Стенин Константин Владимирович

№ 2-1915/2022

22RS0066-01-2022-002069-28

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2022 года город Барнаул

Железнодорожный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бирюковой М.М.,

при секретаре Безменовой И.Ю.,

с участием прокурора Голиковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула к Стениной Н.В. , Стенину К.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения и по встречному иску Стениной Н.В. к Комитету жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула обратился в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с иском к Стенину К.В., Стениной Н.В. о выселении их жилого помещения муниципального жилищного фонда № по адресу: <адрес> без предоставления иного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что жилое помещение № по <адрес> является объектом муниципальной собственности. В указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ответчики, однако правовые основания для вселения и проживания ответчиков в спорном жилом помещении отсутствуют, договор социального найма с ними не заключался, решение о предоставлении им жилого помещения не принималось.

Ответчик Стенина Н.В. обратилась в суд со встречными требованиями к Комитету жилищно-коммунального хозяйства. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Железнодорожного района г.Барнаула и Хвастунковым А.С....

... заключен договор социального найма в отношении жилого помещения – кв. № по <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ Хвастунков А.С. и Стенина Н.В. состояли в фактических брачных отношения, с ДД.ММ.ГГГГ Стенина Н.В. зарегистрирована в квартире в качестве члена семьи нанимателя, а с ДД.ММ.ГГГГ в квартире зарегистрирован ее сын Стенин К.В.

В ДД.ММ.ГГГГ между Стениной Н.В. и Хвастунковым А.С. заключен брак. В ДД.ММ.ГГГГ Хвастунков А.С. умер. После его смерти Стенина Н.В. и ее совершеннолетний сын Стенин К.В. продолжили проживать в спорной квартире, несут расходы по ее содержанию, вопрос об их выселении ранее не ставился, право на проживание не оспаривалось.

Истец по встречному иску полагает, что отсутствие заключенного с ней договора социального найма не является основанием для выселения, она и Стенин К.В. были вселены с соблюдением всех требований жилищного законодательства.

В связи с чем, истец по встречному иску просит признать за ней право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – кв. № по <адрес>, в удовлетворении первоначального иска КЖКХ г.Барнаула отказать.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула не явился, извещен в установленном законом порядке, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях Комитета настаивал. В письменном отзыве на встречный иск представитель Комитета просил встречный иск Стениной Н.В. оставить без удовлетворения.

Ответчик (истец по встречному иску) Стенина Н.В. возражала против удовлетворения иска о выселении, настаивала на удовлетворении встречных требований.

Ответчик по первоначальному иску Стенин К.В. также возражал против удовлетворения иска Комитета о выселении, поддержал встречные требования Стениной Н.В.

Третье лицо администрация Железнодорожного р-на г.Барнаула своего представителя в судебное заседание не направила, извещена надлежаще.

С учетом положений, предусмотренных ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мнения явившихся сторон, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные суду письменные доказательства, заслушав заключение прокурора Голиковой А.А.., полагавшей, что исковые требования Комитета удовлетворению не подлежат, а встречный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно Положению о комитете жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (решение Барнаульской городской Думы от 24.02.2012 №694) комитет и контролирует содержание муниципального жилищного фонда (п. 3.17); муниципального жилищного фонда (п. 3.21); обращается в суд в случаях, предусмотренных законодательством, с требованием о расторжении договора социального найма, выселении граждан из жилых помещений муниципального фонда (п. 3.20). Следовательно, комитет имеет право обратиться с иском о выселении граждан из муниципальных жилых помещений.

В силу п.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Исходя из смысла ч.1 ст. 61 ЖК РФ для пользования жилым помещением на условиях социального найма необходимо заключение договора социального найма данного жилого помещения.

Частью 3 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. При этом жилые помещения предоставляются в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет (ч.1 ст. 57 ЖК РФ).

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Как указывает Комитет, решение о предоставлении жилого помещения ответчикам не принималось, договор социального найма с ними заключен не был.

По данному делу судом установлено, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> на основании ордера серии Ж № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией Железнодорожного р-на г.Барнаула, предоставлено Хвастункову А.С. на семью, состоящую из 1-го человека. Основанием выдачи ордера послужило постановление администрации Железнодорожного р-на г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №. Хваступков А.С. (наниматель) зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Хвастунков А.С. умер.

В период его проживания в квартире в жилом помещении также были зарегистрированы Стенина Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ, а также Стенин К.В. (сын Стениной Н.В.) с ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений Стениной Н.В. следует, что в данное жилое помещение она и ее совершеннолетний сын Стенин К.В. были вселены Хвастунковым А.С., с которым она состояла с ДД.ММ.ГГГГ года в фактических брачных отношениях, а с ДД.ММ.ГГГГ года в официальном браке.

Как видно из выписки, представленной ООО УК «Трест», на имя Стениной Н.В. открыт финансовый лицевой счет в отношении кв. № по <адрес>, она несет расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Кроме того, на имя Стениной Н.В. как квартиросъемщика открыт лицевой счет в ООО «Барнаульский водоканал», что подтверждается представленной выпиской. Задолженность в отношении спорной квартиры отсутствует.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что фактически ответчики занимают спорное жилое помещение и приобрели право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку были вселены в установленном законом порядке по воле нанимателя как члены семьи, длительное время владеют и пользуются жилым помещением, зарегистрированы по данному адресу постоянно. Доказательств тому, что Хвастунков А.С. ранее предпринимал меры по выселению указанных лиц из спорной квартиры, не имеется.

С момента смерти Хвастункова А.С. в ДД.ММ.ГГГГ году истцом не предпринималось каких-либо действий по прекращению права пользования спорным помещением ответчиков.

В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении иска о выселении Стениной Н.В., Стенина К.В. без предоставления другого жилого помещения.

Вместе с тем, рассматривая требования встречного иска, суд находит его подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

На момент вселения Стениной Н.В. и Стенина К.В. в спорное жилое помещение действовали нормы Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 29.12.2014), введенного в действие Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Пунктом 1 части 1 статьи 67 указанного Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с п.1,2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного Кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем, права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка и условий вселения. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

В пунктах 25 и 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи, независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вселения Стениной Н.В. и ее совершеннолетнего сына Стенина К.В. в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя Хвастункова А.С. Поскольку квартира была предоставлена только Хвастункову А.С., согласие других лиц для вселения Стениной Н.В. и Стенина К.В. не требовалось.

Стенина Н.В. и Станин К.В. зарегистрированы в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ более 10 лет проживали с Хвастунковым А.С. в указанной квартире, вели общее хозяйство, доказательств, опровергающих данные обстоятельства, не представлено.

Суд также учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ Хвастунков А.С. и Стенина Н.В. вступили в брак, что подтверждается свидетельством серии №, из чего суд приходит к выводу, что намерений выселить Стенину Н.В. и каких-либо возражений против ее проживания в квартире он не имел. Поэтому Стенина Н.В., оставшись проживать в жилом помещении после смерти супруга, является нанимателем и фактически пользуется жилым помещением на условиях договора социального найма, исполняет обязанности нанимателя.

Таким образом, встречный иск Стениной Н.В. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула оставить без удовлетворения.

Встречный иск Стениной Н.В. удовлетворить.

Признать за Стениной Н.В. право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем принесения апелляционной жалобы, апелляционного представления через Железнодорожный районный суд г.Барнаула.

Судья М.М. Бирюкова