Станиславский Виктор Анатольевич

Дело № 5-576/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Павловский Посад 29 апреля 2015 года

Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Лихачев В.А., при секретаре Романовой П.В., с участием правонарушителя Станиславского В.А.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении Станиславского В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гр. республики Украина по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ,-

У С Т А Н О В И Л:

Станиславский В.А. с 25.04.2015года по 29.04.2015 г. осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области на производственно-складских помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, у ИП «ФИО1», в качестве подсобного рабочего, без разрешения на работу или патента иностранному гражданину или лицу без гражданства, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

29.04.2015г. в отношении Станиславского В.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 КоАП РФ.

29.04.2015г. административный протокол поступил для рассмотрения в Павлово-Посадский городской суд Московской области.

Правонарушитель Станиславский В.А. не отрицает того, что осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения у ИП «ФИО1», трудовой договор он не заключал, работал по устной договоренности.

Вин Станиславского В.А. подтверждается материалами административного дела, а именно протоколом об административном правонарушении № от 29.04.2015г., рапортом инспектора МРОКПИГ №3 УФМС России Московской ...

...области, объяснением правонарушителя, данными АС ЦБДУИГ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Так, место жительства Станиславского В.А. – <адрес>, данная территория находится в зоне действия военного конфликта, угрожающего жизни и здоровью заявителя.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с "Протоколом (N 1)" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) - никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Необходимость применения к Станиславскому В.А. такой меры наказания, как выдворение за пределы Российской Федерации не может быть признана правомерной, поскольку соразмерность наказания в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства ничем не обоснована.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.18.10, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Станиславского В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гр. республики Украина, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в

течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Уплату штрафа произвести по банковским реквизитам указанным в постановление.

Судья В.А. Лихачев

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФМС по Московской области

КПП 502701001

ИНН получателя платежа 7705705588

Номер счета получателя платежа: 40101810600000010102

Наименование банка: №1 МГТУ Банк России г. Москва 705

БИК 044583001

Номер кор\сч. Банка : 19211640000 01 6020 140

Код ОКТМО 46645000000

Наименование платежа: штраф за нарушение паспортно-визовых и регистрационных правил.