Старков Игорь Эдуардович

Дело №5-338/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола

об административном правонарушении

28 июня 2018 года г.Апатиты

Судья Апатитского городского суда Мурманской области Иванов Д.А., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Старкова Игоря Эдуардовича,

УСТАНОВИЛ:

28 июня 2018 года из МО МВД России «Апатитский» по Мурманской области поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Старкова И.Э., выразившимся в публичном демонстрировании нацистской атрибутики и символики, а также изображений, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для рассмотрения дела по существу.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему его, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленны...

...х материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Под неполнотой представленных материалов, влекущей возвращение дела об административном правонарушении административному органу следует понимать отсутствие в материалах дела доказательств, имеющих значение для характеристики элементов состава административного правонарушения, с учетом требований ст. 26.1 КоАП РФ, устанавливающей круг обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Судья, рассмотрев представленные материалы дела, считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как видно из содержания протокола об административном правонарушении от 26.06.2018, существо правонарушения состоит в размещении в свободном доступе в 2013 году Старковым И.Э., находившимся в квартире <адрес>, в информационной-телекоммуникационной сети «Интернет» на своей персональной интернет-странице «<.....>» двух графических изображений, одно из которых до степени смешения напоминает эмблему 3-й танковой дивизии СС «Мертвая голова», а второе – <.....>, чья символика использовалась 32-й добровольческой гренадерской дивизией СС «30 января».

В объяснении Старков И.Э. отрицает наличие у него умысла на совершение правонарушения, поскольку, размещая изображения в сети «Интернет» на своей странице, он считал их изображениями фан-клубов футбольных команд, и не знал, что они относятся к нацистской символике и атрибутике, а также схожими с ними до степени смешения, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещено законом.

Из копии снимка с персональной интернет-страницы Старкова И.Э. «<.....>» видно, что два графических изображения находятся среди фотографий и изображений, относящихся к футбольной тематике.

Между тем, в соответствии с ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 2 названной статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

По мнению судьи, в представленных материалах дела не достаточно доказательств для установления наличия события и состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Для решения вопроса являются ли два графических изображения, размещенные в информационной-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице Старкова И.Э. «<.....>», <.....>, чья символика использовалась 32-й добровольческой гренадерской дивизией СС «30 января», и изображением, до степени смешения напоминающего эмблему 3-й танковой дивизии СС «Мертвая голова», пропаганда и публичное демонстрирование которых запрещены Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», необходимы специальные познания, для чего требовалось проведение культурологической экспертизы.

Представленная в материалах дела справка оперуполномоченного ОУР МО МВД России «Апатитский» ФИО не может подменять заключение эксперта, поскольку данное должностное лицо не обладает специальными знаниями в области истории и культурологии.

Отсутствие в материалах дела экспертного заключения в области историко-культурного исследования свидетельствуют о неполноте представленных материалов, что не может быть восполнено при рассмотрении дела по существу.

В связи с чем, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Старкова И.Э. и другие материалы дела подлежат возвращению в МО МВД России «Апатитский».

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в МО МВД России «Апатитский» протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Старкова Игоря Эдуардовича для устранения недостатков и надлежащего оформления.

Судья Д.А. Иванов