Стефаненко Екатерина Васильевна

Дело № 2-525/2023

УИД 29RS0024-01-2022-003427-42

28 марта 2023 года г. Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Ждановой К.И.,

при секретаре судебного заседания Федоровцевой А.А.,

с участием представителя истца Бандаренко Н.Л., представителя ответчика Кудрявцевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа (далее – ГО) «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований указано, что истец всегда проживала в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено семье истца на основании ордера. Согласно поквартирной карточке истец зарегистрирована в спорном жилом помещении в качестве нанимателя с 09.08.1979, кроме того, производит оплату коммунальных услуг. Летом 2022 года истец обратилась в МУ «ИРЦ» с заявлением об оформлении договора социального найма. Письмом от 27.07.2022 в удовлетворении заявления было отказано. На основании изложенного, просит суд признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, возложить на ответчика обязанность по заключению с ФИО1 договора социального ...

...найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с указанием в качестве члена семьи нанимателя ФИО2, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, направила представителя.

Представитель истца Бандаренко Н.Л. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика Кудрявцева Н.А. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.

Третье лицо МУ ГО «Город Архангельск» «ИРЦ» надлежащим образом извещено о дате, времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило, в отзыве на исковое заявление против удовлетворения исковых требований возражали, указав на отсутствие документов, подтверждающих право истца пользоваться жилым помещением, просили рассмотреть дело без участия представителя.

Третье лицо ФИО2 надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал в полном объеме.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилое помещение и не может быть лишен либо ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

Согласно статье 1 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» Жилищный кодекс РФ (далее – ЖК РФ) введен в действие с 01.03.2005.

В соответствии со статьей 5 данного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

Согласно статье 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу статьи 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся его супруг, дети и родители данного нанимателя.

В силу статьи 296 ГК РСФСР, действующего на момент предоставления жилого помещения, предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся. На основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.

Как следует из статьи 301 ГК РСФСР наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.

Согласно статье 302 ГК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В силу статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение – <адрес> находится в муниципальной собственности.

ФИО1 обратилась с заявлением в МУ ГО «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» о заключении договора социального найма спорного жилого помещения, в чем ей было отказано ввиду того, что она не представила документы, подтверждающие право пользования данным помещением, в котором она проживает.

Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями участников процесса, а также сведениями, содержащимися в исковом заявлении, в материалах дела.

Из архивной выписки следует, что на основании решения Исполнительного комитета Соломбальского районного Совета депутатов № от 27.09.1979 ФИО5 на семью из двух человек, выдан ордер на занятие жилого помещения, состоящего из одной комнаты жилой площадь. 13,6 кв.м в <адрес>.

В поквартирной карточке (по состоянию на 26.01.2023) нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> (жилая площадь 54,5 кв.м, общая площадь 73,6 кв.м) значится ФИО1 Доказательства, опровергающие факт предоставления ей жилого помещения, в материалах дела отсутствуют.

Также в спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО2 (сын).

Истец и третье лицо длительный период времени, в том числе в настоящее время, зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>. Иного жилого помещения для проживания не имеют, ФИО2 против признания ФИО1 нанимателем спорного жилого помещения и заключения с ней договора социального найма не возражал.

Доказательством того, что истец приобрела право пользования спорной квартирой, также является внесение ей платы за наем в соответствии с ведомостью начислений и оплат за пользование жилым помещением, а также коммунальные услуги.

Истцом представлены квитанции и чеки, подтверждающие плату за коммунальные услуги за апрель 2022 года и июнь 2022 года. Плательщиком указана ФИО1

Свидетель ФИО6, будучи предупрежденной об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, суду показала, что знает Бандура Е.В., в настоящее время ФИО1 давно, в период с 1974 года по 1984 год проживали в одном <адрес>. Первоначально Бандура Е.В. проживала у тети, потом ей предоставили общежитие по адресу: <адрес>, в связи с трудовыми отношениями с Лесозаводом ей дали комнату по адресу: <адрес>, с появлением супруга и детей ей предоставили всю <адрес>, где она проживает по настоящее время.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, на основании установленных данных, учитывая, что после вселения ФИО1, ФИО2 там постоянно проживают и добросовестно используют спорное жилое помещение по его целевому назначению, поддерживают его надлежащее состояние, суд приходит к выводу, что истец имеет самостоятельное право пользования спорной квартиры, между истцом и ответчиком сложились правоотношения по социальному найму жилого помещения.

На момент рассмотрения дела по существу истец право пользования спорным жилым помещением не утратила, не приобретшей не признана, ответчиком мер по выселению из спорной квартиры проживающего там истца не предпринималось, то есть фактически за истцом со стороны наймодателя признается право на спорную квартиру, в связи с чем, оснований полагать, что вселение истца и третьего лица в это жилое помещение носило самовольный характер, у суда не имеется.

ФИО2 являясь членом семьи нанимателя, также приобрел равное с ним самостоятельное право пользования квартирой.

В соответствии с частью 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

При таких обстоятельствах исковое требование о признании за истцом права пользования спорным жилым помещением, предъявленное к администрации ГО «Город Архангельск», подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, решение суда будет являться основанием для заключения администрацией с истцом договора социального найма с включением в указанный договор в качестве лиц, вселяемых совместно с нанимателем: ФИО2 (сын).

Признание права пользования является основанием для заключения с истцом договора социального найма в отношении спорной квартиры.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса.

Вместе с тем в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).

При этом обращение истца в суд с исковыми требованиями не было обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав ответчиком. Ответчиком не было допущено нарушений прав истца. Ответчик не отказывал истцу в заключении договора найма, а отказ муниципального учреждения городского округа «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» был обусловлен не предоставлением именно истцом документов, послуживших основанием для вселения в квартиру.

Соответственно, расходы, по оплате государственной пошлины понесенные истцом, в данном случае явились для неё расходами, понесенными в связи с установлением юридически значимых обстоятельств, в связи, с чем взысканию с ответчика не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, взыскании расходов по оплате государственной пошлины удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 292-003, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 73,60 кв.м, жилой площадью 54,50 кв.м, на условиях социального найма с указанием в качестве члена семьи нанимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МРО № 1 УФМС России по Архангельской обл. в г. Архангельске, код подразделения 290-003.

Настоящее решение является основанием для заключения городским округом «Город Архангельск» с ФИО1 договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 73,60 кв.м, жилой площадью 54, 50 кв.м.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск» о взыскании судебных расходов отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий К.И. Жданова

Мотивированное решение изготовлено 03.04.2023