Сотиболдиева Мирзохида Холмирзаевича

Дело № 5-370/2020

УИД 70RS0019-01-2020-000591-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 августа 2020 года с. Парабель Томской области

Судья Парабельского районного суда Томской области Санжаровская Н.Е, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Сотиболдиева М.Х., родившегося "дата скрыта" в "адрес скрыт", гражданина республики Узбекистан, не владеющего русским языком, имеющего среднее образование, женатого, имеющего на иждивении 3 детей, не трудоустроенного, проживающего ез регистрации по адресу: "адрес скрыт", ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Временно пребывающий в Российской Федерации гражданин Республики Узбекистан Сотиболдиев М.Х. нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Нарушение выразилось в том, что он, прибыв 28.12.2019 в Россию, указав в миграционной карте цель въезда «частная», на миграционный учет не встал, выехать с территории Российской Федерации на территорию республики Узбекистан по истечении допустимого срока пребывания иностранного гражданина на территории России не смог в связи с закрытием границ. С 27.03.2020 проживает на территории Российской Федерации, не имея основания на проживание (пребывание). Таким образом, своими действиями Сотиболдиев М.Х. нарушил ст. 37, п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находился на территории Российской Федерации без законных оснований, в органы внутренних дел или орга...

...ны, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не обращался, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Сотиболдиев М.Х. виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 28.12.2019, указал цель въезда «частная», но на миграционный учет не встал. Проживал в г. Екатеринбурге на какой-то базе или заводе, где совместно с такими же иностранными гражданами изготавливал металлические детали, при этом свои документы он передал представителю работодателя. Почему не был поставлен на миграционный учет. Пояснить не смог. В начале августа 2020 года документы ему вернули, выплатили деньги за работу и отправили домой. Но выехать с территории Российской Федерации он уже не смог. Тогда в группе из нескольких человек он приехал в г. Новосибирск, а затем в Парабельский район Томской области с целью подзаработать денег на собирании дикоросов. На учет ни в Новосибирской области, ни по прибытию в Томскую область также не встал. Ранее он уже пребывал на территорию Российской Федерации. Об обязанности встать на миграционный учет и об обязанности покинуть территорию России в установленные законом сроки знал.

Начальник миграционного пункта МО МВД России «Парабельское» УМВД России по Томской области Замятина А.С. пояснила, что в результате выездной внеплановой проверки пребывания и проживания иностранных лиц и лиц без гражданства на территории Российской Федерации был выявлен факт нахождения Сотиболдиева М.Х. на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) иностранного гражданина в России. Просила назначить наказание Сотиболдиеву М.Х. в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку, в связи с Указом Президента РФ от 18.04.2020 № 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив представленные материала дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 37 указанного Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, обязаны обратиться с заявлением о получении миграционной карты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту своего пребывания в течение шестидесяти суток со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, получившего миграционную карту, составляет не более девяноста суток со дня получения миграционной карты.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Сотиболдиев М.Х., прибыв 28.12.2019 в Россию, указав в миграционной карте цель въезда «частная», на миграционный учет не встал, выехать с территории Российской Федерации на территорию республики Узбекистан по истечении допустимого срока пребывания иностранного гражданина на территории России не смог в связи с закрытием границ. С 27.03.2020 проживает на территории Российской Федерации, не имея основания на проживание (пребывание), следовательно, является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации, и подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина Сотиболдиева М.Х. в совершении административного правонаркшения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 27 от 26.08.2020 (л.д. 2-3); объяснениями Сотиболдиева М.Х. (л.д. 4-5); досье иностранного гражданина (л.д.7-12), сведениями СПО "Мигрант-1" (л.д.13), данными о гражданине –Территория, журналом дел-Территория МВД России (л.д.14-16).

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, суд учитывает признание Сотиболдиевым М.Х. вины в совершении административного правонарушения.

На основании изложенного, у судьи имеются достаточные основания для привлечения Сотиболдиева М.Х. к административной ответственности по ч. ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно Указу Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 15.06.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, судья полагает необходимым назначить Сотиболдиеву М.Х. наказание в виде штрафа в минимальном размере без его выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Сотиболдиева М.Х., родившегося "дата скрыта" в "адрес скрыт", паспорт гражданина республики Узбекистан "номер скрыт", выдан "дата скрыта" на срок до "дата скрыта", признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа уплатить по следующим реквизитам:

УИН 1889109990048212869

УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

ИНН 7018016237

КПП 701701001

Счет получателя 401 018 109 000 000 1 000 7

Банк получателя: Отделение Томск, г. Томск

БИК 04 69 02 001

ОКТМО 69644000

КБК 188 116 012 010 19000 140

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Н.Е. Санжаровская

Копия верна

Судья Н.Е. Санжаровская