Совейко Николай Валерьевич

г. Сыктывкар Дело № 2-1138/2024 (33-1130/2025)

УИД 11RS0003-01-2024-001535-38

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сироткиной Е.М.,

судей Захваткина И.В., Якимовой Ю.Н.,

при секретаре Стрелковой Ю.А.,

рассмотрела в судебном заседании 14.04.2025 дело по иску Совейко Николая Валерьевича к ОСФР по Республике Коми о признании решения незаконным, включении в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы, назначении страховой пенсии по старости и взыскании недополученных сумм пенсии, по апелляционной жалобе ОСФР по Республике Коми на решение Интинского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена>.

Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Совейко Н.В. обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о признании решения от <Дата обезличена> незаконным, обязании включить в специальный стаж по Списку <Номер обезличен> периодов с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата обезличена> и взыскать недополученные суммы пенсии.

Решением Интинского городского суда Республики Коми от 11.12.2024 отказано Совейко Н.Н. в иске к ОСФР по Республике Коми.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к сле...

...дующему.

В системе обязательного пенсионного страхования Совейко Н.В. зарегистрирован с <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> Совейко Н.В., <Дата обезличена> года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 03.07.2018 истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. На день обращения (25.04.2018) установлен страховой стаж (календарно) ...

<Дата обезличена> Совейко Н.В. вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

<Дата обезличена> ответчиком принято решение о назначении данного вида пенсии с <Дата обезличена>.

Впоследствии решением ответчика от <Дата обезличена> выплата пенсии истцу прекращена с <Дата обезличена> в связи с ошибкой, допущенной при установлении пенсии, и решением ответчика от <Дата обезличена> отказано в установлении пенсии.

На день обращения (18.04.2023) стаж работы по подсчету ответчика составил: страховой стаж ...

Спорные периоды учтены в общий стаж, поскольку указаны работодателем без кода особых условий труда.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности работы истца в спорные периоды на должностях по Списку № 2 в течение полного рабочего дня, в связи с чем не установил необходимого стажа истца, дающего право на назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. При этом лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

На момент обращения в пенсионный орган 25.04.2018 истец достиг возраста 50 лет и имел необходимые страховой стаж и стаж в РКС. У истца отсутствовал стаж на работах с тяжелыми условиями труда (Список № 2) в количестве ... и суммирования с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в размере 7 лет 11 месяцев 14 дней) (л.д. 35-39).

Таким образом, при условии наличия стажа по Списку № 2 более 12 лет 6 месяцев истец имеет право на назначение досрочной пенсии по требуемому основанию по достижению возраста 50 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27, действовавшего до 01.01.2015, Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, утверждались Правительством РФ. Аналогичное правовое регулирование предусмотрено частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10

Согласно указанному Списку № 2 правом на досрочное назначение пенсии пользуются машинисты бульдозеров, в том числе занятые на тушении и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик (Раздел I. ГОРНЫЕ РАБОТЫ, позиция 2010100а-13583) и машинисты бульдозеров, занятые в технологическом процессе, на шламовых и породных системах, погрузке угля, а также на хвостохранилищах (Раздел II. РУДОПОДГОТОВКА, ОБОГАЩЕНИЕ, ОКУСКОВАНИЕ (АГЛОМЕРАЦИЯ, БРИКЕТИРОВАНИЕ, ОКОМКОВАНИЕ), ОБЖИГ РУД И НЕРУДНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, позиция 2030000а-13583).

Как следует из Устава АООТ "Автобаза", зарегистрированного постановлением Главы администрации г. Инты от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (за ранние периоды документы отсутствуют), основными видами деятельности предприятия являлись: осуществление перевозок грузов и оказание услуг автотранспортом и строительно-дорожными механизмами; перевозка породы из-под бункера шахт и ГОФ в отвал; перемещение угля и породы бульдозерами на угольных и породных складах шахт и ГОФ; перевозка строительных материалов, в том числе бетона, раствора, асфальта и другие.

В соответствии с Уставом ОАО "Компания "Интауголь", зарегистрированным постановлением Главы администрации МО "Город Инта" от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, основными видами деятельности ОАО Компания "Интауголь", в том числе, являлись осуществление перевозок грузов, оказание услуг автотранспортом и дорожно-строительными механизмами, в том числе: перевозка породы из-под бункера шахт и ГОФ в отвал, перемещение угля и породы бульдозерами на угольных и породных складах шахт и ГОФ, перевозка строительных материалов, в том числе бетона, раствора, асфальта, разработка грунтов (рытье котлованов) экскаваторами, выполнение земляных работ (бульдозерами и грейдерами на строительных объектах, выполнение погрузочно-транспортных работ подъемно-транспортными машинами, выполнение ремонтных работ по автотранспортной технике и др.

Как следует из материалов дела шахты "Восточная" в письме от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, шахта "Глубокая" (без номера и даты выдачи), ГОФ "Капитальная" в письме от <Дата обезличена> <Номер обезличен> направляли в адрес УПФР в г. Инте Республики Коми информацию о том, что в технологическом процессе ГОФ и шахт задействованы постоянно экскаваторы, бульдозеры и автосамосвалы.

В наблюдательных делах имеются Перечни профессий (должностей), имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, ОАО "Автобаза "Интауголь" и ОАО "Компания "Интауголь" (по технической единице Автобазе "Интауголь"), которые были проверены специалистами УПФР в г. Инте Республики Коми. Согласно результатам проверки в Перечни обоснованно включена предусмотренная в колонне <Номер обезличен> эксплуатационной службы - автобазы, профессия "машинисты бульдозеров" для обслуживания шахт (позиция 2010100а-13583) и "машинисты бульдозеров, занятые в технологическом процессе, на шламовых и породных системах, погрузке угля" для обсаживания ГОФ (позиция 2030000а-13583). Колонна <Номер обезличен> в данном документе не поименована.

В силу Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011<Номер обезличен>н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 5 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения с судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», внимание судов обращено на то, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющим ее характер и влияющим на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.05.2019 № 16-КГ19-6).

В Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024, указано, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке (Вопрос 9). При наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в пенсионный орган достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени. В страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда включаются периоды выполнения такой работы, если она составляет не менее 80 процентов рабочего времени. В это рабочее время входит не только непосредственное время выполнения работ с тяжелыми условиями труда, но и время выполнения подготовительных и вспомогательных работ (Вопрос 10).

В связи с ликвидацией работодателя истца - ОАО "Компания "Интауголь" и отсутствием доказательств, подтверждающих причины неуказания работы истца в спорные периоды с кодом особых условий труда, суд должен был дать оценку имеющимся в деле доказательствам.

Из трудовой книжки истца следует, что <Дата обезличена> он принят ...; <Дата обезличена> внесены уточнения, согласно которым истец работает ... с <Дата обезличена> полный рабочий день. <Дата обезличена> Автобаза концерна "Интауголь" переименована в АООТ "Автобаза "Интауголь", <Дата обезличена> АООТ "Автобаза "Интауголь" переименована в ОАО "Автобаза "Интауголь". <Дата обезличена> истец уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ.

<Дата обезличена> принят в ...; <Дата обезличена> ОАО "Автобаза "Интауголь" реорганизовано в форме присоединения к ОАО "Шахтоуправление "Интинская угольная компания" (ОАО "Компания "Интауголь") согласно постановлению Главы администрации МО "Город Инта" от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, продолжает трудовые отношения в качестве ...; <Дата обезличена> уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ (л.д. 8-18).

Из акта по результатам камеральной проверки факта занятости на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и достоверности представленных страхователем индивидуальных сведений о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-к следует, что ответчиком проведена камеральная проверка факта занятости Совейко Н.В. за периоды его работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в Автобазе концерна "Интауголь" в качестве ... на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с учетом п. "а" подраздела 1 раздела 1 "Горные работы" (позиция 2010100а-13583) и п. "а" раздела 11 "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых" (позиция 2030000а-13583), то есть занятость в технологическом процессе шахт и ГОФ с полным рабочим днем, и достоверности индивидуальных сведений в части страхового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, за 1997 год, I и II полугодия 1998 года, 1999-2001 годы, представленных ОАО "Автобаза "Интауголь", ОАО "Шахтоуправление "Интинская угольная компания".

По результатам проверки принято решение о том, что периоды работы Совейко Н.В. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> следует учесть в стаж работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 (за исключением отвлечений от работы); период работы Совейко Н.В. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> следует учесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата обезличена> с учетом п. "а" подраздела 1 раздела I "Горные работы" (позиция 2010100а-13583) (за исключением отвлечений от работы); период работы Совейко Н.В. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> следует учесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 с учетом п. "а" раздела II "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых" (позиция 2030000а-13583); индивидуальные сведения застрахованного лица Совейко Н.В. за 1997 год, I полугодие 1998 года, 1999-2000 годы являются недостоверными и подлежат корректировке. Индивидуальные сведения застрахованного лица Совейко Н.В. за II полугодие 1998 года и 2001 год признаны достоверными (л.д. 62-65).

Суд, отказывая в иске, пришел к выводу о том, что истец работал в спорные периоды в ОАО "Автобаза "Интауголь" и ОАО "Компания "Интауголь" в колонне <Номер обезличен>, которая не была включена в Перечень профессий (должностей), имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком <Номер обезличен>, тогда как включена только колонна <Номер обезличен>.

Однако указанный вывод противоречит материалам дела.

Так, согласно приказу ОАО "Автобаза "Интауголь" от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (л.д. 110) Совейко Н.В. принят ... <Номер обезличен> с <Дата обезличена>. На основании приказа <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена> (л.д.11) Совейко Н.В., ... <Номер обезличен>, уволен с <Дата обезличена> по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ.

По периоду работы истца в Автобазе концерна "Интауголь" с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> судебная коллегия исходит из записи, внесенной работодателем в трудовую книжку истца, от <Дата обезличена>, где работодатель подтвердил, что истец работал ..., занятого непосредственно в технологическом процессе на шахте «Восточная» Автобаза концерна «Интауголь» (переименована АО «Автобаза «Интауголь») с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> полный рабочий день (л.д. 10).

Должность истца, указанная в трудовых документах: трудовой книжке, трудовом договоре, приказах, личных карточках работника, полностью соответствует должности, указанной в Списке <Номер обезличен>.

При этом из ИЛС истца следует, что период работы в «Интауголь» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, включен в стаж по Списку <Номер обезличен> за исключением <Дата обезличена> и периода с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. При этом включены в стаж по Списку <Номер обезличен> периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Также судебная коллегия отмечает, что из лицевых счетов на имя истца за период с 1991 по 2000 годы следует, что его работа проходила во вредных условиях труда и ему начислялась надбавка за вредность по коду – 146, заработная плата начислялась как машинисту бульдозера 6 разряда как за полный рабочий день (л.д. 158-226).

Принимая во внимание, что периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> подлежали включению в стаж истца по Списку <Номер обезличен>, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения о включении спорных периодов в стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. С учетом включения данных периодов и стажа, установленного пенсионным органом, специальный стаж превысит 12 лет 6 месяцев, в связи с чем пенсия истцу подлежит назначению с момента обращения с заявлением о назначении пенсии с 25.04.2018.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Интинского городского суда Республики Коми от 11.12.2024 отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать незаконным отказ ОСФР по Республике Коми от 03.07.2018 в назначении Совейко Николаю Валерьевичу страховой пенсии по старости.

Обязать ОСФР по Республике Коми включить Совейко Николаю Валерьевичу в специальный стаж по Списку <Номер обезличен> периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.04.2018 и выплатить недополученные суммы пенсии.

Мотивированное определение изготовлено 17.04.2025.

Председательствующий

Судьи

№__

Дело № 2-1138/2024

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Карташ О.Д.,

с участием истца Совейко Н.В., представителя истца Петрова С.Г.,

представителя ответчика Кондратенко Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 11 декабря 2024 г. дело по иску Совейко Н. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Республике Коми о признании решения незаконным, включении в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы, назначении страховой пенсии по старости и взыскании недополученных сумм пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Совейко Н.В. обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Республике Коми (далее - ОСФР по Республике Коми) о признании решения от 03.07.2018 №__ незаконным; понуждении включить в специальный стаж, предусмотренный Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 2 периоды с __.__.__; понуждении назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с __.__.__ и взыскать недополученную пенсию по момент рассмотрения дела в суде. В обоснование своих требований указал, что __.__.__ он обратился к ответчику за установлением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". По представленным документам на день обращения за пенсией ему был установлен стаж работы: страховой стаж (календарно) - <....>, стаж работы в районах Крайнего Севера (календарно) – <....>, стаж по Списку № 2 от 26.01.1991 (календарно) – <....>, стаж по Списку...

... № 2 (с учетом льготного исчисления 1 год за 1,5) - <....>, стаж по Списку № 2 от 26.01.1991 (с учетом льготного исчисления 1 год за 1,5 и суммированием с п. 6 ч. 1 ст. 30) – <....> (требуется 12 лет 06 месяцев). В связи с отсутствием необходимого стажа ответчик отказал в назначении пенсии решением от 03.07.2018 №__. С данным отказом он не согласен и считает его незаконным. При подсчете специального стажа по Списку № 2 ответчик необоснованно не включил периоды работы с __.__.__ в качестве <....> __.__.__ он вновь обратился за назначением пенсии, с __.__.__ ответчик назначил ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Истец и его представитель Петров С.Г., действующий на основании заявления, в судебном заседании поддержали требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Кондратенко Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело №__ Совейко Н.В., наблюдательные дела ответчика в отношении <....> №__, №__, суд приходит к следующему.

С 01.01.2015 вступил в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 23.12.2013), согласно ч. 1 и 3 ст. 36 которого со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015) Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17.12.2001) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Судом установлено, что __.__.__ Совейко Н.В., __.__.__ года рождения, обратился в УПФР в г. Инте РК (впоследствии реорганизовано в ОСФР по Республике Коми) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Решением УПФР в г. Инте РК от 03.07.2018 №__ Совейко Н.В. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. На день обращения (__.__.__) стаж работы по подсчету ответчика составил: страховой стаж (календарно) <....>, стаж работы в районах Крайнего Севера – <....>, стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 (календарно) – <....>, стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 (с учетом льготного исчисления 1 год за 1,5) – <....> (требуется 12 лет 06 месяцев), стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 (с учетом льготного исчисления 1 год за 1,5 и суммирования с п. 6 ч. 1 ст. 30) – <....> (требуется 12 лет 06 месяцев) (л.д. 35-39).

__.__.__ Совейко Н.В. вновь обратился к ответчику с заявлением об установлении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013. __.__.__ ответчиком было принято решение о назначении данного вида пенсии с __.__.__.

Впоследствии решением ОСФР по РК от 02.05.2023 выплата пенсии истцу прекращена с __.__.__ в связи с обнаружением ошибки, допущенной при вынесении решения в установлении пенсии, и решением от 05.05.2023 отказано в установлении пенсии. На день обращения (__.__.__) стаж работы по подсчету ответчика составил: страховой стаж <....>, стаж работы в РКС – <....>, стаж работы в МКС – <....>, стаж работы в РКС с учетом стажа работы в МКС – <....>, стаж работы по Списку № 2 – <....>, стаж работы по Списку № 2 (с учетом льготного исчисления 1 год за 1,5 и суммирования с п. 6 ч. 1 ст. 30) – <....> (требуется 12 лет 06 месяцев), ИПК – <....> (л.д. 21-23).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Снижение возраста пропорционально отработанному специальному стажу по указанному основанию не предусмотрено.

При исчислении стажа на соответствующих видах работ применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 1 и № 2 от 26.01.1991).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 № 239 время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № 1 и № 2 от 26.01.1991.

В силу п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила от 11.07.2002), осуществляется суммирование периодов работ путем прибавления, в том числе, к периодам работ с тяжелыми условиями труда периодов работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (то есть по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013). Данное суммирование производится только в случае, если в его результате отработано полных требуемых 12 лет 06 месяцев.

Согласно п. 5 Правил от 11.07.2002 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

На основании п. 7 Правил от 11.07.2002 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

В соответствии со ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действующего до 01.01.2002, при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в полуторном размере.

В соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 (с последующими изменениями) работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков (п. 16).

На основании п. 5 указанного Разъяснения, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В Список № 2 от 26.01.1991 в разделе "Горные работы" позиция 2010100а-13583 включены машинисты бульдозеров, в том числе занятые на тушении и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик, в разделе "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых" позиция 2030000а-13583 включены машинисты бульдозеров, занятые в технологическом процессе, на шламовых и породных системах, погрузке угля, а также на хвостохранилищах.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее – Порядок от 31.03.2011), которым определены правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

Согласно пункту 4 Порядка от 31.03.2011 в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, табелями учета рабочего времени, расчетными листками, нарядами, архивными справками работодателя и т.п.).

Часть 1 ст. 56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Соответственно, обязанность представить доказательства характера выполняемой работы лежит на истце.

Статья 60 ГПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из трудовой книжки Совейко Н.В. следует, что <....>

Согласно архивной справки МБУ "Интинский городской архив документов по личному составу" от 13.07.2023 №__ в документах архивного фонда №__ <....>

Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В системе обязательного пенсионного страхования Совейко Н.В. зарегистрирован с __.__.__.

Согласно данным о стаже периоды с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ в стаж по Списку № 2 не включены, учтены как обычные условия труда (л.д. 41-45).

Периоды с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ в выписке из лицевого счета также указаны без кода особых условий труда.

Из акта по результатам камеральной проверки факта занятости на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и достоверности представленных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальных сведений о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица от 28.05.2018 №__ следует, что ответчиком проведена камеральная проверка факта занятости Совейко Н.В. за периоды его работы с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__ в <....>

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе из наблюдательных дел, хранящихся у ответчика.

Так, согласно копии приказа Министра угольной промышленности СССР от 05.01.1990 № 4 "О создании концерна" <....>

Согласно Уставу <....> зарегистрированному постановлением Главы администрации г. Инты от 12.05.1994 №__ (за ранние периоды документы отсутствуют), основными видами деятельности предприятия являлись: <....>

В соответствии с Уставом <....> зарегистрированным постановлением Главы администрации МО "Город Инта" от 11.05.2000 №__, основными видами деятельности <....> в том числе, являлись <....>

Согласно справок <....> от 09.02.1993 №__, <....>

Также в наблюдательных делах имеются Перечни профессий (должностей), имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991, <....>

Кроме того, имеются копии приказов о <....>

Согласно данным документам Совейко Н.В. значился <....>, занятым в <....>

Из копии приказа от 21.09.2000 №__ "О создании бригад и назначении бригадиров" усматривается, что Совейко Н.В. был введен в <....>

Иных допустимых доказательств, достоверно подтверждающих занятость истца на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013, суду не представлено, судом не добыто.

Расчет стажа на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013, представленный стороной истца, является неверным.

Таким образом, суд находит решение ОСФР по РК от 03.07.2018 №__ законным, не подлежащим отмене, а требования истца о признании решения от 03.07.2018 №__ незаконным, понуждении включить в специальный стаж, предусмотренный Списком № 2, периоды с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ подлежащими отклонению.

По представленным суду документам стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 Совейко Н.В. с учетом суммирования с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 составляет <....>, то есть Совейко Н.В. не выполнено одно из условий для назначения страховой пенсии по старости - наличие стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 не менее 12 лет 06 месяцев, в связи с чем суд не находит оснований для установления истцу страховой пенсии по старости с __.__.__.

Требование истца о взыскании недополученных сумм пенсии с __.__.__ по день рассмотрения дела в суде является производным от требований, в удовлетворении которых отказано, в связи с чем оно также подлежит отклонению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Совейко Н. В. в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Республике Коми о признании решения от 03.07.2018 №__ незаконным; понуждении включить в специальный стаж, предусмотренный Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 2 периоды с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__; понуждении назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с __.__.__ и взыскать недополученную пенсию по момент рассмотрения дела в суде.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2024.

Судья

И.М. Румянцева

<....>

<....>

11RS0№__-52 Дело №__

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ____ РК 29 мая 2023 года гражданское дело по иску Совейко Н. В. к ПАО "Т Плюс" о взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Совейко Н.В. обратился в суд с иском к ПАО "Т Плюс" о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., штрафа в связи с нарушением прав потребителя. В обоснование заявленных требований истец указал, что ресурсоснабжающей организацией ПАО "Т Плюс" горячая вода предоставляется ненадлежащего качества по показателям мутности, цвета, запаха. Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства РФ от __.__.__ №__ коммунальные услуги должны предоставлять надлежащего качества. Согласно п. 98 указанных Правил при предоставлении потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Согласно п. 6 Приложения №__ горячая вода по составу и свойствам должна постоянно соответствовать СанПиН 2.__.__.__-09, 2.__.__.__-01. Несоответствие качества горячей воды в ____ установленным требованиям подтверждается решением Сыктывкарского городского суда от __.__.__ по делу №__, которое вступило в законную силу, на настоящий момент не исполнено. Указанное решение имеет преюдициальное значение. Устранение недост...

...атков обязан доказывать исполнитель услуги.

Ответчик представил письменный отзыв на иск, в котором иск не признал в полном объеме, указал, что ПАО «Т Плюс» в сентябре 2022 года добровольно произвел истцу перерасчет за спорный период, в связи с чем размер присужденной компенсации должен быть снижен до минимального размера. Считает, что требование о компенсации морального вреда является чрезмерно завышенным. Показатели качества поставляемой горячей воды, свидетельствуют об отсутствии вреда здоровью граждан. Потребитель не доказал тяжесть нравственных страданий, в том числе материалами дела подтверждается, что требования качества в зимний период соответствуют предельным отклонениям качества. Размер компенсации морального вреда не соразмерен последствиям нарушения прав потребителя в виде размера снижения платы ГВС из-за некачественной поставки. ПАО "Т Плюс" демонстрирует добросовестное поведение и полноту принимаемых мер для снижения (исключения) вреда. Существующий и тем более потенциальный убыток ПАО "Т Плюс" в виде морального вреда и штрафа, взыскиваемый в пользу жителей ____, формирует критический имущественный вред для ресурсоснабжающей компании. На меру ответственности нельзя начислить ещё одну меру ответственности. Считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Установлено, что квартира по адресу: ____13 находится в собственности истца (л.д. 8). Истец зарегистрирован по указанному адресу с __.__.__ (л.д. 12).

ПАО "Т Плюс" является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей населению ____ услуги по горячему водоснабжению и теплоснабжению (отоплению), что никем из сторон не оспаривается.

Согласно материалам дела в сентябре 2022 г. по адресу: ____13 в строке "горячая вода – теплоноситель" ответчиком произведен перерасчет платы путем аннулирования начислений, перерасчет составил 164,54 руб.

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от __.__.__ по делу №__ по иску Управления Роспотребнадзора по ____ в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «ТГК-9» установлено, что горячая вода, поставляемая потребителям Интинской ТЭЦ, не соответствует требованиям санитарного законодательства. Признано незаконным бездействие ОАО «ТГК-9», выразившееся в невыполнении обязанности по подаче населению горячей воды, соответствующей установленным гигиеническим требованиям. ОАО «ТГК-9» обязано в срок до __.__.__ устранить нарушения санитарного законодательства и обеспечить соответствие требованиям санитарных правил горячей воды, подаваемой Интинской ТЭЦ (____), по показателю цветности.

ПАО "Т Плюс" является правопреемником ОАО «ТГК-9», так как образовано в результате реорганизации последнего.

Решение Сыктывкарского городского суда от __.__.__ до настоящего момента не исполнено. Определениями Сыктывкарского городского суда многократно предоставлялась отсрочка исполнения указанного решения суда. Определением Сыктывкарского городского суда от __.__.__ №__ ответчику предоставлена отсрочка исполнения решения до __.__.__.

Истец полагает, что он не обязан вносить в полном объеме плату за горячую воду, не соответствующую установленным законодательством требованиям.

Правила перерасчета размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества установлены Постановлением Правительства РФ от __.__.__ №__, утвердившим Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту – Правила №__).

В соответствии с п. 31, 33 указанных Правил Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Пунктом 98 Правил №__ установлено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении №__ к настоящим Правилам.

Правилами №__ установлен порядок обращения потребителя за перерасчетом платы в связи с ненадлежащим качеством коммунальных услуг. В соответствии с пунктами 105 – 110 Правил при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. Работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки. По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

В соответствии с п. 103 Правил если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Согласно п. 1, 5 ст. 24 Федерального закона от __.__.__ № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей и частью 7 статьи 8 названного Федерального закона. Горячая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества горячей воды не превышают нормативов качества горячей воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона от __.__.__ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от __.__.__ №__ "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Пунктом 6 Приложения №__ установлено, что горячая вода по составу и свойствам должна постоянно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.__.__.__-09). Отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства РФ о техническом регулировании не допускается. При несоответствии состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением №__ к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

СанПиН 2.__.__.__-09 признаны утратившими силу с __.__.__.

С __.__.__ введены в действие СанПиН __.__.__-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".Пунктом 75 СанПиН __.__.__-21 предусмотрено, что качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: превышения уровня гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ. Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям; превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год; превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей. При этом согласно Приложению №__ к указанному СанПиНу цветность является одним из контролируемых показателей при проведении лабораторных исследований горячей воды.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от __.__.__ №__ утверждены СанПиН 2.__.__.__-01. 2.1.4 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" (далее - СанПиН 2.__.__.__-01).

Пунктом 3.5 СанПиН 2.__.__.__-01 предусмотрено, что благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в таблицах 2 и 3 и в Приложении 2.

Согласно таблице 4 показатель цветности воды по нормативу не может составлять более 20 градусов.

Аналогичные требования по цветности установлены приложением 6 к СанПиН 2.__.__.__-01 (в части требований к горячей воде).

СанПиН 2.__.__.__-01 утратил силу с __.__.__, однако в течение части спорного периода указанный СанПиН подлежал применению.

На основании решения Сыктывкарского городского суда по делу №__ суд считает доказанным, что с 2014 г. и до настоящего момента вся горячая вода на территории ____, поставляемая потребителям Интинской ТЭЦ, принадлежащей ответчику, не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям по показателю цветности. Решение Сыктывкарского городского суда по делу №__ принято по иску Роспотребнадзора к ОАО «ТГК-9» (правопредшественника ответчика) в интересах неопределенного круга лиц, в связи с чем суд признает указанное решение имеющим преюдициальное значение для данного дела.

В связи с этим суд полагает, что с учетом наличия указанного решения суда возможно отступление от требований Правил №__ в части подтверждения факта предоставления услуг ненадлежащего качества. Поскольку указанным решением установлено, что вся горячая вода на территории ____ на выходе из ТЭЦ не соответствует обязательным требованиям, то отсутствует необходимость отдельно подтверждать, что горячая вода, поставляемая в квартиру истца, также не соответствует предъявляемым требованиям.

Кроме того, порядок подтверждения факта предоставления услуги ненадлежащего качества, установленный Правилами №__, предусмотрен для случаев, когда перерасчет платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества производится исполнителем во внесудебном порядке. При наличии судебного спора потребитель не ограничен в способах доказывания предоставления ему услуги ненадлежащего качества.

Также в материалах дела имеется информация Управления Роспотребнадзора по ____ о том, что средние уровни показателей проб горячей воды после приготовления, отобранных в течение 2019, 2020, 2021, 2022 гг., не соответствовали нормативам качества горячей воды по цветности и содержанию железа (отклонение от нормативов в 3 - 4 раза).

Не опровергают вышеуказанные выводы суда и представленные ответчиком протоколы испытаний пробы сетевой воды за отдельные даты, согласно которым отдельные пробы воды соответствовали обязательным требованиям, в том числе по цветности, мутности, содержанию железа. Согласно пункту 75 СанПиНа __.__.__-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: …превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

Таким образом, соответствие нормативам единичных результатов измерений не позволяет признать подаваемый ответчиком коммунальный ресурс качественным. Кроме того, поскольку основным доказательством по данному делу суд признает вступившее в силу решение суда о несоответствии качества воды установленным требованиям, то допустимым доказательством приведения качества воды в надлежащее состояние должно являться постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства фактическим исполнением. Таких доказательств ответчиком не представлено.

На основании статьи 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от __.__.__ №__ "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Таким образом, при установленном факте нарушения прав потребителей наличие нравственных страданий потребителя презюмируется. Исходя из характера нарушения – предоставление истцам горячего водоснабжения очень плохого качества (степень отклонения от нормативов многократная) суд полагает, что нравственные страдания истцов очевидны и не нуждаются в специальном доказывании. Грязная вода создает бытовые неудобства, физический дискомфорт при ее использовании в гигиенических целях, опасения за свое здоровье.

Тот факт, что ответчик самостоятельно произвел истцу перерасчет платы за ГВС путем аннулирования начислений, не освобождает ответчика от обязанности компенсировать моральный вред, на что прямо указано в ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей". Сделанный ответчиком перерасчет платы не улучшил качество воды. Истцы продолжают пользоваться водой ненадлежащего качества. То есть ответчик не устранил основное нарушение прав потребителей, заключающееся в предоставлении коммунального ресурса ненадлежащего качества.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает, что в течение спорного периода начисления платы за ГВС по адресу: ____ – 13 имелись только в течение 3 месяцев. В остальные месяцы начисления платы отсутствуют, из чего суд делает вывод, что истец фактически в квартире не проживает и горячим водоснабжением не пользуется.

Учитывая, что вина ответчика заключается в длительном бездействии, выражавшемся в неисполнении решения суда о приведении горячего водоснабжения в соответствие с требованиями законодательства, значительное (многократное) отступление качества воды от установленных нормативных требований, отсутствие факта пользования ГВС, суд считает соразмерной нравственным страданиям истца (как собственника жилого помещения) компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб. В остальной части требования о компенсации морального вреда суд находит завышенными.

На доводы ответчика (со ссылками на исследовательскую работу ФБУН «СЗНЦ Центр гигиены и общественного здоровья») об отсутствии вреда для здоровья населения суд считает необходимым указать, что если бы имелись доказательства того, что ненадлежащее качество горячей воды причиняет вред здоровью истцов, то компенсация морального вреда была бы многократно выше.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от __.__.__ №__ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, …) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Размер штрафа, подлежащего взысканию в пользу истца составляет 500 руб. (1 000 х 0,5).

Ходатайство ответчика об уменьшении штрафа удовлетворению не подлежит.

В пункте 9 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам о защите прав потребителей, связанным с реализацией товаров и услуг (утв. Президиумом Верховного Суда РФ __.__.__) разъяснено, что применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки, штрафа является допустимым. Помимо самого заявления о явной несоразмерности штрафа последствиям нарушения обязательства, ответчик в силу положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ обязан представить суду доказательства, подтверждающие такую несоразмерность.

Ответчик не обосновал, почему считает размер штрафа явно несоразмерным последствиям неисполнения обязательства, не представил доказательств, подтверждающих такую несоразмерность, в связи с чем суд не находит оснований для уменьшения размера штрафа по настоящему делу.

При подаче иска истец освобожден от уплаты госпошлины на основании Закона РФ "О защите прав потребителей". В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, в связи с тем, что судом удовлетворены требования истца, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб. за неимущественные требования о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ПАО "Т Плюс" (ИНН 6315376946, ОГРН 1056315070350) в пользу Совейко Н. В. (<....>) компенсацию морального вреда 1 000 руб., штраф в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" 500 руб.

Взыскать с ПАО "Т Плюс" (ИНН 6315376946, ОГРН 1056315070350) в доход местного бюджета МОГО "Инта" государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__.

Судья Л.В. Махнева