Сосова Вера Алексеевна

Дело № 2-1168/2015г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2015 года г. Лебедянь Липецкая область

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Сутягина Е.И.,

при секретаре Афанасовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сосовой В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л

Сосова В.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> (далее – ГУ - УПФ РФ по <адрес>) об отмене решения ГУ - УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период её работы в МБОУ гимназия № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, при сохранении заработной платы, с отчислением страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании:

истец Сосова В.А. исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и приведенные в установочной части настоящего решения;

представитель ответчика ГУ-УПФР в <адрес> по доверенности ФИО5 исковые требования не признала, пояснив что решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ-УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Сосовой В.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью за отсутствием требуемого специального стажа, т.к. в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, не могут быть засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы с отрывом от производства, в соответствии с пунктом...

... 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, курсы с отрывом от производства не включаются.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно положениям ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности, устанавливается право на получение пенсии в связи с длительной работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью.

Статьей 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60 - 55 лет (соответственно: мужчины и женщины) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста этих лиц.

Списки соответствующих должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

В трудовой книжке на имя Сосовой В.А. она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время занимается педагогической деятельностью. Признанный ответчиком специальный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, что также подтверждается расчетом стажа за выслугу лет (л.д. №).

Согласно удостоверению о повышении квалификации №, регистрационный номер №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, Сосова В.А. прошла повышение квалификации в Государственном автономном учреждении дополнительного профессионального образования <адрес> «Институт развития образования» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

В соответствии с приказами <данные изъяты> - № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, Сосова В.А. направлялась на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. №).

В статье 197 Трудового кодекса РФ закреплено право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.

Прохождение курсов повышения квалификации с отрывом от производства являлось обязательным условием выполнения истцом приказов работодателя.

В периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (периоды отстранения от работы, периоды простоя и т.д.), среди них нет периода нахождения на курсах повышения квалификации. Не содержится прямого указания об исключении периода нахождения на курсах повышения квалификации из специального стажа и в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и в Законе РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Период нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства у истца составляет в общей сложности <данные изъяты>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, день обращения истца с заявлением, стаж педагогической деятельности Сосовой В.А., с учетом включения в него вышеуказанных спорных периодов составляет 25 <данные изъяты>, что является основанием досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в назначении пенсии является незаконным и подлежит отмене.

Согласно п.1 и п.2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частьютрудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Руководствуя ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Сосовой В.А. - удовлетворить.

Решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного

фонда РФ в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Сосовой В.А. трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью – отменить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Сосовой В.А. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Сосовой В.А. трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Лебедянский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Е.И.Сутягин