействия/, органов местного самоуправления, законодатель возложил на орган, вынесший нормативно правовой или иной акт, а именно на ОФМС России по Республике Адыгея, которая не предоставила суду никаких доказательств о законности своих действий либо бездействий и не опровергла доводов, и обстоятельств на которые ссылаются заявители.

Согласно ст. 258 ч. 1 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного, суд считает заявление Сорока Д.Х. и Сорока Л.П. законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению, признав незаконным заключение ОФМС России по Республике Адыгея ДД.ММ.ГГГГ по проверке обоснованными выдачи паспортов граждан Российской Федерации и признании недействительными паспортов на имя Сорока Д.Х. и на имя Сорока Л.П. от; признав незаконными действия ОФМС России по Республике Адыгея о признании недействительным паспорта гражданина Российской Федерации на имя Сорока Д.Х. и Сорока Л.П.; признав незаконными действия отделения ОФМС России по Республике Адыгея в Тахтамукайском районе об отказе Сороке Л.П. в замене паспорта гражданина Российской Федерации и обязав ООФМС России по Республике Адыгея, выдать паспорт гражданина Российской Федерации Сороке Л.П.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 и 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным заключение ОФМС России по Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по проверке обоснованными выдачи паспортов граждан Российской Федерации и признании недействительными паспорта гражданина РФ серия 7902 №, выданный Яблоновским ПОМ ОВД Тахтамукайского района Республики Адыгея ДД.ММ.ГГГГ на имя Сорока Д.Х. и паспорта гражданина РФ серия 7902 №, выданный Яблоновским ПОМ ОВД Тахтамукайского района Республики Адыгея ДД.ММ.ГГГГ на имя Сорока Л.П..

Признать незаконными действия ОФМС России по Республике Адыгея о признании недействительными паспорта гражданина РФ серия 7902 №, выданный Яблоновским ПОМ ОВД Тахтамукайского района Республики Адыгея ДД.ММ.ГГГГ на имя Сорока Д.Х. и паспорта гражданина РФ серия 7902 №, выданный Яблоновским ПОМ ОВД Тахтамукайского района Республики Адыгея ДД.ММ.ГГГГ на имя Сорока Л.П..

Признать незаконными действия отделения ОФМС России по Республике Адыгея в Тахтамукайском районе об отказе Сороке Л.П. в замене паспорта гражданина Российской Федерации.

Обязать ООФМС России по Республике Адыгея, выдать паспорт гражданина Российской Федерации Сороке Сороке Л.П..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.07.2012 года.

Федеральный судья С.Х. Едиджи