Сошкина Марина Николаевна
Дело 2-847/2022 ~ М-630/2022
В отношении Сошкиной М.Н. рассматривалось судебное дело № 2-847/2022 ~ М-630/2022, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Новоуральском городском суде Свердловской области в Свердловской области РФ судьей Медведевой О.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Сошкиной М.Н. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 30 июня 2022 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Сошкиной М.Н., вы можете найти подробности на Trustperson.
Из нарушений пенсионного законодательства →
Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации →
иные требования к Пенсионному фонду Российской Федерации
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- ИНН:
- 6661009187
- ОГРН:
- 1026605235623
Мотивированное решение суда
составлено 07 июля 2022 года
УИД 66RS0043-01-2022-000971-46
Дело № 2-847/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2022 года г. Новоуральск
Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Медведевой О.В.,
при секретаре Беспаловой О.С.,
с участием представителя истца Кузнецовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Сошкиной М. Н. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании права на досрочную страховую пенсию, назначении пенсии, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
истец Сошкина М.Н. обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее – ОПФР по Свердловской области), уточнив требования, ссылаясь на незаконность решения ответчика, просила признать незаконным решение ОПФР по Свердловской области № Х от 30.03.2022 об отказе в назначении пенсии, обязать ответчика включить периоды работы с 09.03.1994 по 16.09.1997, с 10.08.1999 по 14.10.1999 – в должности учителя иностранного языка в «Средней общеобразовательной школе № 58, школа полного пребывания учащихся, культурно-воспитательного центра микрорайона № 9» в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию и назначить пенсию с 11.03.2022, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.
В обоснование иска указано, что истец Сошкина М.Н. 11.03.2022 обратилась в ОПФР по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста Решением ОПФР по Свердловской области № 225163/22 от 30.03.2022 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию в связи с отсутствием треб...
Показать ещё...уемого педагогического стажа 25 лет. Согласно данному решению, стаж истца в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 19 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 23 года 11 месяцев 03 дня. С указанным решением истица частично не согласна, так как считает, что периоды работы: с 09.03.1994 по 16.09.1997, с 10.08.1999 по 14.10.1999 – в должности учителя иностранного языка в «Средней общеобразовательной школе № 58, школа полного пребывания учащихся, культурно-воспитательного центра микрорайона № 9», должны быть включены в специальный трудовой стаж. Полагая, что действиями ответчика причинены нравственные страдания, истец просила взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.
В судебном заседании представитель истца Сошкиной М.Н. - адвокат Кузнецова Е.А., действующая на основании ордера № Х от 15.06.2022, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила суду, что периоды работы истца Сошкиной М.Н. с 09.03.1994 по 16.09.1997, с 10.08.1999 по 14.10.1999 – в должности учителя иностранного языка в «Средней общеобразовательной школе № 58, школа полного пребывания учащихся, культурно-воспитательного центра микрорайона № 9» не зачтены ответчиком в специальный страховой стаж истца по причине того, что учреждение не предусмотрено Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет (культурно-воспитательный центр микрорайона № 9 не выделен отдельным структурным подразделением, средняя образовательная школа не выделена отдельным структурным подразделением). Вместе с тем, представитель истца считает, что досрочная пенсия педагогическим работникам должна назначаться в зависимости от вида деятельности в общеобразовательном учреждении, а не от названия общеобразовательного учреждения, с которым работник состоял в трудовых отношениях. При этом, отмечает, что наименование и переименование общеобразовательного учреждения для детей - школы № 58, в котором истец исполняла свои трудовые обязанности, занимаясь педагогической деятельностью, не было связано с её волей, она добросовестно предполагала, что это не отразится в будущем на её праве на досрочную пенсию. Отказом в назначении пенсии, необходимостью защиты в судебном порядке нарушенных прав, истцу причинены нравственные страдания, которые в денежном выражении оценены истцом в размере 30000 руб. С учетом изложенного, представитель истца просила иск удовлетворить.
Истец Сошкина М.Н., представитель ответчика ОПФР по Свердловской области, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание не явились. Истец Сошкина М.Н. доверила ведение дела своему представителю. От ответчика до судебного заседания в суд поступили письменные возражения на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.
Рассмотрев требования иска, заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст. 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст. 37 ч. 3; ст. 41 ч. 1).
По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 2-4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (действует с 01.01.2015) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно. Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;
В соответствии с п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.
В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Судом установлено, что 11.03.2022 Сошкина М.Н. обратилась в ОПФР по Свердловской области с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 19 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика № Х от 30.03.2022 истцу Сошкиной М.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого педагогического стажа 25 лет. По мнению ответчика, специальный страховой стаж истца составил 23 года 11 месяцев 03 дня.
Сошкиной М.Н. было отказано в назначении досрочной пенсии, в специальный стаж истца ответчиком не были включены периоды работы: с 09.03.1994 по 16.09.1997, с 10.08.1999 по 14.10.1999 – в должности учителя иностранного языка в «Средней общеобразовательной школе № 58, школа полного пребывания учащихся, культурно-воспитательного центра микрорайона № 9», поскольку учреждение не предусмотрено Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (культурно-воспитательный центр микрорайона № 9 не выделен отдельным структурным подразделением, средняя образовательная школа не выделена отдельным структурным подразделением).
С указанным выводом ответчика суд не может согласиться по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке истца серии Х, Сошкина М.Н. (ранее – Зуева М.Н.) с 17.08.1992 принята учителем иностранного языка в школу № 58 (приказ № 284 от 14.08.1998); 01.12.1992 установлен 8 разряд ЕТС учителя иностранного языка (приказ № 311 от 14.12.1992); 24.08.1994 истцу установлен 9 разряд ЕТС (приказ № 362 от 24.08.1994); 13.05.1996 присвоена 2 категория, установлен 12 разряд ЕТС (приказ № 125 от 13.05.1996); 15.10.1999 школа № 58 переименована в муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 58» (постановление Главы г.Новоуральска № 1659 от 15.10.1999).
Согласно справке от 12.07.2021 № 1041/01-19, выданной Управлением образования Новоуральского городского округа, Сошкина (Зуева) М.Н. действительно работала: с 09.03.1994 по 16.09.1997, с 10.08.1999 по 14.10.1999 – в должности учителя иностранного языка в «Средней общеобразовательной школе №58, школа полного пребывания учащихся, культурно-воспитательного центра микрорайона № 9». В указанные периоды школа не прекращала свою деятельность, в режиме неполной рабочей недели не работала.
С 17.08.1992 по 31.12.2002 Сошкина М.Н. выполняла норму учебной (педагогической) нагрузки, установленной за ставку заработной платы, за исключением нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, в командировке.
Находилась с 17.09.1997 по 29.12.1998 в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (приказ от 12.09.1997 № 1002).
Находилась с 30.12.1998 по 09.08.1999 в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (приказ от 23.12.1998 № 1424).
Согласно, имеющейся в материалах дела справки Управления образования Новоуральского городского округа от 09.03.2017 № Х Средняя общеобразовательная школа № 58 открылась с 01.09.1989 на основании Решения Исполнительного комитета Городского Совета Народных депутатов № 304 от 06.06.1989г. Постановлением Главы Администрации г. Свердловск-44 № 242 от 09.03.1994г. школа переименована и зарегистрирован Устав «Средней общеобразовательной школы № 58, школы полного пребывания учащихся, культурно-воспитательного центра микрорайона № 9». На основании Постановления Главы города Новоуральска № 64 от 12.01.1999 получено свидетельство о государственной регистрации юридического лица. Культурно-воспитательный центр микрорайона № 9 не выделен отдельным структурным подразделением. Образовательная школа не была выделена как отдельная структура. На основании Постановления Главы города Новоуральска № 1695 от 15.10.199г. переименована на Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 58». На основании Распоряжения начальника Управления образования № 255 от 25.12.2002г. изменено название на Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 58». До 2003г. являлось подведомственным учреждением Управления образования города Новоуральска. Согласно Постановлению Главы города Новоуральска № 503 от 26.02.2003г. функции работодателя передаются директору Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 58» с 28.01.2003г., то есть с момента регистрации новой редакции Устава. На основании Приказа начальника Управления образования № 126 от 03.09.2007г. переименовано на Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 58 с углубленным изучением отдельных предметов». На основании Постановления Главы Администрации Новоуральского городского округа от 10.11.2011 № 2128-а и с момента внесения записи в ЕГРЮЛ, то есть с 22.11.2011г. переименовано на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 58 с углубленным изучением отдельных предметов». На основании Постановления Главы Администрации Новоуральского городского округа от 11.11.2013г. № 2866-а и с момента регистрации новой редакции Устава, то есть с 118.11.2013г. создано Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 58 с углубленным изучением отдельных предметов» путем изменения типа Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 58 с углубленным изучением отдельных предметов». На основании Постановления Главы Администрации Новоуральского городского округа от 26.08.2014г. № 1857-а и с момента внесения записи в ЕГРЮЛ, то есть с 04.09.2014г. произошло переименование Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 58 с углубленным изучением отдельных предметов" в Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Лицей № 58».
Исследовав представленные доказательства, в том числе, справки работодателя, справки Управления образования администрации Новоуральского городского округа, заслушав пояснения представителя истца, согласно которым в спорные периоды истец работала учителем иностранного языка в общеобразовательной школе, при реорганизации учреждения каких-либо изменений в ее трудовых функциях не произошло, суд приходит к выводу о том, что истец фактически в спорные периоды, а именно, с 09.03.1994 по 16.09.1997, с 10.08.1999 по 14.10.1999 осуществляла трудовые обязанности учителя иностранного языка в общеобразовательной школе, наименование учреждения и должности предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002.
Таким образом, судом было установлено, что истец фактически с момента приема на работу работала в должности учителя иностранного языка, осуществляла педагогическую деятельность, поэтому и спорные периоды с 09.03.1994 по 16.09.1997, с 10.08.1999 по 14.10.1999 следует обязать ответчика включить в подсчет специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение пенсии. При этом, организационное устройство образовательного учреждения не может являться фактором, лишающим педагогического работника права на досрочное пенсионное обеспечение.
Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что исковые требования Сошкиной М.Н. подлежат удовлетворению, периоды её работы: с 09.03.1994 по 16.09.1997, с 10.08.1999 по 14.10.1999 – в должности учителя иностранного языка в «Средней общеобразовательной школе № 58, школе полного пребывания учащихся, культурно-воспитательного центра микрорайона № 9», подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Истец просит назначить ей пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии т.е. с 11.03.2022, представитель истца данное требование в судебном заседании поддержала.
Положением части 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 г. N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Согласно поступившей по запросу суда справке Отделения ПФР по Свердловской области от 21.06.2022 № 16-70/67451, в случае включения указанных периодов – продолжительность стажа истца Сошкиной М.Н. на соответствующих видах работ в соответствии со ст. 30 ч.1 п.19 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составит 25 лет по состоянию на 24.07.2019. Право на обращение за назначением досрочной страховой пенсии по указанному основанию является отложенным и в 2019 году составляет 6 месяцев. Таким образом в соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ право на досрочное пенсионное обеспечение возникло бы у истца с 25.01.2020.
Принимая во внимание, что с заявлением о назначении пенсии истец Сошкина М.Н. обратилась в пенсионный фонд 11.03.2022, с учетом учтенного ответчиком стажа на соответствующих видах работ (23 года 11 месяцев 03 дня) и зачисленных настоящим решением периодов работы в педагогический стаж (3 года 08 месяцев 13 дней), на момент обращения истца за назначением пенсии у нее имелся специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости более 25 лет, суд полагает возможным удовлетворить требование истца о возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 11.03.2022.
Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 ГК РФ.
Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" установлено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайны и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
Таким образом, законодатель установил ответственность в виде компенсации морального вреда лишь за действия, нарушающие личные неимущественные права гражданина либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а в иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Правовое регулирование отношений, связанных с основаниями возникновения и порядка реализации прав граждан на пенсионное обеспечение осуществляется на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», нормами которых ответственность пенсионного органа в виде компенсации морального вреда за принятие решения о не включении периодов трудовой деятельности в стаж не предусмотрена.
Учитывая, что причинение морального вреда истец обосновывает исключением из ее трудового стажа периодов работы, т.е. связывает с нарушением имущественных интересов, тогда как действующим пенсионным законодательством, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, ответственность пенсионного органа в виде компенсации морального вреда не предусмотрена, положения ст. ст. 151, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям применению не подлежат.
Одновременно истцом не представлено доказательств причинения вреда ее неимущественным правам и благам виновными действиями ответчика, судом данные обстоятельства в ходе судебного разбирательства не установлены.
При таком положений, правовых оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда не имеется, и требования в данной части удовлетворению не подлежат.
С учетом изложенного исковые требования Сошкиной М.Н. подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования Сошкиной М. Н. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании права на досрочную страховую пенсию, назначении пенсии, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № Х от 30.03.2022 в части отказа Сошкиной М. Н. включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:
- с 09.03.1994 по 16.09.1997, с 10.08.1999 по 14.10.1999 – в должности учителя иностранного языка в Средней общеобразовательной школе № 58, школа полного пребывания учащихся, культурно-воспитательного центра микрорайона № 9.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области включить в стаж Сошкиной М. Н. дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», указанные периоды работы, и назначить Сошкиной М. Н. досрочную страховую пенсию по старости по указанному основанию с 11.03.2022.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через суд, вынесший решение, в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного текста решения суда.
Председательствующий О.В. Медведева
Согласовано О.В. Медведева
Свернуть