Старик Светлана Викторовна

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2013 г. г. Чердынь

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пьянкова Л.А.,

с участием истца ФИО2,

представителя третьего лица ФИО7,

при секретаре Артемовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФСИН ФИО3, ФИО3 по <адрес>, ФКУ ОИК-19 ФИО3 по <адрес> о признании права на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных Федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы на семью из 5 человек,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФСИН ФИО3, ФИО3 по <адрес>, ФКУ ОИК-19 ФИО3 по <адрес> о признании незаконным отказа жилищно-бытовой комиссии ФКУ ОИК-19 ФИО3 по <адрес> по включению его падчерицы ФИО4, внучки ФИО5 в состав участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" и выдаче жилищного сертификата. В обосновании заявленных требований указал, что он проходил службу в должности старшего прапорщика в ФКУ ОИК - 19 ФИО3 по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание жилищно-бытовой комиссии ФКУ ОИК-19. Комиссией в состав участников подпрограммы были включены: ФИО7 и ФИО2 Во включении в число участников подпрограммы его падчерицы ФИО4 и ее дочери ФИО5 было отказано. ФИО4 проживала с ним с ДД.ММ.ГГГГ года, а ее дочь (их внучка) с момента ее рождения. В настоящее время они вынуждены снимать квартиру в <адрес>, так как они все собираются приобрести там квартиру. В настоящее вр...

...емя он снимаем комнату в общежитии в <адрес> и приходится снимать еще одно жилье, так как ждут получения сертификата. Отказ жилищно-бытовой комиссии нарушает его право на получение государственного жилищного сертификата с учетом всех членов семьи.

Просит признать за ним право на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы на семью из 5 человек, включая падчерицу и ее дочь.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, пояснил, что заявление об участии в программе на получение сертификата писал, когда еще работал. На момент подачи заявления проживал в <адрес> с женой, падчерицей, сыном и внучкой. В настоящее время проживает в <адрес> с женой, сын проходит срочную службу в армии, падчерица с внучкой проживают на съемной квартире в <адрес>. Падчерица проживает в <адрес> около 10 лет, работает там, приезжает к ним только в гости.

Представитель третьего лица в судебном заседании пояснила, что дочь после окончания школы родила. Внучка с рождения проживала с ними, посещала детский сад в <адрес>. Последние два года внучка с ними не проживает. Дочь помогает им материально, они ведут совместное хозяйство, после получения сертификата намерены проживать одной семьей

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Из письменных возражений представителя ответчика ФИО3 по <адрес> следует, что исковые требования считают необоснованными, поскольку представленными сведениями ФИО4 и ФИО5 не являются родственниками истца, проживают отдельно от истца и не ведут с ним общее хозяйство. Тот факт, что ФИО4 и ФИО5 имеют место регистрации <адрес> не свидетельствует о ведении совместного с истцом общего хозяйства, как того требует ЖК РФ. Так же считают, что срок обжалования решения комиссии истек.

Оценив пояснения сторон, исследовав представленные документы, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ №153 от 21.03.2006г. «…формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом».

Пунктом 16 Правил установлен норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты зависящий от количества членов семьи участника подпрограммы.

Согласно п.п. «а» п. 17 Правил… «Применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Согласно ч.1, 3 ст. 69 ЖК РФ «К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения».

В соответствии с указанными положениями ЖК РФ правовой статус «члена семьи» в отношении родственников, прямо не указанных в законе, устанавливается нанимателем жилого помещения, посредством вселения в жилое помещение в качестве члена семьи.

Из представленных документов следует, что заявление истца на участие в подпрограмме рассмотрено комиссией ФКУ ОИК-19 ФИО3 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. На момент рассмотрения заявления в жилом помещении с истцом были зарегистрированы ФИО4 и ФИО5, которые родственниками истца, применительно к условиям подпрограммы, не являются. По этим основаниям комиссией отказано во включении указанных лиц в состав участников подпрограммы.

Доводы истца о том, что падчерица ФИО4 и ее дочь ФИО5, зарегистрированы в жилом помещении истца и другого жилья не имеют, суд считает несостоятельными. Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт проживания ФИО4 в <адрес>, при этом истец сам не отрицает тот факт, что ФИО4 более 10 лет проживает и работает в <адрес>.

Из копии свидетельства о рождении ФИО5 следует, что на момент рассмотрения заявления ей было полных 9 лет и по закону местом ее жительства является место жительства ее матери. Кроме того, истцом не представлено доказательств подтверждающих фактическое проживание ФИО5 в <адрес> и истец не оспаривает факт ее проживания с матерью- ФИО4

С учетом изложенных обстоятельств, ФИО4 и ФИО5 не являются членами семьи истца, поскольку не проживают с ним одной семьей и не ведут совместного хозяйства.

Руководствуясь ст. ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФСИН ФИО3, ФИО3 по <адрес>, ФКУ ОИК-19 ФИО3 по <адрес> о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии ФКУ ОИК-19 ФИО3 по <адрес> о признании права на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных Федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы на семью из 5 человек, включая ФИО4 и ФИО5, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Пермский краевой суд, путем подачи жалобы через Чердынский районный суд Пермского края.

Председательствующий: Л.А. Пьянков