Степочкин Анатолий Павлович

«16» декабря 2010 года г.Спасск

Пензенской области

Спасский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Артамоновой Г.А.,

при секретаре Юдашкиной Т.И.,

с участием заместителя прокурора Спасского района Пастухова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское

дело по заявлению прокурора Спасского района Пензенской области в интересах Степочкина А.П. к администрации Абашевского сельсовета <адрес> о признании договора на передачу жилого помещения в собственность недействительным,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Абашевского сельсовета <адрес> и Степочкиным А.П. был заключен договор на передачу в собственность квартиры, расположенной в <адрес>, без указания номеров дома и квартиры, состоящей из двух комнат, общей площадью 46,0 кв.м., в том числе жилой - 29,5 кв.м.

Данный договор зарегистрирован в администрации Абашевского сельского совета ДД.ММ.ГГГГ.

На момент заключения договора в состав семьи Степочкина А.П. входили: жена - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, и их несовершеннолетняя дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 и ФИО2 умерли, что подтверждается свидетельствами о их смерти.

Прокурор Спасского района обратился в суд с иском в интересах Степочкина А.П. к Администрации Абашевского сельсовета <адрес> о признании договора от ДД.ММ.ГГГГ на передачу жилого помещения в собственность недействительным.

Исковые требования мотивированы тем, что предметом договора явилась квартира по <адрес> в <адрес>, без указания номеров дома и квартиры, тогда как семья Степочкиных постоянно, в том числе на момент приватизации, проживала в <адрес> в <адрес>. До настоящего времени Степочкин А.П. проживает в данной квартире. Согласно выписке из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ (лицевой счет №) в собственности Степочкина А.П. находится жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ постройки, расположенный также по последнему адресу, площадь которого согласно кадастровому паспорту составляет: общая - 81,3 кв.м., в том числе жилая - 33,3 кв.м., а согласно похозяйственной книги - соответственно 46 кв.м., и 29,5 кв.м. На момент заключения договора действовал ГК РСФСР, утвержденный 11.06.1964 года, согласно ст.1...

...60 которого договор считался заключенным, когда между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме было достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам, которые признаны такими по закону или необходимы для договоров данного вида, а также относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Аналогичные требования установлены в статье 432 действующего ГК РФ. В договоре на передачу квартир (домов) в собственность граждан существенными юридически значимыми условиями являются: номер дома, номер квартиры в многоквартирном доме, что позволяет индивидуализировать объект. В соответствии со ст.168 ГК РФ, ст.2 закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г.(в редакции от 11.08.1994г.) просит суд признать указанный договор недействительным

Истец Степочкин А.П.в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещен. В адресованном суду письменном заявлении просил суд рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, иск прокурора, предъявленный в его интересах полностью поддерживает.

В письменном объяснении, имеющемся в материалах дела, Степочкин А.П. указал, что в ДД.ММ.ГГГГ Абашевский сельсовет построил в <адрес> двухквартирные дома на <адрес>. Сельсовет ему предоставил квартиру в <адрес>, куда он заселился со своей семьей, никуда не переезжал и проживает до настоящего времени. Ордер на квартиру не выдавался. На <адрес> таких домов никогда не строилось. Улицы в селе не переименовывались. В ДД.ММ.ГГГГ он написал заявление на приватизацию занимаемой квартиры. Договор приватизации был оформлен на него, несмотря на то, что в квартире проживали его семья и дочь. Сейчас их нет в живых. Считал, что договор оформлен правильно. В ДД.ММ.ГГГГ хотел зарегистрировать квартиру, но выяснилось, что договор оформлен неправильно. Поскольку является пенсионером, то для защиты своих прав обратился к прокурору. После получения квартиры он сделал пристрой к дому, вследствие чего увеличилась общая площадь.

Прокурор заявление полностью поддержал, сославшись на доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика - Администрации Абашевского сельсовета <адрес> - в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен. В адресованном суду письменном заявлении глава администрации просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Возражений по заявленному требованию не предоставил.

Заслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1 (в ред. Федерального закона от 11.08.94 N 26-ФЗ) - граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 7 ч.2 того же закона (в той же редакции) - передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов.

Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

На момент заключения спорного договора (25 декабря 1992 года) действовал ГК РСФСР в редакции, утвержденной ВС РСФСР от 11.06.1964 года, статья 160 которого устанавливала, что договор считается заключенным, когда между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам.

Существенными являются те пункты договора, которые признаны такими по закону или необходимы для договоров данного вида, а также все те пункты, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Статья 432 действующего ГК РФ содержит аналогичные требования.

В частности для договора на передачу жилого помещения в собственность граждан существенными условиями являются: адрес расположения квартиры, общая площадь жилого помещения, номер дома, номер квартиры в многоквартирном доме, что позволяет индивидуализировать предмет сделки.

В нарушение данных норм, в собственность истца Степочкина А.П. передана квартира без указания номеров дома и квартиры в двухквартирном жилом доме, расположенная по <адрес> в <адрес>, тогда как Степочкин А.П. с момента предоставления квартиры и до настоящего времени, в том числе не момент приватизации, занимал и занимает квартиру под № в <адрес> в <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>), что подтверждается выпиской из похозяйственых книг, выданных администрацией Абашевского сельсовета, выпиской из домовой книги, техническим паспортом, материалами дела.

Кроме того, данное обстоятельство подтверждается обозревавшимися в судебном заседании подлинными заявлениями Степочкина А.П. и члена его семьи ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованных ФИО12, приложенных к подлинному договору приватизации, из которых видно, что они проживали в жилом помещении по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что иное жилое помещение Степочкину А.П. не предоставлялось, квартиру по <адрес> в <адрес> он не имел и не имеет.

Таким образом, по оспариваемому договору не представляется возможным индивидуализировать предмет сделки.

В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В судебном заседании установлено, что о нарушении своего права истец Степочкин А.П. узнал лишь ДД.ММ.ГГГГ, когда обратился в управление Росреестра по <адрес> для регистрации своих прав на квартиру, но ему было отказано ввиду несоответствия договора приватизации техническому и кадастровому паспортам.

В связи с чем срок исковой давности им не пропущен.

При изложенных обстоятельствах спорный договор нельзя признать законным и обоснованным. В связи с чем суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, договор от ДД.ММ.ГГГГ о передаче жилого помещения в собственность Степочкина А.П. признать недействительным.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.

Исходя из изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Спасского района Пензенской области в интересах Степочкина А.П. к администрации Абашевского сельсовета <адрес> о признании договора на передачу жилого помещения в собственность недействительным - удовлетворить.

Признать недействительным договор на передачу в собственность квартиры, состоящей из двух комнат, общей площадью 46,0 кв.м., в том числе жилой - 29,5 кв.м., распложенной по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Абашевского сельсовета <адрес> и гражданином Степочкиным А.П..

Взыскать с администрации Абашевского сельсовета <адрес> государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей с зачислением в доход федерального бюджета (ФИО15, КБК №, ИНН №, ФИО16).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пензенского областного суда в десятидневный срок с подачей жалобы через районный суд.

Судья П/П Г.А.Артамонова

..

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Спасск 5 сентября 2011 г.

Спасский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Камынина Ю.П.,

с участием помощника прокурора Спасского района Пензенской области Савелова М.А.,

при секретаре Основиной Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в помещении Спасского районного суда Пензенской области

гражданское дело по исковому заявлению прокурора Спасского района Пензенской области в интересах Степочкина А.П. к администрации Абашевского сельсовета <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации,

У с т а н о в и л:

Прокурор Спасского района Пензенской области в интересах Степочкина А.П. обратился с исковым заявлением к администрации Абашевского сельсовета <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя тем, что в ДД.ММ.ГГГГ Степочкин А.П., его жена ФИО4 и дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ вселились в <адрес>, застройщиком которого являлся Абашевский сельский совет, по указанному адресу Степочкин А.П. проживает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ между Степочкиным А.П. и администрацией Абашевского сельсовета был заключен договор приватизации жилого помещения, который решением суда от ДД.ММ.ГГГГ был признан недействительным. ДД.ММ.ГГГГ Степочкин А.П. обратился с заявление о приватизации спорного жилого помещения в администрацию Абашевского сельсовета <адрес>, но в приватизации было отказано, так как жилое помещение в реестре муниципальной собственности не значится. В настоящее время в указанном жилом помещении проживает один Степочкин А.П. согласно выписки из похозяйственной книги в собственности Степочкина А.П. находится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общая и жилая площадь составляют соответственно 46 кв.м. и 29, 5 кв.м. Согласно кадастрового паспорта общая площадь квартиры составляет 81, 3 кв.м., жилая 33, 3 кв.м. поскольку была изменена планировка квартиры. Указанная квартира в реестре муниципальной собственности сельского поселения, района, государственной собственности субъекта, федеральной собственности не значится. Он не может реализовать право на приватизацию жилья, поскольку жилое помещение не имеет собств...

...енника, чем нарушаются конституционные права. Это обстоятельство не может лишить его права на бесплатную передачу в собственность жилого помещения в порядке, установленном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Степочкин А.П. занимает жилое помещение на законном основании и имеет право, в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приобрести в собственность занимаемое жилое помещение, которое под арестом не значится и свободно от любых прав и претензий третьих лиц. Иным путем приобрести право собственности он не имеет возможности. Прокурор просит признать за Степочкиным А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 81, 3 кв.м., жилой 33, 3 кв.м. в порядке приватизации.

Прокурор исковое заявление поддержал полностью, по основаниям в нем изложенным.

Истец Степочкин А.П. исковое заявление поддержал полностью по основаниям в нем изложенным, просил признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 81, 3 кв.м., жилой 33, 3 кв.м. в порядке приватизации.

Представитель ответчика администрации Абашевского сельсовета, будучи надлежащим образом уведомлен о дне и месте рассмотрения дела в суд не явился. В заявлении просил дело рассмотреть без его участия, возражений не представил.

Заслушав объяснение истца, заключение прокурора, исследовав доказательства по делу, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация Абашевского сельсовета передала в собственность Степочкину А.П. квартиру, общей площадью 46,0 кв.м. по адресу <адрес>.

Данный договор решением суда от ДД.ММ.ГГГГ был признан недействительным. При рассмотрении дела суд установил, что Степочкин А.П. с момента представления квартиры и до вынесения решения судом проживал по адресу: <адрес>, иное помещение Степочкину А.П. никогда не представлялось.

Члены семьи Степочкина А.П. жена-ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом в спорном жилом помещении Степочкин А.П. проживает один.

Жилое помещение по адресу: <адрес> не является муниципальной собственностью, государственной собственностью субъекта РФ, либо федеральной собственностью, что подтверждается справками администрации Абашевского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ, Министерства Государственного имущества <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ права на спорный объект не зарегистрированы.

Согласно выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является Степочкин А.П., год постройки ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь 81, 3 кв.м. жилая 33, 3 кв.м.

Общая площадь спорного жилого помещения составляет площадь 81, 3 кв.м. жилая 33, 3 кв.м., что подтверждается кадастровым и техническим паспортом.

Совокупность исследованных доказательств позволяет суду сделать вывод, что Степочкин А.П. с ДД.ММ.ГГГГ проживет по адресу: <адрес>, у суда не вызывает сомнений, что квартира ему была предоставлена на законных основаниях, свободна от притязаний третьих лиц.

Однако Степочкин А.П. не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ о приватизации жилищного фонда в РФ».

На основании ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Суд считает, что если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам для проживания, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке.

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

По правилам статьи 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статья 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем признания права.

Поскольку во внесудебном порядке истец не может реализовать свое право по приватизацию жилого помещения, суд считает необходимым признать за Степочкиным А.П. право собственности на него в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать за Степочкиным А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 81, 3 кв.м., жилой 33, 3 кв.м. в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Пензенский областной суд через районный суд.

СУДЬЯ - Камынин Ю.П.