Сотволдиев Алишер Ашурали

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Черногорск 09 апреля 2020 г.

Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Ключиковой Ю.С.,

при секретаре Поляковой Н.В.,

рассмотрев в порядке ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении Сотволдиева А.А. ***. рождения, уроженца ***, гражданина Узбекистан, не женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, проживающего по адресу: ***, не имеющего инвалидность, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

09.04.2020 около 09:00 в г. Черногорске по ул. Красноярская д. 92 сотрудниками ОМВД России по г. Черногорску был выявлен гр. Узбекистана Сотволдиев А.А. 07.10.1996г. рождения, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Гр. Узбекистана Сотволдиев А.А. въехал в Российскую Федерацию 02.05.2017 с заявленной целью визита – работа, на миграционном учете по месту пребывания ( месту жительства) по РХ не состоял. Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. После истечения определенного сро...

...ка пребывания гр. Узбекистана Сотволдиев А.А. за пределы РФ не выехал, заявление на патент, документы для получения разрешения на временное проживание не подавал, срок пребывания не продлил, а именно с 30.07. 2017 по настоящее время. Таким образом, гр. Узбекистана Сотволдиев А.А. не выполнил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании Сотволдиев А.А. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся, пояснил, что въехал на территорию РФ 02.05.2017г. через контрольно-пограничный пункт Кулунда 1 с целью : работа. Состоял на миграционном учете по месту пребывания в Нижне-ингашском районе Красноярского края. Получил патент на работу в г. Красноярске, оплатил патент только за два месяца. Затем у него не было работы и денежных средств оплатить патент. Так же не было денежных средств выехать за пределы РФ.

Исследовав материалы, выслушав лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, суд находит доказанным факт совершения Сотволдиевым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин — это лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Статья иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального Закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Статья 13.3 п. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ст. 18.8 ч. 11 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении № 19МС № 005139/224 от 09.04.2020 следует, что 09.04.2020 около 09:00 в г. Черногорске по ул. Красноярская д. 92 сотрудниками ОМВД России по г. Черногорску был выявлен гр. Узбекистана Сотволдиев Алишер Ашурали ***. рождения, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Гр. Узбекистана Сотволдиев А.А. въехал в Российскую Федерацию 02.05.2017 с заявленной целью визита – работа, на миграционном учете по месту пребывания ( месту жительства) по РХ не состоял. После истечения определенного срока пребывания гр. Узбекистана Сотволдиев А.А. за пределы РФ не выехал, заявление на патент, документы для получения разрешения на временное проживание не подавал, срок пребывания не продлил, а именно с 30.07.2017 по настоящее время. Таким образом, гр. Узбекистана Сотволдиев А.А. не выполнил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части уклонения от выезда из российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из сведений базы Мигрант – 1 на 08.04.2020 следует, что Сотволдиев Алишер Ашурали *** рождения гражданин Узбекистана въехал на территорию РФ 02.05.2017, миграционная карта заполнена в пункте Куленда-1, 11.05.2017 прибыл в Нижнее-Ингашский район п. Нижняя Пойма ул. Лаптева 4. 30.05.2017 ему выдан патент на работу УФМС России по Красноярскому краю период действия с 30.05.2017. 21.06.2017 привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ за несоблюдение порядка передвижения и выбора места пребывания или жительства в виде штрафа 2000 руб. Братским ГУВД Иркутской области.

Согласно справке ОВМ ОМВД РФ по г. Черногорску гражданин Узбекистана Сотволдиев А.А. *** на миграционном учете по месту пребывания ( жительства) по Республике Хакасия не состоит.

Из объяснений Сотволдитева А.А. от 09.04.2020 следует, что оплату патента с июля 2017 он не производил, так как не было денежных средств, за пределы РФ не выехал, так как не было денежных средств.

Следовательно, выданный Сотволдиеву А.А. патент прекратил свое действие со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа с 30 июля 2017. Иных документов, предоставляющих ему право пребывания на территории РФ не выдавалось, с заявлением о получении разрешения на временное проживание не подавал, срок пребывания не продлил. Поэтому пребывание Сотволдиева А.А. с 30.07.2017 на территории РФ являлось не законным.

Таким образом, Сотволдиев А.А. нарушил требования 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п.2 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия Сотволдиева А.А. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о виде и мере наказания Сотволдиеву А.А., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, состояние здоровья, трудоспособность, семейное и имущественное положение, конкретные обстоятельства дела, а также обстоятельства смягчающие ответственность: признание вины, раскаяние.

С учетом приведенных обстоятельств и предусмотренных ст. 3.1. КоАП РФ целям административного наказания суд считает необходимым назначить наказание Сотволдиеву А.А. в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание данные о личности Сотволдиева А.А., обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие средств к существованию и для приобретения билетов до границы Российской Федерации, с учетом незаконного нахождения в Российской Федерации с 30.07.2017, суд приходит к выводу о наличии оснований для содержания Сотволдиева А.А. до выдворения за пределы Российской Федерации согласно ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в специальном помещении, предусмотренном ст. 27.6 КоАП РФ.

Сведений о невозможности содержания Сотволдиева А.А. в специальном помещении по состоянию здоровья в судебном заседании участвующими лицами не представлено и не установлено судом.

Руководствуясь ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Узбекистана Сотволдиева А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Наложить на Сотволдиева А.А. административное взыскание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Выдворить гражданина Узбекистана Сотволдиева А.А. за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения Сотволдиева А.А. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Абакану по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Вяткина, 1.

Исполнение постановления в части административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее дня, следующего за днем вступления настоящего постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

При неуплате административного штрафа в указанный срок копию настоящего постановления направить в Черногорский городской отдел УФССП для исполнения.

Сумму административного штрафа внести в банк на расчетный счет Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия (МВД по Республике Хакасия) № 40 101 810 200 000 010 001; БИК 049514001, ГРКЦ НБ Республики Хакасия Банка России г.Абакан; ИНН 1901022869; КПП 190101001; ОКТМО 95715000; назначение платежа: штраф МВД России по Респ.Хакасия; Код 188 116 40000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья Ю.С. Ключикова

Постановление вступило в законную силу «___»___________2020 года

Исполнительный документ выдан «____»________________2020 года

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года

Отметка об исполнении________________________________________

Председательствующий: Ключикова Ю.С.

Дело № 7п-106/2020

УИД 19RS0002-01-2020-000825-17

Определение

18 июня 2020 года г. Абакан

Верховный Суд Республики Хакасия в составе

председательствующего Долгополовой Т.В.,

при секретаре Майнагашевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Сотволдиева А.А. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления Черногорского городского суда Республики Хакасия от 09 апреля 2020 года, которым Сотволдиев Алишер Ашурали привлечён к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 09 апреля 2020 года гражданин Узбекистана Сотволдиев А.А. привлечён к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В связи с истечением срока обжалования указанного постановления, Сотволдиевым А.А. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Порядок и сроки принесения жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, не вступившие в законную силу, их рассмотрение и разре...

...шение урегулированы ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

В силу указанных положений закона праву лица, в отношении которого ведётся производство по административному делу, приносить жалобу на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, корреспондирует обязанность делать это в сроки, установленные статьей 30.3 КоАП РФ. При этом срок подачи жалобы может быть восстановлен по письменному ходатайству лица, обратившегося с жалобой, при наличии уважительных причин пропуска этого срока.

Как следует из материалов дела, копия постановления Черногорского городского суда от 09.04.2020, которым Сотволдиев А.А. привлечён к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, содержащая указание на порядок и срок его обжалования, получена Сотволдиевым А.А. в день его вынесения - 09.04.2020 (л.д. 23). Кроме того, как следует из протокола судебного заседания от 09.04.2020, названное постановление было оглашено председательствующим в судебном заседании. Однако жалоба на указанное постановление направлена Сотволдиевым А.А. в Черногорский городской суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34), то есть с пропуском установленного законом 10-суточного срока для обжалования.

При обращении в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока Сотволдиев А.А. каких-либо причин, которые бы препятствовали подаче жалобы в установленный законом срок, не привёл. В судебном заседании при рассмотрении данного ходатайства им также такие причины не названы. Ссылка Сотволдиева А.А. на незнание о его праве на обжалование постановления опровергается материалами дела, а именно указанием об этом в постановлении, которое он обжалует. Факт незнания Сотволдиевым А.А. русского языка опровергается протоколом и аудио-протоколом судебного заседания, где он пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается.

Поскольку не установлено объективных препятствий, не позволяющих Сотволдиеву А.А. своевременно подать жалобу, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.3, 30.7 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении ходатайства лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Сотволдиева А.А. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления Черногорского городского суда Республики Хакасия от 09 апреля 2020 года, вынесенного по делу об административном правонарушении в отношении Сотволдиева Алишера Ашурали, отказать.

Председательствующий

судья Верховного Суда

Республики Хакасия Т.В. Долгополова